Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 15 января 2009 г. N Ф03-6161/2008 Заявление об обязании налогового органа принять решение о возврате в адрес общества налога на прибыль из местного бюджета и взыскании государственной пошлины направлено на новое рассмотрение, поскольку суд не дал оценки доводам налогового органа о том, что общество является юридическим лицом и имело возможность своевременно обратиться с заявлением о возврате излишне уплаченного налога (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 15 января 2009 г. N Ф03-6161/2008
(извлечение)

ГАРАНТ:

См. также Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 22 сентября 2009 г. N Ф03-4848/2009

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от: ИФНС России по Фрунзенскому району г. Владивостока - Коноба А.В. доверенность N 11/2 от 11.01.2009, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Фрунзенскому району г. Владивостока на решение от 30.08.2008 по делу N А51-4756/2008 8-141 Арбитражного суда Приморского края, по заявлению закрытого акционерного общества "И" к Инспекции Федеральной налоговой службы по Фрунзенскому району г. Владивостока о возврате 1718709 руб.

Резолютивная часть постановления объявлена 14 января 2009 года. Полный текст постановления изготовлен 15 января 2009 года.

Закрытое акционерное общество "И" обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Фрунзенскому району г. Владивостока об отказе произвести возврат излишне уплаченной суммы налога и обязать налоговый орган принять решение о возврате излишне уплаченного налога в сумме 1781709 руб.

Решением суда первой инстанции от 30.08.2008 требования общества удовлетворены в части обязания ИФНС России по Фрунзенскому району г. Владивостока принять решение о возврате спорной суммы налога. В остальной части в удовлетворении заявления отказано.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе налоговый орган просит принятый по делу судебный акт в части удовлетворения требований общества отменить, заявление общества оставить без удовлетворения в полном объеме. По мнению налогового органа, судом необоснованно применено Определение Конституционного суда РФ от 21.06.2001 N 173, которое не подлежало применению при рассмотрении данного дела. Кроме того, налоговый орган полагает, что судом неправильно определена дата, с которой подлежит исчисление срока на подачу заявления о возврате излишне уплаченной суммы налога.

ЗАО "И" извещено в надлежащем порядке о времени и месте рассмотрения дела, однако его представитель в заседание суда кассационной инстанции не явился.

Проверив обоснованность доводов жалобы, кассационная инстанция считает, что решение суда подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение по следующим основаниям.

Как установлено судом, решением ИФНС России по Фрунзенскому району г. Владивостока от 01.04.2008 N 6413 ЗАО "И" отказано в возврате излишне уплаченного налога на прибыль в сумме 1718709 руб. в связи с пропуском установленного статьей 78 НК РФ трехлетнего срока. Излишняя уплата спорной суммы образовалась в связи с тем, что общество в 2003-2004 годах осуществляло вылов рыбы и морепродуктов, а также их переработку, и в соответствии с абзацем 1 пункта 3 статьи 1 Закона РФ от 27.12.1991 N 2116-1 не являлось плательщиком налога на прибыль как сельскохозяйственный производитель, поэтому не должно было уплачивать налог на прибыль в бюджет. Право применения льготы подтверждено вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Приморского края от 20.04.2007 по делу N А51-12135/2006 30-254.

Удовлетворяя заявление общества в части обязания налогового органа принять решение о возврате из местного бюджета излишне уплаченного налога на прибыль в сумме 1718709 руб., суд руководствовался статьей 78 НК РФ и Определением Конституционного суда РФ от 21.06.2001 N 173-О.

В соответствии с пунктом 7 статьи 78 НК РФ заявление о зачете или о возврате излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты излишней суммы налога.

Конституционным судом РФ в определении от 21.06.2001 N 173-O разъяснено, что данная норма не препятствует гражданину в случае пропуска указанного срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права, то есть с учетом конкретных обстоятельств дела.

Применив указанные нормы и установив, что право на льготу подтверждено вступившим в законную силу решением арбитражного суда Приморского края от 20.04.2007 по делу N А51-12135/2006 30-254, суд пришел к выводу о том, что срок на обращение с иском о возврате из бюджета излишне уплаченной суммы налога на прибыль следует исчислять с даты вступления в силу решения суда от 20.04.2007 - с 21.05.2007.

Однако, удовлетворяя заявление общества, суд не дал оценку тем обстоятельствам, что еще до принятия решения общество указывало на наличие у него льготы по налогу на прибыль. Следовательно, вывод суда о том, что общество узнало о нарушении своего права с момента вступления решения суда в силу сделан по неполно исследованным обстоятельствам.

Кроме того, в соответствии со статьей 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно статье 52 НК РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот.

В силу статьи 80 НК РФ налогоплательщики по каждому налогу представляют налоговую декларацию об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.

Принимая решение по рассматриваемому делу, суд первой инстанции с учетом названных норм и обстоятельств данного дела не дал оценки доводам налогового органа о том, что общество является юридическим лицом и поэтому имело возможность своевременно обратиться с заявлением о возврате излишне уплаченного налога.

При таких обстоятельствах решение суда не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене с направлением его на новое рассмотрение.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 30.08.08 по делу N А51-4756/2008 8-141 Арбитражного суда Приморского края в обжалуемой части: об обязании Инспекции Федеральной налоговой службы по Фрунзенскому району г. Владивостока принять решение о возврате в адрес закрытого акционерного общества "И" налога на прибыль из местного бюджета в размере 1718709 руб. и взыскание государственной пошлины в сумме 20093,50 руб. отменить, дело в отмененной части направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Приморского края.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.