Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 11 февраля 2009 г. N Ф03-89/2009 Иск об исключении пункта из договора купли-продажи электрической энергии удовлетворен, поскольку порядок ограничения режима потребления электрической энергии установлен правилами, которыми стороны обязались руководствоваться при исполнении договора, оснований для закрепления в нем пункта в редакции, предложенной ответчиком, не имеется (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 11 февраля 2009 г. N Ф03-89/2009
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от истца: Гаврикова Е.В. по доверенности N 15-2398 от 30.12.2008, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу федерального государственного унитарного предприятия "44 электрическая сеть Военно-Морского Флота" Министерства обороны РФ на решение от 16.07.2008; на постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 12.11.2008 по делу N А24-1769/2008 Арбитражного суда Камчатской области, по иску федерального государственного унитарного предприятия "44 электрическая сеть Военно-Морского Флота" Министерства обороны РФ к открытому акционерному обществу "Камчатскэнерго" об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора.

Резолютивная часть постановления объявлена 10.02.2009. Полный текст постановления изготовлен 11.02.2009.

Федеральное государственное унитарное предприятие "44 электрическая сеть Военно-Морского Флота" Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГУП "44 ЭС ВМФ") обратилось в Арбитражный суд Камчатской области с иском к открытому акционерному обществу (далее - ОАО) "Камчатскэнерго" об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора купли-продажи электрической энергии N 886 от 26.11.2007, по пункту 3.1.8.

Решением от 16.07.2008, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 12.11.2008, пункт 3.1.8 договора от 26.11.2007 принят в редакции ответчика.

Судебные акты мотивированы тем, что спорное условие в редакции ответчика основано на императивной норме права - пункте 165 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 N 530 (далее - Правила), поэтому подлежит закреплению в договоре.

В кассационной жалобе ФГУП "44 ЭС ВМФ" просит решение от 16.07.2008 и постановление от 12.11.2008 отменить как принятые с неправильным толкованием пункта 165 Правил и принять по делу новый судебный акт об исключении пункта 3.1.8 из договора. В обоснование жалобы заявитель приводит доводы о том, что включение в договор спорного пункта не является обязательным, поскольку сторонами согласованы все его существенные условия.

В отзыве на кассационную жалобу ОАО "Камчатскэнерго" полагает ее не подлежащей удовлетворению, указывая на то, что спорное условие является существенным условием договора, относительно которого должно быть достигнуто соглашение по заявлению одной из сторон.

В судебном заседании кассационной инстанции представитель истца поддержал доводы жалобы и просил ее удовлетворить.

Представитель ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в заседание суда кассационной инстанции не явился.

Проверив законность решения от 16.07.2008, постановления от 12.11.2008, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа считает, что они подлежат изменению.

Как следует из материалов дела, при заключении договора купли-продажи электрической энергии от 26.11.2007 N 886 между ОАО "Камчатскэнерго" (продавец) и ФГУП "44 ЭС ВМФ" (покупатель) возникли разногласия по его условиям, в том числе по пункту 3.1.8.

Ввиду недостижения сторонами соглашения по урегулированию разногласий по пункту 3.1.8, истец передал спор на разрешение арбитражного суда.

Пунктом 2 статьи 445 ГК РФ предусмотрена возможность передачи преддоговорного спора на рассмотрение суда в случае, если спор возник из публичного договора, к которым в соответствии со статьей 426 ГК РФ относится договор энергоснабжения.

Согласно статье 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, за исключением случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Пункт 3.1.8 договора от 26.11.2007 предусматривает обязанность покупателя вводить ограничение режима потребления со своих энергопринимающих устройств и извещать собственных покупателей о величине и продолжительности ограничений в случае непогашения задолженности в срок, указанный в уведомлении.

Основания и порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии в случае нарушения потребителями своих обязательств, а также в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварий установлены разделом XIII Правил.

В обоснование требования о включении в договор пункта 3.1.8 ответчик ссылается на содержащийся в указанном разделе пункт 165 Правил, согласно которому частичное ограничение режима потребления производится: потребителем самостоятельно под контролем сетевой организации; сетевой организацией при наличии технической возможности снижения объема электрической энергии, подаваемой потребителю, в случае его отказа самостоятельно произвести ограничение режима потребления либо в случае введения аварийных ограничений.

Между тем редакция пункта 3.1.8 договора не соответствует ни содержанию пункта 165, ни другим нормам раздела XIII Правил. Порядок приостановления исполнения продавцом обязательств путем введения частичного и (или) полного ограничения потребления электроэнергии, что предусмотрено в пункте 2.2.3 договора, согласованном сторонами, в договоре не определен, иные условия, связанные с пунктом 3.1.8 договора, в нем отсутствуют.

В соответствии с пунктом 78 Правил гарантирующий поставщик вправе в порядке, установленном разделом XIII Правил, приостановить исполнение обязательств по договору энергоснабжения (договору купли-продажи (поставки) электрической энергии) с покупателем в случае неисполнения покупателем обязательств по оплате приобретенной им электрической энергии и оказанных услуг суммарно за два и более расчетных периода, а если покупателем выступает энергосбытовая организация - в случае нарушения ею двух и более сроков платежа подряд.

Поскольку порядок ограничения режима потребления электрической энергии в указанных случаях установлен Правилами, которыми стороны обязались руководствоваться при исполнении договора, оснований для закрепления в нем пункта 3.1.8 в редакции, предложенной ответчиком, не имеется.

Не является таковым и довод ОАО "Камчатскэнерго" о существенности спорного условия, заявленного к включению ответчиком.

Статья 432 ГК РФ относит к существенным условиям договора условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В то же время статья 421 ГК РФ регламентирует принцип свободы договора, в частности свободы определения сторонами условий, подлежащих включению в договор, который может быть ограничен лишь случаями, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иным правовым актом (статья 422 ГК РФ).

Исходя из указанного принципа, арбитражный суд при урегулировании разногласий, возникших при заключении публичного договора, не вправе включать в договор хоть и заявленное к включению, но несогласованное сторонами условие, за исключением случая, когда содержание этого условия предусмотрено законом или иным правовым актом.

При этом отсутствие в договоре каких-либо условий, предусмотренных законом или иным правовым актом, само по себе не исключает применение к нему соответствующих норм права, регулирующих спорное правоотношение.

Учитывая изложенное, пункт 3.1.8 подлежит исключению из договора от 26.11.2007, а решение от 16.07.2008 и постановление от 12.11.2008 - изменению на основании частей 1, 2 статьи 288 АПК РФ.

Государственная пошлина по иску, апелляционной и кассационной жалобам в соответствии со статьей 110 АПК РФ относится на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округ постановил:

Решение от 16.07.2008, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 12.11.2008 по делу N А24-1769/2008 Арбитражного суда Камчатской области изменить: пункт 3.1.8 из договора купли-продажи электрической энергии N 886 от 26.11.2007 исключить.

Взыскать с ОАО "Камчатскэнерго" в пользу ФГУП "44 электрическая сеть Военно-Морского Флота" Министерства обороны РФ 4000 рублей в возмещение судебных расходов по государственной пошлине по иску, апелляционной и кассационной жалобам.

Арбитражному суду Камчатского края выдать исполнительный лист.