Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 4 мая 2009 г. N Ф03-1797/2009 В удовлетворении заявления о признании незаконным бездействия судебного пристава, выраженного в том, что пристав, будучи проинформированным о невозможности списания с одного из счетов должника денежных средств в пределах суммы наложенного ареста, необоснованно затянул исполнительное производство, тем самым лишив взыскателя возможности удовлетворения его требований, отказано, поскольку судебным приставом не нарушен закон, права и законные интересы взыскателя при исполнении исполнительного листа, кроме того, общество пропустило срок для обжалования действий судебного пристава (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 4 мая 2009 г. N Ф03-1797/2009
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от заявителя - ООО "Строй-Регион": Кокин К.В., представитель по доверенности б/н от 23.03.2009; от Управления ФССП по Сахалинской области: Пак М.С., представитель по доверенности N 3 от 11.01.2009, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Строй-Регион" на решение от 30.09.2008, на постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 29.01.2009 по делу N А59-3269/2008 Арбитражного суда Сахалинской области, по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Строй-Регион" к Судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по принудительному исполнению судебных решений Управления ФССП по Сахалинской области Беспаловой Н.В., третьи лица: Межрайонный отдел судебных приставов по принудительному исполнению судебных решений Управления ФССП по Сахалинской области, Управление ФССП по Сахалинской области, ООО "Си Эн Техно", Сахалинский филиал ОАО АКБ "РОСБАНК", о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.

Резолютивная часть постановления объявлена 29 апреля 2009 года. Полный текст постановления изготовлен 04 мая 2009 года.

Общество с ограниченной ответственностью "Строй-Регион" (далее - ООО "Строй-Регион", общество) обратилось в Арбитражный суд Сахалинской области с заявлением, с учетом уточнения, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Беспаловой Н.В. Межрайонного отдела судебных приставов по принудительному исполнению судебных решений Управления ФССП по Сахалинской области, выраженного в том, что судебный пристав-исполнитель Беспалова Н.В., будучи проинформированной о невозможности списания с одного из счетов должника денежных средств в пределах суммы наложенного ареста, необоснованно затянула исполнительное производство, то есть не провела всех действий по установлению размера денежных средств, содержащихся на других банковских счетах должника, по увеличению суммы ареста на других банковских счетах должника, не провела вовремя всех действий по аресту валютных денежных средств должника и поручению банку реализовать данные денежные средства, тем самым лишив взыскателя возможности удовлетворения его требований.

Определением суда от 03.09.2008 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Межрайонный отдел судебных приставов по принудительному исполнению судебных решений Управления ФССП по Сахалинской области, Управление ФССП по Сахалинской области, ООО "Си Эн Техно", Сахалинский филиал ОАО АКБ "РОСБАНК".

Решением суда от 30.09.2008, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 29.012009, в удовлетворении заявленных требований отказано. Судебные акты мотивированы тем, что основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют, так как судебным приставом-исполнителем не нарушен закон, права и законные интересы взыскателя при исполнении исполнительного листа. Кроме того, общество пропустило срок для обжалования действий судебного пристава-исполнителя.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, общество подало кассационную жалобу, в которой просит решение суда отменить как принятое с неправильным применением норм материального права и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. По мнению заявителя жалобы, судебный пристав-исполнитель имела возможность принять меры к своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных листов в пределах двухмесячного срока, следовательно, судебным приставом нарушены требования Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах".

Управление ФССП по Сахалинской области в отзыве на кассационную жалобу и его представитель в судебном заседании возражают против доводов, изложенных в ней, просят законно принятые судебные акты оставить без изменения, а кассационную жалобу общества - без удовлетворения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, проверив в порядке и пределах требований статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции установил следующее.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, решением от 25.10.2007 Арбитражного суда Сахалинской области по делу N А59-2926/07-С6 с ООО "Компания "Си Эн Техно" в пользу ООО "Строй-Регион" взыскано 1800000 руб. долга, пени в сумме 514600 руб., госпошлины - 28069 руб., в общей сумме взыскано 2342669 руб. Судом выдан исполнительный лист N 4462 от 06.12.2007.

