Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 6 августа 2009 г. N Ф03-3590/2009 Иск о признании недействительными договора аренды в отношении земельного участка, договора субаренды в отношении части данного земельного участка удовлетворен, поскольку суд пришел к выводу о ничтожности договора субаренды (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 6 августа 2009 г. N Ф03-3590/2009
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии: от ЗАО "Торговый порт Благовещенск": Кузьмин П.М. - представитель по доверенности от 12.01.2009 N 1, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "СВХ-Порт-2" на решение от 13.04.2009, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 21.05.2009 по делу N А04-406/2009 Арбитражного суда Амурской области, по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Амурской области к Комитету по управлению имуществом муниципального образования г. Благовещенска, закрытому акционерному обществу "Торговый порт Благовещенск", обществу с ограниченной ответственностью "СВХ-Порт-2", третьи лица: Управление Федеральной регистрационной службы по Амурской области, администрация города Благовещенска, о признании недействительными договоров.

Резолютивная часть постановления объявлена 04 августа 2009 г. Полный текст постановления изготовлен 06 августа 2009 г.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Амурской области (далее - ТУ ФАУГИ по Амурской области) обратилось в Арбитражный суд Амурской области с иском к Комитету по управлению имуществом муниципального образования г.Благовещенска (далее - КУИ МО г. Благовещенска), закрытому акционерному обществу "Торговый порт Благовещенск" (далее - ЗАО "Торговый порт Благовещенск"), обществу с ограниченной ответственностью "СВХ-Порт-2" (далее - ООО "СВХ-Порт-2") о признании недействительными договора аренды от 15.10.2007 N 1487 в отношении земельного участка площадью 112995 кв.м, кадастровый номер 28:01:130099:0001, расположенного по ул.Лазо, 1 в г.Благовещенске, договора субаренды от 20.11.2007 N 07/02 в отношении части данного земельного участка площадью 5987,23 кв.м согласно ст. 168 ГК РФ.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной регистрационной службы по Амурской области (определение от 05.02.2009), администрация г.Благовещенска (определение от 05.03.2009).

Решением от 13.04.2009 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 21.05.2009 решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ООО "СВХ-Порт-2", не соглашаясь с состоявшимися по делу судебными актами, просит отменить их, полагая выводы суда несоответствующими нормам права. По мнению заявителя, судом не приняты во внимание права заявителя в части восстановления положения, существовавшее до признания сделок незаконными. Ссылается на формирование земельного участка площадью 5987,23 кв.м, проведение межевых работ; на то, что на указанном земельном участке отсутствуют федеральные объекты и, соответственно, о возможном его разделении; на возможное распоряжение земельным участком органом местного самоуправления согласно п. 10 ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"; на то, что право собственности за Российской Федерацией оформлено после заключения оспариваемых сделок, а именно 23.12.2008.

В отзыве на кассационную жалобу ТУ ФАУГИ по Амурской области, не соглашаясь с доводами жалобы, просило оставить судебные акты без изменения.

В судебном заседании кассационной инстанции представитель ЗАО "Торговый порт Благовещенск", возражая относительно доводов жалобы, просил оставить ее без удовлетворения. Представители других лиц, участвующих в деле, в заседание суда кассационной инстанции не явились, при этом последние о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.

Проверив законность обжалуемых судебных актов, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа правовых оснований для их отмены не установил.

Как следует из материалов дела, 15.10.2007 между КУИ МО г. Благовещенск (арендодатель) и ЗАО "Торговый порт Благовещенск" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка N 1487, согласно которому арендатор принял в пользование земельный участок площадью 112995 кв.м, кадастровый номер 28:01:130099:0001, расположенный в г.Благовещенске, ул.Лазо, 1, зона: 13. Архитектурно-историческая зона, в квартале 99, для производственной территории порта, на срок с 25.09.2007 по 25.09.2032.

Договор зарегистрирован в установленном порядке.

