Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 5 февраля 2009 г. N Ф03-15/2009 Иск о взыскании задолженности по оплате поставленной электрической энергии по государственному контракту удовлетворен за счет учреждения, а при недостаточности денежных средств суд указал произвести взыскание с РФ в лице Министерства обороны РФ за счет средств казны РФ, в связи с ненадлежащим исполнением учреждением обязательств по государственному контракту в части оплаты поставленной истцом в спорный период электрической энергии и наличием оснований для привлечения к субсидиарной ответственности собственника имущества учреждения (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 5 февраля 2009 г. N Ф03-15/2009
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от истца: Майоренко М.В. по доверенности N ДЭК-20-15/295д от 01.01.2009; от ответчиков: Завалишина А.А. по доверенностям N 29/77 от 30.09.2008, N 925а от 22.08.2008, N 25 от 13.01.2009, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу федерального государственного учреждения "Управление Дальневосточного военного округа" на решение от 24.07.2008, на постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 20.10.2008 по делу N А73-4243/2008-34 Арбитражного суда Хабаровского края, по иску открытого акционерного общества "Дальневосточная энергетическая компания" к федеральному государственному учреждению "Управление Дальневосточного военного округа", Хабаровской квартирно-эксплаутационной части, Российской Федерации в лице Министерства обороны РФ о взыскании 2667500 руб. 66 коп.

Резолютивная часть постановления объявлена 03.02.2009. Полный текст постановления изготовлен 05.02.2009.

Открытое акционерное общество "Дальневосточная энергетическая компания" (далее - ОАО "ДЭК") обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к федеральному государственному учреждению "Управление Дальневосточного военного округа" (далее - ФГУ "Управление ДВО"), Российской Федерации в лице Министерства обороны РФ о взыскании 2667500 руб. 66 коп., составляющих задолженность по оплате поставленной электрической энергии по государственному контракту от 24.05.2007 N 15 в январе 2008 года (с учетом уточнения исковых требований и ответчиков).

Решением от 24.07.2008 иск удовлетворен в полном объеме за счет ФГУ "Управление ДВО" на основании статей 309, 539, 544 ГК РФ. При недостаточности денежных средств суд указал произвести взыскание с Российской Федерации в лице Министерства обороны РФ за счет средств казны Российской Федерации.

Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 20.10.2008 решение оставлено без изменения.

Судебные акты мотивированы ненадлежащим исполнением ФГУ "Управление ДВО" обязательств по государственному контракту от 24.05.2007 N 15 в части оплаты поставленной истцом в спорный период электрической энергии и наличием оснований для привлечения к субсидиарной ответственности собственника имущества учреждения - Российской Федерации в соответствии со статьей 120 ГК РФ.

В кассационной жалобе ФГУ "Управление ДВО" просит решение от 24.07.2008, постановление от 20.10.2008 отменить. В обоснование жалобы заявитель привел доводы о том, что договорные отношения по государственному контракту фактически сложились между ОАО "ДЭК" и Хабаровской квартирно-эксплуатационной частью (далее - Хабаровская КЭЧ), восстановленной в качестве юридического лица 14.06.2007, которая самостоятельно должна нести ответственность по своим обязательствам. Указывает, что в соответствии со статьей 242.3 БК РФ Министерство обороны РФ может быть привлечено в качестве субсидиарного ответчика лишь на стадии исполнительного производства.

Отзывы на кассационную жалобу не представлены.

В судебном заседании кассационной инстанции представитель ФГУ "Управление ДВО" и Министерства обороны РФ поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе, и просил ее удовлетворить.

Представитель ОАО "ДЭК" с доводами жалобы не согласился, считая принятые по делу судебные акты законными и обоснованными, просил оставить их без изменения.

Проверив законность решения от 24.07.2008, постановления от 20.10.2008, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для их отмены не установил.

Как следует из материалов дела, 24.05.2007 между ОАО "ДЭК" (гарантирующий поставщик) и ФГУ "Управление ДВО" (государственный заказчик) заключен государственный контракт N 15, в соответствии с которым гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии и мощности, через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги по оперативно-диспетчерскому управлению, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а государственный заказчик обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги.

Порядок расчетов за электроэнергию установлен разделом 6 государственного контракта.

Отпущенная в январе 2008 года электрическая энергия ФГУ "Управление ДВО" в полном объеме не оплачена, что привело к образованию задолженности в сумме 2667500 руб. 66 коп. и послужило основанием для обращения ОАО "ДЭК" в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона и иных правовых актов.

Согласно пункту 2 статьи 120 ГК РФ учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества.

Факт ненадлежащего исполнения ФГУ "Управление ДВО" обязательств по оплате электрической энергии установлен судами и подтверждается материалами дела.

При таких обстоятельствах взыскание с ответчиков стоимости потребленной, но неоплаченной ФГУ "Управление ДВО" электрической энергии соответствует указанным нормам права и пункту 7 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22.06.2006 N 21 "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 ГК РФ".

Довод заявителя жалобы об отсутствии оснований для взыскания долга с ФГУ "Управление ДВО", поскольку фактически отношения по государственному контракту от 24.05.2007 сложились между истцом и Хабаровской КЭЧ, кассационной инстанцией отклоняется.

В соответствии с пунктом 3 статьи 308 ГК РФ обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон.

Стороной по государственному контракту от 24.05.2007 является ФГУ "Управление ДВО", на которое возложена обязанность по оплате электрической энергии, тогда как Хабаровская КЭЧ не участвует в данном обязательстве. Заявлений ответчика о прекращении или изменении государственного контракта в соответствии с пунктом 75 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 N 530, из материалов дела не усматривается.

Довод заявителя о том, что Министерство обороны РФ может быть привлечено в качестве субсидиарного ответчика лишь на стадии исполнительного производства, был предметом рассмотрения апелляционного суда и обоснованно отклонен как основанный на неправильном толковании статьи 242.3 БК РФ.

Учитывая изложенное, решение от 24.07.2008, постановление от 20.10.2008 приняты с правильным применением норм материального и процессуального права, поэтому они не подлежат отмене, а кассационная жалоба - удовлетворению.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Решение от 24.07.2008, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 20.10.2008 по делу N А73-4243/2008-34 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.