Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 27 августа 2009 г. N Ф03-4275/2009 Поскольку Минфин не обеспечило субъект РФ финансовыми средствами для реализации в полном объеме льгот, исковые требования о взыскании расходов, связанных с предоставлением отдельным категориям граждан льгот по оплате электрической энергии, удовлетворены за счет казны РФ (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 27 августа 2009 г. N Ф03-4275/2009
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от истца: Гончарова О.Г., ведущий юрисконсульт, доверенность от 01.02.2009 N 7/66; от ответчика: Лопушанский В.О., юрисконсульт, доверенность от 24.03.2009 б/н, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Восточной квартирно-эксплуатационной части района Министерства обороны РФ на постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 07.07.2009 по делу N А73-5541/2008 Арбитражного суда Хабаровского края, по иску открытого акционерного общества "Дальневосточная генерирующая компания" к Восточной квартирно-эксплуатационной части района Министерства обороны РФ, Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации, третьи лица: Федеральное государственное унитарное предприятие "Строительное управление Дальневосточного военного округа Министерства обороны Российской Федерации", войсковая часть 10253 о взыскании 2012848 руб. 89 коп.

Резолютивная часть постановления объявлена 25 августа 2009 г. Полный текст постановления изготовлен 27 августа 2009 г.

Открытое акционерное общество "Дальневосточная генерирующая компания" (далее - ОАО "ДГК") обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Восточной квартирно-эксплуатационной части района Министерства обороны РФ (далее - Восточная КЭЧ), Российской Федерации в лице Министерства обороны РФ (далее - Министерство обороны РФ) о взыскании задолженности в сумме 1621172 руб. 77 коп. за поставленную тепловую энергию по государственному контракту от 01.01.2007 N 957800, 40437 руб. 56 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11.01.2008 по 31.05.2008, а также процентов за пользование чужими денежными средствами за период, начиная с 01.06.2008 по день фактической уплаты долга.

Иск обоснован ненадлежащим исполнением Восточной КЭЧ обязательств по указанному государственному контракту в части оплаты поставленной в период с декабря 2007 года по март 2008 года тепловой энергии и наличием оснований для взыскания ее стоимости с основного должника, а при недостаточности либо отсутствии у него средств с субсидиарного должника в соответствии со статьями 120, 309, 359, 539, 544 ГК РФ.

До принятия судом решения истец в порядке, предусмотренном статьей 49 АПК РФ, увеличил размер исковых требований до 2012848 руб., из которых 1952425 руб. 44 коп. - основной долг, 60423 руб. 45 коп. - проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 11 декабря 2007 года по 31 июля 2008 года.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Федеральное государственное унитарное предприятие "Строительное управление Дальневосточного военного округа Министерства обороны Российской Федерации" (далее - ФГУП "СУ ДВО"), войсковая часть 10253.

Решением от 27.11.2008 в иске отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 12.03.2009 решение от 27.11.2008 отменено на основании части 1 статьи 288 АПК РФ, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Хабаровского края.

При новом рассмотрении дела решением от 04.05.2009 в удовлетворении иска отказано. Судебный акт мотивирован тем, что право оперативного управления на объект - жилой дом, расположенный по улице Большая, 5 в городе Хабаровске в установленном законом порядке ответчику не передавался, поскольку дом не введен в гражданский оборот как объект недвижимости, право собственности на него не возникло, в связи с чем иск по указанному ОАО "ДГК" основанию и к указанному ответчику - Восточной КЭЧ удовлетворению не подлежит. Также отсутствуют основания и для привлечения соответчика к субсидиарной ответственности.

Постановлением от 07.07.2009 Шестого арбитражного апелляционного суда решение от 04.05.2009 отменено. С Восточной КЭЧ, а при недостаточности денежных средств - с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу ОАО "ДГК" взыскан основной долг в размере 1282698 руб. 97 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 39174 руб. 22 коп. При этом взыскание процентов за пользование чужими денежными средствами указано производить на сумму основного долга в размере 1087033 руб. 02 коп. по учетной ставке 10,5% годовых по день фактической уплаты задолженности. В остальной части иска отказано.

При этом апелляционный суд исходил из того, что обязанность по оплате потребленной тепловой энергии Восточной КЭЧ (основной должник) исполнена ненадлежащим образом (не в полном объеме), в связи с чем образовавшаяся задолженность подлежит взысканию с основного должника, а при недостаточности денежных средств - с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (субсидиарный должник) за счет средств казны Российской Федерации на основании статей 120, 539, 544 ГК РФ.

