Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 27 марта 2009 г. N Ф03-604/2009 Решение налогового органа признано недействительным в части предложения обществу уплатить сбор за пользование объектами животного мира, начисления пеней, т.к. суд пришел к выводу о том, что общество не является плательщиком указанного сбора (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 27 марта 2009 г. N Ф03-604/2009
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от Национального производственно-промыслового хозяйства в форме ООО "А": Фонов А.В., ген. директор; от Межрайонной ИФНС России N 3 по Хабаровскому краю: Сириченко Л.И., представитель по доверенности от 17.03.2009 N 04-31; от УФНС России по Хабаровскому краю: Трофимова А.А., представитель по доверенности от 11.01.2009 б/н, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Хабаровскому краю на решение от 25.09.2008, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 27.11.2008 по делу N А73-6330/2008 Арбитражного суда Хабаровского края, по заявлению Национального производственно-промыслового хозяйства в форме общества с ограниченной ответственностью "А" к Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы N 3 по Хабаровскому краю, третье лицо: Управление Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю, о признании недействительным решения в части.

Резолютивная часть постановления объявлена 25 марта 2009 года. Полный текст постановления изготовлен 27 марта 2009 года.

Национальное производственно-промысловое хозяйство в форме общества с ограниченной ответственностью "А" (далее - ООО НППХ "А", общество) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением, с учетом уточнения требований, о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Хабаровскому краю (далее - инспекция, налоговый орган) от 05.02.2008 N 15-15/1-4773105, измененное решением Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю от 15.04.2008 N 24-13/7893 в части доначисления налога на прибыль организаций (далее - налог на прибыль) в сумме 25017 руб., сбора за пользование объектами животного мира (далее - сбор) в сумме 51000 руб., пеней и штрафов, приходящихся на указанные суммы.

Решением суда от 25.09.2008, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 27.11.2008, заявление удовлетворено частично. Оспариваемый ненормативный акт признан недействительным в части предложения обществу уплатить сбор в сумме 51000 руб., начисления пеней в сумме 22466,36 руб. Суды пришли к выводу о том, что общество не является плательщиком указанного сбора.

Инспекция в кассационной жалобе, поддержанной ее представителями в суде кассационной инстанции, просит состоявшиеся по делу судебные акты в части признания оспариваемого ненормативного акта недействительным отменить и принять новое решение об отказе обществу в удовлетворении заявления в данной части, ссылаясь на неправильное применение норм материального права.

Общество в отзыве на кассационную жалобу, а также его представитель в суде кассационной инстанции против доводов жалобы возражают, просят судебные акты в обжалуемой части оставить без изменения как соответствующие действующему законодательству и обстоятельствам дела.

Проверив в порядке и пределах статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и, исходя из доводов кассационной жалобы, правильность применения судами обеих инстанций норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены судебных актов в обжалуемой части.

Как следует из материалов дела и установлено судами, инспекцией проведена выездная налоговая проверка общества по вопросу правильности исчисления и своевременности уплаты в бюджет, в частности, сбора за пользование объектами животного мира за период с 01.01.2004 по 31.12.2006. Результаты проверки отражены в акте от 25.12.2007 N 15-15/1/103, рассмотрев который инспекцией принято решение от 05.02.2008 N 15-15/1-4773105, измененное решением УФНС России по Хабаровскому краю от 15.04.2008 N 24-13/7893, о доначислении и предложении уплатить 51000 руб. сбора и 22466,36 руб. пеней за его несвоевременную уплату.

Основанием для доначисления инспекцией сбора послужили сведения, предоставленные Управлением по охране, контролю и регулированию и использования охотничьих животных Хабаровского края, о выданных организации 42-х лицензиях (разрешениях) на пользование объектами животного мира, дающие право на изъятие из среды обитания 400 соболей и 2 лосей.

Признавая недействительным решение инспекции по данному эпизоду, суды исходили из положений статей 1, 33, 37, 52 Федерального закона от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире", статьи 333.1 Налогового кодекса Российской Федерации, Положения о порядке выдачи именных разовых лицензий на использование объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, утвержденного приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 04.01.2001 N 3 (пункты 1.5, 1.6.2) и указали на отсутствие у общества обязанности по уплате сбора при получении бланков лицензий.

Данный вывод суда соответствует нормам законодательства, регулирующего спорные правоотношения, и установленным по делу обстоятельствам.

В рассматриваемом деле общество само не изымало объекты животного мира из среды их обитания, а в силу пункта 1.5 указанного выше Положения выдавало физическим лицам дооформленные именные разовые лицензии на использование объектов животного мира.

Доводы инспекции, приведенные в кассационной жалобе, не опровергают выводы судов и не подтверждают неправильного применения судами правовых норм.

Руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 25.09.2008, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 27.11.2008 по делу N А73-6330/2008 Арбитражного суда Хабаровского края в обжалуемой части оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

В соответствии с п.1 ст. 333.1 НК РФ плательщиками сбора за пользование объектами животного мира, за исключением объектов животного мира, относящихся к объектам водных биологических ресурсов, признаются организации и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, получающие в установленном порядке лицензию (разрешение) на пользование объектами животного мира на территории РФ.

По мнению налогового органа, обществу правомерно был доначислен сбор за пользование объектами животного мира, поскольку согласно сведениям, предоставленным Управлением по охране, контролю и регулированию и использования охотничьих животных, обществу были выданы 42 лицензии (разрешения), дающие право на изъятие из среды обитания 400 соболей и 2 лосей.

Суд сделал вывод о том, что общество не является плательщиком вышеуказанного сбора.

Суд установил, что общество само не изымало объекты животного мира из среды их обитания, а в силу Положения о порядке выдачи именных разовых лицензий на использование объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, утвержденного приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 04.01.2001 N 3, выдавало физическим лицам дооформленные именные разовые лицензии на использование объектов животного мира.

Суд указал, что при таких обстоятельствах у общества отсутствовала обязанность по уплате сбора при получении бланков лицензий.

Суд поддержал позицию общества, решение суда оставил без изменения, жалобу налогового органа - без удовлетворения.