Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 11 июня 2009 г. N Ф03-2459/2009 Заявление о признании недействительным решения налогового органа о взыскании налогов, сборов, пени и штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, обязании инспекции признать исполненной обязанность налогоплательщика по уплате единого налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения удовлетворено, поскольку общество надлежащим образом исполнило обязанность по уплате единого налога путем перечисления указанной суммы через действующее кредитное учреждение платежным поручением (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 11июня 2009 г. N Ф03-2459/2009
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Сахалинской области на решение от 18.12.2008, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 24.02.2009 по делу N А59-3734/2008 Арбитражного суда Сахалинской области, по заявлению общества с ограниченной ответственностью "С" к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Сахалинской области о признании недействительным решения.

Резолютивная часть постановления от 10 июня 2009 г. Полный текст постановления изготовлен 11 июня 2009 г.

Общество с ограниченной ответственностью "С" (далее - ООО "С", общество) обратилось в Арбитражный суд Сахалинской области с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Сахалинской области (далее - инспекция, налоговый орган) от 19.09.2008 N 44427 о взыскании налогов, сборов, пени и штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, обязании инспекции признать исполненной обязанность налогоплательщика по уплате единого налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, оплаченного платежным поручением N 236 от 17.07.2008 в сумме 299041,12 руб.

Решением суда от 18.12.2008, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 24.02.2009, заявленные требования удовлетворены в полном объеме. Судебные акты мотивированы тем, что общество надлежащим образом исполнило обязанность по уплате единого налога в сумме 299041,12 руб. за 1 полугодие 2008 года путем перечисления указанной суммы через действующее кредитное учреждение (ОАО банк МАБЭС "Сахалин-Вест") платежным поручением от 17.07.2008 N 236.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, налоговый орган подал кассационную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда отменить как принятые с неправильным применением норм материального права и принять по делу новый судебный акт. По мнению заявителя жалобы, общество не исполнило обязанности по уплате налога, так как является недобросовестным налогоплательщиком, поскольку на день подачи платежного поручения обществу было известно о финансовых затруднениях ОАО МАБЭС "Сахалин-Вест". Кроме того, налоговым органом установлен факт открытия обществом нового расчетного счета в ОАО АКБ "РОСБАНК", что также свидетельствует о недобросовестности налогоплательщика.

Общество в отзыве на кассационную жалобу возражает против доводов, изложенных в ней, просит судебные акты оставить без изменения, а кассационную жалобу инспекции - без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, участия в судебном заседании не принимали.

Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе и отзыве на нее, проверив в порядке и пределах требований статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции установил следующее.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в целях надлежащего исполнения установленной законом обязанности по уплате налога за первое полугодие 2008 года общество предъявило в банк МАБЭС "Сахалин-Вест" ОАО платежное поручение N 236 от 17.07.2008 о перечислении в бюджет суммы налога в размере 299041,12 руб. В данном банке у ООО "С" открыт расчетный счет N 40702810700000100193.

Согласно выписке по операциям на счете организации данный платеж был списан банком со счета плательщика 17.07.2008.

Налоговый орган письмом от 20.08.2008 N 10-08/42690 известил налогоплательщика о том, что на основании приказа Банка России от 06.08.2008 N ОД-553 у МАБЭС "Сахалин-Вест" ОАО отозвана лицензия на осуществление кредитных операций, в связи с чем обществу предложено отозвать неисполненные платежные поручения с целью повторного проведения платежей через нормально функционирующие банки.

Так как денежные средства по единому налогу за полугодие 2008 года в сумме 299041,12 руб. не поступили в бюджет, у общества образовалась задолженность по данному налогу, в результате чего инспекция выставила требование N 113770 от 15.08.2008 об уплате данной суммы налога и 628 руб. пеней.

В связи с неисполнением обществом требования налогового органа в добровольном порядке в установленный законом срок налоговый орган вынес решение N 44427 от 19.09.2008 о взыскании налога и пеней за счет денежных средств на счетах налогоплательщика.

Не согласившись с решением налогового органа, общество оспорило его в арбитражном суде, который, признавая его недействительным, правомерно исходил из следующего.

Согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее-НК РФ) обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком с момента предъявления в банк поручения на перечисление в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства денежных средств со счета налогоплательщика в банке при наличии на нем достаточного денежного остатка на день платежа.

Из правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда РФ от 12.10.1998 N 24-П, следует, что конституционная обязанность каждого налогоплательщика по уплате налогов считается исполненной в тот момент, когда изъятие части его имущества, предназначенной для уплаты в бюджет в качестве налога, фактически произошло. Такое изъятие происходит в момент списания банком с расчетного счета налогоплательщика соответствующих средств в уплату налога, что свидетельствует об уплате налога. При этом налогоплательщик не несет ответственность за действия кредитных учреждений, участвующих в многостадийном процессе уплаты и перечисления налогов в бюджет.

Таким образом, при наличии у плательщика соответствующих доказательств, указывающих на выполнение всех предъявляемых законодателем условий для целей признания его добросовестным налогоплательщиком, обязанность по уплате соответствующего налога подлежит признанию исполненной, независимо от фактического зачисления платежа в бюджетную систему РФ.

Судом установлено, что на основании предъявленного к исполнению платежного поручения от 17.07.2008 N 236 банк списал с расчетного счета общества 299041,12 руб. в счет уплаты единого налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения за полугодие 2008 года с зачислением данной суммы на корреспондентский счет банка. Доказательств наличия в действиях общества признаков недобросовестности при исполнении публичной обязанности налоговым органом не представлено.

Кроме того, из материалов дела следует, что лицензия у МАБЭС "Сахалин-Вест" ОАО отозвана с 07.08.2008 на основании приказа ЦБ РФ от 06.08.2008 N ОД-553, опубликованного 13.08.2008 в "Вестнике Банка России" N 44, тогда как платежи произведены 17.07.2008, то есть до полного прекращения банком перечисления денежных средств в бюджет.

Суд, оценив довод инспекции о том, что признаком недобросовестности налогоплательщика является открытие им расчетного счета в ОАО АКБ "РОСБАНК", правомерно не принял его во внимание.

Таким образом, арбитражный суд, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, правильно применив нормы материального права к установленным обстоятельствам дела, пришел к обоснованному выводу о том, что произведенные обществом налоговые платежи в безналичной форме через действующее кредитное учреждение на основании платежного поручения подлежат признанию как надлежащее исполнение организацией обязанности по уплате налога.

При таких обстоятельствах у суда кассационной инстанции не имеется оснований для отмены принятых судебных актов.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 18.12.2008, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 24.02.2009 Арбитражного суда Сахалинской области по делу N А59-3734/2008 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.