Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 12 октября 2009 г. N Ф03-5116/2009 по делу N А73-7896/2008 При новом рассмотрении дела в части признания недействительными решений налогового органа об отказе в возмещении предпринимателю суммы НДС и неправомерном включении в состав налоговых вычетов при исчислении НДС сумм налога по счетам-фактурам суду необходимо выяснить все обстоятельства, имеющие значение для дела, и, в соответствии с арбитражным законодательством РФ, решить вопрос распределения государственной пошлины по кассационной жалобе (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 12 октября 2009 г. N Ф03-5116/2009
по делу N А73-7896/2008
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от заявителя: индивидуального предпринимателя Пермякова Владимира Александровича - Пермяков В.А., индивидуальный предприниматель от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Хабаровскому краю - Соколова Е.А., главный государственный налоговый инспектор юридического отдела, доверенность от 30.12.2008 N 04-12/31473, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Хабаровскому краю на решение от 08.05.2009, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 02.07.2009 по делу N А73-7896/2008 Арбитражного суда Хабаровского края, по заявлению индивидуального предпринимателя Пермякова Владимира Александровича к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Хабаровскому краю о признании недействительными решений от 26.05.2008 N 11-18/65/2261, N Ц-18/64/333.

Резолютивная часть постановления объявлена 07 октября 2009 г. Полный текст постановления изготовлен 12 октября 2009 г.

В судебном заседании суда кассационной инстанции объявлялся перерыв в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) до 07.10.2009.

Индивидуальный предприниматель Пермяков Владимир Александрович (далее - ИП Пермяков, заявитель, предприниматель, налогоплательщик) обратился в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании недействительными решений Межрайонной ИФНС России N 6 по Хабаровскому краю (далее - налоговый орган, инспекция) от 26.05.2008 N 11-18/65/2261 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения и от 26.05.2008 N 11-18/64/333 об отказе в возмещении налога на добавленную стоимость (далее - НДС).

Решением суда от 08.05.2009 заявление ИП Пермякова удовлетворено в полном объеме, кроме того, с инспекции в пользу предпринимателя взысканы судебные расходы в виде государственной пошлины в сумме 200 рублей.

Апелляционная жалоба инспекции на решение суда от 08.05.2009 в части признания недействительным оспариваемых решений налогового органа об отказе налогоплательщику в предоставлении вычетов по НДС и возмещении данного налога по счетам-фактурам, выставленным ООО "Виктори", а также в части возложения на инспекцию судебных расходов постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 02.07.2009 оставлена без удовлетворения, решение суда от 08.05.2009 - без изменения.

Законность принятых судебных актов в части признания недействительным оспариваемых решений налогового органа об отказе в предоставлении предпринимателю вычетов по НДС и возмещении данного налога по счетам-фактурам, выставленным ООО "Виктори", проверяется в порядке и пределах, установленных статьями 284, 286 АПК РФ, по кассационной жалобе налогового органа, который просит обжалуемые решение и постановление судов отменить как принятые с неправильным применением норм материального права, несоответствием выводов судов установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам и принять новый судебный акт.

По мнению заявителя жалобы, поддержанному его представителем в суде кассационной инстанции, выводы судов о соответствии счетов-фактур ООО "Виктори" установленным требованиям, не соответствуют решению участника указанного общества от 18.02.2007, Федеральному закону от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", поскольку у Гацалюк А. А. и Захарова М.Г., подписавших спорные счета-фактуры от имени директоров ООО "Виктори", отсутствовали соответствующие полномочия. Кроме того, инспекция указывает на то, что представленные предпринимателем исправленные счета-фактуры оформлены с нарушением "Правил ведения журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах по налогу на добавленную стоимость", утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.12.2000 N 914 и не могут являться основанием для принятия к вычету НДС путем их замены. Кроме того, налоговый орган ссылается на то, что судом не исследован вопрос о том, кем подписаны рассматриваемые счета-фактуры, представленные 08.05.2008, поскольку с 20.06.2007 руководителем указанного общества являлась Глухова М.В.