Общество, полагая, что судебный пристав-исполнитель не приняла необходимых и своевременных мер для исполнения исполнительного документа, обжаловало ее бездействие в арбитражный суд, который, отказывая в удовлетворении заявленных требований, правомерно исходил из следующего.

Согласно статье 12 Федерального закона "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, для чего получает необходимую информацию, объяснения и справки; входит в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производит осмотры указанных помещений и хранилищ; арестовывает, изымает, передает на хранение и реализует арестованное имущество; налагает арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях; вызывает граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 119-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительные действия должны быть совершены и требования, содержащиеся в исполнительном документе, исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня поступления к нему исполнительного документа.

В пунктах 2 и 3 статьи 46 Закона об исполнительном производстве установлено, что взыскание по исполнительным документам обращается в первую очередь на денежные средства должника в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся в банках и иных кредитных организациях. При наличии сведений об имеющихся у должника денежных средствах и иных ценностях, находящихся на счетах и во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, на них налагается арест.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что исполнительный лист поступил на исполнение к судебному приставу Беспаловой Н.В. 26.12.2007. 28.12.2007 судебным приставом возбуждено исполнительное производство N 1/12538/6839/2007.

Постановлением от 25.01.2008 судебный пристав наложила арест на денежные средства должника, находящиеся на расчетных счетах в Сахалинском филиале ОАО АКБ "Росбанк": N 407028406490011115, N 40702810346490011115, N 40702840546493011115, N 40702810946497511115, в пределах 585667,25 руб. на каждом.

По ходатайству общества судебный пристав постановлением от 31.01.2008 отменила постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся на расчетном счете N 407028406490011115.

12.03.2008 общество просило снять арест с двух счетов: N 4070281094697511115 и N 40702840546493011115, поскольку данные счета являются транзитными. На расчетном счете N 40702810346490011115 недостаточно денежных средств для погашения задолженности и просило наложить арест на валютный счет N 40702810346490011115.

12.03.2008 ОАО "Росбанк" сообщило об аресте денежных средств, находящихся на расчетных счетах NN 40702810346490011115, 40702810946497511115, 40702840546493011115 в сумме 585667,25 руб., и на расчетный счет общества поступили денежные средства в общей сумме 1225996,77 руб.

08.05.2008 судебным приставом вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на расчетном счете N 40702840646490011115, на сумму 1115946,73 руб., и Сахалинскому филиалу ОАО АКБ "Росбанк" поручено осуществить продажу иностранной валюты.

02.06.2008 судебному приставу банк сообщил о движении денежных средств.

Суды обеих инстанций обоснованно пришли к выводу о том, что после возбуждения исполнительного производства судебный пристав-исполнитель приступила к совершению исполнительных действий, то есть направила запрос в соответствующий территориальный налоговый орган с целью получения информации о должнике и открытых ему банковских счетах, наложила арест на денежные средства в обслуживающих должника банках в объеме, достаточном для исполнения спорного исполнительного документа.

Предусмотренный статьей 13 Федерального закона об исполнительном производстве двухмесячный срок носит для судебного пристава-исполнителя организационно-процедурный характер. По смыслу названного Закона, несоблюдение этого срока не влечет незаконности действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя и утраты взыскателем права на удовлетворение своих требований. Исполнительные действия должны осуществляться судебным приставом-исполнителем до окончания исполнительного производства в порядке, установленном в статье 27 указанного Федерального закона.

Установив, что судебным приставом-исполнителем совершались действия по исполнению исполнительного документа, суды правомерно отказали в удовлетворении требования ООО "Строй-Регион" о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.

Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены арбитражными судами на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального и процессуального права не нарушены, у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для отмены принятых по делу судебных актов.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 30.09.2008, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 29.01.2009 по делу N А59-3269/2008 Арбитражного суда Сахалинской области оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.