Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 9 октября 2009 г. N Ф03-5096/2009 Заявление о признании незаконными действий налогового органа по внесению в ЕГРЮЛ записи о ликвидации предприятия, выдаче свидетельства о его ликвидации и обязании восстановить запись о государственной регистрации и аннулировать свидетельство о его ликвидации удовлетворено, поскольку оспариваемые действия налогового органа противоречат действующему законодательству РФ (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 9 октября 2009 г. N Ф03-5096/2009
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Строительно-ремонтная компания" на решение от 28.04.2009, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 25.06.2009 по делу N А51-10141/2008 Арбитражного суда Приморского края, по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Строительно-ремонтная компания" к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Находке Приморского края о признании незаконными действий.

Резолютивная часть постановления объявлена 07 октября 2009 г, Полный текст постановления изготовлен 09 октября 2009 г.

В судебном заседании суда кассационной инстанции объявлялся перерыв в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) до 07.10.2009.

Общество с ограниченной ответственностью "Строительно-ремонтная компания" (далее - ООО "Строительно-ремонтная компания", заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании незаконными действии Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Находке Приморского края (далее - налоговый орган, инспекция) по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) записи о ликвидации муниципального унитарного предприятия "Жилкомхоз" города Находки (далее МУП "Жилкомхоз", должник), выдаче свидетельства о его ликвидации и обязании восстановить запись о государственной регистрации МУП "Жилкомхоз" и аннулировать свидетельство о его ликвидации.

Решением суда от 28.04.2009, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 25.06.2009, в удовлетворении заявления общества отказано. Судебные акты мотивированы 'тем, что оспариваемая запись в ЕГРЮЛ внесена налоговым органом в соответствии с положениями статьи 149 Федерального закона от 2.6). 10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ). Судебные расходы по государственной пошлине за рассмотрение заявления в суде первой инстанции в сумме 2000 руб. и за рассмотрение апелляционной жалобы в сумме 1000 руб. отнесены на общество.

Законность принятых судебных актов проверяется в порядке и пределах, установленных статьями 284, 286 АПК РФ, по кассационной жалобе ООО "Строительно-ремонтная компания", полагающего, что выводы судов не соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

В обоснование жалобы заявитель указывает на то, что инспекция не могла руководсмвоваться определением арбитражного суда от 09.04.2008 о ликвидации МУП "Жилкомхоз", поскольку было обществом своевременно обжаловано; налоговый орган не реализовал свои полномочия по проверке наличия или отсутствия обстоятельств, препятствующих исполнению указанного определения суда; апелляционная жалоба на указанное определение суда поступила в инспекцию до внесения записи о ликвидации должника в ЕГРЮЛ; считает, что представленный налоговым органом журнал входящей корреспонденции является недопустимым доказательством, поскольку содержит только сведения за апрель 2008 года, в нем отсутствует нумерация страниц и он не прошнурован; дата поступления рассматриваемого определения суда раньше даты его отправки судом; доказательства передачи инспекции конкурсным управляющим МУП "Жилкомхоз" копии данного определения суда в материалах дела отсутствуют.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, однако явку своих представителей в судебное заседание суда кассационной инстанции не обеспечили. Налоговый орган отзыв на кассационную жалобу не представил.

Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции находит обжалуемые судебные акты подлежащими отмене по следующим основаниям.

Определением Арбитражного суда Приморского края от 09.04.2008 по делу N А51-12309/200521-200Б завершено конкурсное производство в отношении МУП "Жилкомхоз". Конкурсный управляющий должника в течение 5 дней с момента вынесения данного определения должен был представить необходимые документы в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц.

На основании данного определения суда инспекция 14.04.2008 внесла ЕГРЮЛ запись N 2082508013355 о регистрации прекращения деятельности МУП "Жилкомхоз" в связи с его ликвидацией. На основании указанной записи было выдано свидетельство N 003007498 о ликвидации должника.

ООО "Строительно-ремонтная компания", являясь конкурсным кредитором МУП "Жилкомхоз", 10.04.2008 подало апелляционную жалобу на указанное определение суда, жалоба принята Арбитражным судом Приморского края к производству и определением от 25.06.2008 по делу N А51-12309/200521-200Б производство по жалобе прекращено в связи с тем, что внесена запись в ЕГРЮЛ о ликвидации должника.

Не согласившись с действиями налогового органа по внесению в ЕГРЮЛ записи о ликвидации МУП "Жилкомхоз" и выдаче свидетельства о его ликвидации, общество оспорило их в арбитражном суде.

В соответствии со статьей 149 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ после рассмотрения арбитражным судом отчета конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства арбитражный суд выносит определение о завершении конкурсного производства, которое подлежит немедленному исполнению.

Конкурсный управляющий в течение пяти дней, с даты получения определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства, должен представить указанное определение в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц. Определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства может быть обжаловано до даты внесения записи о ликвидации должника в единый государственный реестр юридических лиц (пункт 3 статьи 149 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ).

Указанная норма закона служит гарантией соблюдения прав лиц, участвующих в деле о признании должника несостоятельным (банкротом), в том числе соблюдения прав кредиторов, которые могут не соглашаться с выводами суда о завершении конкурсного производства.

Исключение налоговым органом должника из реестра без учета положений пункта 3 статьи 149 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ лишает возможности лиц, участвующих в деле о банкротстве, защищать свои интересы и пользоваться предоставленными им правами, в том числе, по проверке законности и обоснованности определения о завершении конкурсного производства в установленные сроки обжалования указанного определения.

Данный вывод суда соответствует правовой позиции, изложенной в определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.09.2007 N 10973/07, определении Конституционного Суда Российской Федерации от 26 06.2003 N 279-0.

При изложенных обстоятельствах судебные акты, как основанные на неправильном применении норм материального права подлежат отмене с удовлетворением заявления общества.

Руководствуясь статьями 274, 284-289, 325 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

на решение от 28.04.2009, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 25.06.2009 по делу N А51-10141/2008 Арбитражного суда Приморского края отменить.

Признать незаконными действия ИФНС России но г. Находке Приморского края по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц записи от 14.04.2008 о ликвидации муниципального унитарного предприятия "Жилкомхоз" города Находки и выдаче свидетельства N 003007498 о ликвидации, как несоответствующие Федеральному закону от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Обязать ИФНС России по г.Находке Приморского края восстановить в Едином государственном реестре юридических лиц запись о государственной регистрации муниципального унитарного предприятия "Жилкомхоз" города Находки и аннулировать свидетельство N 003007498 о его ликвидации.

Поворот исполнения указанных судебных актов в части взыскания с общества с ограниченной ответственностью "Строительно-ремонтная компания" государственной пошлины за рассмотрение заявления в суде первой инстанции в сумме 2000 руб. и за рассмотрение апелляционной жалобы в сумме 1000 руб., произвести Арбитражному суду Приморскою края.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.