В кассационной жалобе Восточная КЭЧ просит постановление апелляционного суда от 07.07.2009 отменить, решение от 04.05.2009 оставить в силе. В обоснование жалобы заявитель привел доводы о том, что разрешение на эксплуатацию жилого дома, расположенного по улице Большая, 5 в городе Хабаровске получено 18.08.2008 и на баланс Восточной КЭЧ спорный объект был передан по акту приемки (передачи) 09.12.2008. Считает, что действие государственного контракта от 01.01.2007 N 957800 не распространяется на объект ответчика - жилой дом, указанный в приложении N 1 контракта, поскольку истцом не выполнены условия указанные в пункте 8.15 контракта. Указывает на то, что Восточная КЭЧ не имела полномочий заключать государственный контракт на поставку тепловой энергии в горячей воде, поскольку спорный объект не находился у нее на балансе.

В отзыве на кассационную жалобу ОАО "ДГК" выразило несогласие с приведенными в ней доводами и просило в удовлетворении жалобы отказать.

В судебном заседании кассационной инстанции представители сторон привели доводы, соответствующие текстам кассационной жалобы и отзыва на нее.

Представители иных участвующих в деле лиц, надлежаще извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в заседании суда кассационной инстанции участия не принимали. При этом ФГУП "СУ ДВО" заявило ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие его представителя.

Проверив законность постановления апелляционного суда от 07.07.2009, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа не усматривает предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для его отмены.

Как следует из материалов дела, 01.01.2007 между ОАО "ДГК" (поставщик - энергоснабжающая организация) и Восточной КЭЧ (заказчик - абонент) заключен государственный контракт N 957800 на поставку тепловой энергии в горячей воде, по условиям которого энергоснабжающая организация обязалась подавать абоненту через присоединенную сеть тепловую энергию, а абонент обязался принимать и оплачивать ее.

В соответствии с Приложением N 1 к договору стороны согласовали договорные величины теплопотребления абонента, а также список теплопотребляющих систем абонента.

Срок действия контракта установлен до 31.12.2007 с условием о его возможном продлении на следующий год, если до окончания срока действия контракта ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового контракта.

Полагая, что в рамках госконтракта от 01.01.2007 абонент не произвел полную и своевременную оплату потребленной в спорный период тепловой энергии, ОАО "ДГК" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со статьями .309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, отказ от исполнения обязательства в одностороннем порядке не допускается.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Апелляционным судом установлено, что в период с 01.11.2007 по 31.03.2008 на объект по улице Большая, 5 в городе Хабаровске производился отпуск тепловой энергии в горячей воде. При этом обязанность по оплате потребленной тепловой энергии ответчиком исполнена ненадлежащим образом (не в полном объеме) в связи с чем образовалась задолженность в размере 1282698 руб. 97 коп., которая подлежит взысканию с Восточной КЭЧ (основной должник), а при недостаточности денежных средств - с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (субсидиарный должник) за счет средств казны Российской Федерации.

Установлено также, что при начислении оплаты за потребленную энергию ОАО "ДГК" применен тариф 968 руб./Гкал как на собственное потребление энергии. Между тем необходимо применять тариф на тепловую энергию, отпускаемую на нужды жилого фонда, утвержденный постановлением Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 27.12.2007 N 5.3/2-580,75 руб./Гкал., поскольку потребление тепловой энергии производилось гражданами.

Исходя из установленного, апелляционный суд пришел к правильному выводу о взыскании задолженности за поставленную тепловую энергию по государственному контракту от 01.01.2007 N 957800 на объект - жилой дом по улице Большая, 5 в городе Хабаровске в размере 1282698 руб. 97 коп., а также процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 39174 руб. 22 коп. с Восточной КЭЧ, а при недостаточности денежных средств - с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации на основании статей 120, 395, 539, 544 ГК РФ. При этом апелляционный суд, проверив примененный истцом тариф для расчета потребленной тепловой энергии, правомерно указал о необходимости применения тарифа по указанному объекту в сумме 580,75 руб./Гкал, а именно тарифа на тепловую энергию, отпускаемую на нужды жилого фонда.

Доводы заявителя жалобы о том, что Восточная КЭЧ не имела полномочий заключать государственный контракт на поставку тепловой энергии в горячей воде, так как спорный объект не находился у нее на балансе подлежат отклонению судом кассационной инстанции, поскольку строительство указанного жилого дома осуществлено в рамках оборонного контракта на выполнение работ для государственных нужд и его заселение осуществлено Восточной КЭЧ, что не оспаривается сторонами.

С учетом изложенного постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 07.07.2009 принято с правильным применением норм материального и процессуального права, в связи с чем кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 07.07.2009 по делу N А73-5541/2008 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.