Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 11 июня 2009 г. N Ф03-2505/2009 Заявление о признании недействительным требования налогового органа об уплате пени по ЕСН удовлетворено, поскольку оспариваемое требование составлено с существенными нарушениями налогового законодательства РФ, в связи с чем невозможно проверить обоснованность начисления спорной суммы пеней (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 11 июня 2009 г. N Ф03-2505/2009
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа при участии от ОАО "Дальэиергомонтаж": Солдаткина И.Е. - представитель по доверенности N 169/07-01 от 04.08.2008 рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Петропавловску-Камчатскому на решение от 03.02.2009 по делу N А24-5981/2008 Арбитражного суда Камчатского края, по заявлению открытого акционерного общества "Дальэнергомонтаж" к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Петропавловску-Камчатскому о признании недействительным требования от 11.11.2008 N 133688.

Открытое акционерное общество "Дальэнергомонтаж" (далее - ОАО "Дальэнергомонтаж", общество) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с заявлением о признании недействительным требования Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Петропавловску-Камчатскому об уплате пени по единому социальному налогу в сумме 47487,16 руб.

Решением суда от 03.02.2009 требование общества удовлетворено. Судебный акт мотивирован тем, что оспариваемое требование составлено с существенными нарушениями статьи 69 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ), в связи, с чем невозможно проверить обоснованность начисления спорной суммы пеней.

В апелляционном суде дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе налоговый орган просит принятый по делу судебный акт отменить, в удовлетворении заявления обществу отказать, ссылаясь на неправильное применение норм материального права.

ОАО "Дальэнергомонтаж" просит решение суда оставить без изменения как принятое в соответствии с налоговым законодательством.

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Петропавловску-Камчатскому извещена в надлежащем порядке о времени и месте рассмотрения жалобы, однако представитель инспекции в заседание суда кассационной инстанции не явился. Инспекцией заявлено ходатайство о рассмотрении кассационной жалобы в отсутствии ее представителя.

Проверив обоснованность доводов жалобы, отзыва на жалобу, выслушав присутствовавшего в судебном заседании представителя общества, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела, Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Петропавловску-Камчатскому ОАО "Дальэнергомонтаж" направлено требование N 133688 об уплате пени по единому социальному налогу (далее - ЕСН) по состоянию на 11.11.2008 в сумме 47487,16 руб., которое в соответствии со статьей 137 НК РФ, пункта 48 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации" обжаловано обществом в арбитражный суд.

Признавая оспариваемое требование недействительным, суд исходил из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащие исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно пункту 1 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога представляет собой письменное извещение, направленное налогоплательщику о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

Согласно пункту 4 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога должно содержать, в том числе подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог; дату, с которой начинается начисление пени.

В пункте 13 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.08.2004 N 79 "Обзор практики разрешения споров, связанных с применением законодательства об обязательном пенсионном страховании" разъяснено, что поскольку налогоплательщик в силу пункта 1 статьи 45 НК РФ обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, требование об уплате налога может быть признано недействительным, только, если оно не соответствует фактической обязанности налогоплательщика по уплате налога или если нарушения требований, предъявляемых к его содержанию, являются существенными.

При рассмотрении спора судом установлено, что оспариваемое требование Инспекции не содержит необходимых сведений, предусмотренных пунктом 4 статьи 69 НК РФ, об основаниях взимания налога, ссылок на положения законодательства о налогах и сборах, о дате, с которой начислены пени, в связи, с чем невозможно проверить обоснованность начисления пеней в сумме 47487,16 руб. Недостатки требования не были восполнены Инспекцией и в судебном заседании.

При таких обстоятельствах суд обоснованно удовлетворил требование общества, сославшись на существенное нарушение прав налогоплательщика в связи с неуказанием в требовании об уплате пени сведений, предусмотренных пунктом 4 статьи 69 НК РФ. Оснований для отмены судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 03.02.2009 по делу А24-5981/2008 Арбитражного суда Камчатского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.