В свою очередь, ЗАО "Торговый порт Благовещенск" заключил с ООО "СВХ-Порт-2" (субарендатор) договор субаренды земельного участка от 20.11.2007 N 07/02, по которому субарендатор принял в субаренду часть земельного участка, кадастровый номер 28:01:130099:0001, площадью 5987,23 кв.м, из которых 4120 кв.м под хранение товаров и автотранспортных средств, 1867,23 кв.м для проведения таможенных операций, на срок пять лет, до 20.11.2012. Договор субаренды зарегистрирован в установленном порядке.

ТУ ФАУГИ по Амурской области, ссылаясь на то, что на земельном участке площадью 112995 кв.м расположены объекты, находящиеся в федеральной собственности, и, соответственно, распоряжение земельным участком осуществлено Комитетом с превышением установленных земельным законодательством полномочий, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

При разрешении спора установлены следующие обстоятельства.

Так, в отношении земельного участка площадью 112995 кв.м, расположенного в квартале 99 по ул. Лазо, 1 в г. Благовещенске, архитектурно-историческая зона 13, оформлен кадастровый план земельного участка, участку присвоен кадастровый номер 28:01:130099:0001.

В границах указанного участка находятся объекты, принадлежащие на праве собственности:

- ЗАО "Торговый порт Благовещенск", а именно: нежилое здание - склад площадью 1411,3 кв.м (свидетельство о государственной регистрации права от 22.05.2003), нежилое здание - блок углубленного досмотра площадью 156,1 кв.м, нежилое служебное здание площадью 530,7 кв.м, а также объекты, находящиеся в собственности Российской Федерации, а именно: сооружения -причал N 1 протяженностью 161,93 кв.м (свидетельство о государственной регистрации права от 16.06.2008), причал N 2 протяженностью 165,95 кв.м (свидетельство от 16.06.2008), грузовая площадка общей площадью 18683,8 кв.м (свидетельство от 16.06.2008).

Факт нахождения указанных объектов в границах названного земельного участка площадью 112995 кв.м сторонами не оспаривается.

Земельный участок площадью 112995 кв.м, кадастровый номер 28:01:130099:0001, зарегистрирован на праве собственности за Российской Федерацией 23.12.2008. Зарегистрированное право собственности в установленном порядке не оспорено.

Далее установлено, что имущество, расположенное на указанном земельном участке до его частичной приватизации, находилось в федеральной собственности, о чем свидетельствует план приватизации Амурского речного пароходства, в состав которого входило подразделение - порт Благовещенск, расположенный по ул. Лазо, 1 в г. Благовещенске.

По материалам инвентаризации земель речного порта Благовещенск постановлением мэра г. Благовещенска от 26.11.2001 N 2887 утверждены границы земельного участка площадью 112995 кв.м, используемого ЗАО "Торговый порт Благовещенск" на праве постоянного (бессрочного) пользования (свидетельство от 21.01.1994 N 35427).

В последующем оформление указанного земельного участка на праве аренды связано с переоформлением права постоянного (бессрочного) пользования земельного участка в соответствии с п. 2 ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" по заявлению ЗАО "Торговый порт Благовещенск".

В этой связи с учетом требований п. 1 ст. 3.1, п. 10 ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", предусматривающих вопросы разграничения государственной собственности на землю, распоряжение земельными участками, ст. 608 ГК РФ суд, установив нахождение на спорном земельном участке как объекте земельных отношений объектов недвижимости, не принадлежащих ЗАО "Торговый порт Благовещенск", сделал обоснованный вывод о недействительности (ничтожности) договора аренды земельного участка от 15.10.2007 N 1487 как несоответствующего вышеприведенным нормам права.

Выводы суда о недействительности (ничтожности) договора субаренды земельного участка от 20.11.2007 N 07/02 соответствуют п.1 ст. 167 ГК РФ, ст. 608 ГК РФ и являются правильными.

Доводы заявителя кассационной жалобы являлись предметом исследования в судах первой и апелляционной инстанций, не опровергают выводов судов, поэтому в силу ст. 286 АПК РФ подлежат отклонению.

При изложенном основания для удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 13.04.2009, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 21.05.2009 по делу N А04-406/2009 Арбитражного суда Амурской области оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.