Предприниматель с доводами кассационной жалобы не согласен, просит состоявшееся по делу судебные акты оставить без изменения, ссылаясь на их законность и обоснованность.

Изучив материалы дела, обсудив обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе, заслушав мнение представителей лиц, участвующих в деле, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции считает решение суда первой инстанции в обжалуемой части и постановление апелляционного суда подлежащими отмене с направлением дела на новое рассмотрение исходя из следующего.

Из материалов дела следует, что по результатам камеральной налоговой проверки представленной ИП Пермяковым налоговой декларации по НДС по налоговой ставке 0 процентов за декабрь 2007 года инспекцией составлен акт от 08.04.2008 N 11-41/1660 и приняты решения от 26.05.2008 N 11-18/65/2261 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения и от 26.05.2008 N 11-18/64/333 об отказе в возмещении НДС, заявленного к возмещению.

Основанием для отказа в возмещении НДС послужили выводы налогового органа о неправомерном принятии к вычету НДС по счетам-фактурам поставщика ООО "Виктори" от 27.02.07 N 167, от 28.02.2007 N 169, от 04.03.2007 N 133, от 05.03.2007 N 136 и поставщика ООО "Софтсервис" от 31.10.2006 N 2946, от 01.12.2006 N 3150, от 02.10.2006 N 2545, поскольку подписаны указанные документы неуполномоченными и неустановленными лицами, некоторые счета предъявлены повторно в результате фиктивной регистрации по другому месту жительства, ООО "Софтсервис" не имеет на балансе собственных транспортных средств, для осуществления услуг по вывозке и погрузке лесоматериалов.

Жалоба предпринимателя на оспариваемые решения Управлением ФНС России по Хабаровскому краю решением от 18.08.2008 N 24-11/18121(2) оставлена без удовлетворения.

Не согласившись с указанными решениями инспекции, предприниматель обратился в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 171 НК РФ вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации в отношении товаров (работ, услуг), приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с главой 21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), за исключением товаров, предусмотренных пунктом 2 статьи 170 НК РФ.

Согласно статье 172 НК РФ, налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), после принятия товаров (работ, услуг) на учет и при наличии соответствующих первичных документов.

При этом, как следует из статьи 169 НК РФ, счета-фактуры являются документами, служащими основанием для принятия предъявленных сумм налога к вычету или возмещению, и должны отвечать требованиям, предусмотренным в пункте 5 статьи 169 НК РФ. Счета-фактуры, составленные и выставленные с нарушением установленного порядка, не могут являться основанием для принятия предъявленных покупателю продавцом сумм налога к вычету или возмещению.

Согласно пункту 1 статьи 173 НК РФ сумма НДС, подлежащая уплате в бюджет по операциям реализации товаров (работ, услуг), указанных в подпунктах 1-8 пункта 1 статьи 164 НК РФ, определяется по итогам каждого налогового периода как уменьшенная на сумму налоговых вычетов, установленных пунктом 3 статьи 172 НК РФ.

При этом пунктом 2 статьи 173 НК РФ предусмотрена возможность возмещения налогоплательщику положительной разницы между суммой налоговых вычетов и суммой налога, исчисленной по правилам статьи 166 НК РФ. Условия и порядок возмещения налога на добавленную стоимость определены статьей 176 НК РФ.

Удовлетворяя заявление предпринимателя по счетам-фактурам поставщика ООО "Виктори" от 27.02.07 N 167, от 28.02.2007 N 169, от 04.03.2007 N 133, от 05.03.2007 N 136, суды пришли к выводу о соответствии указанных счетов требованиям НК РФ, соблюдении предпринимателем условий для предоставления налоговых вычетов, а также на наличие у налогоплательщика права повторно предъявить надлежаще оформленные счета-фактуры, полученные в другом налоговом периоде.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 1 постановления от 12.10.2006 N 53 "Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды" разъяснил, что представление налогоплательщиком в налоговый орган всех надлежащим образом оформленных документов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, в целях получения налоговой выгоды является основанием для ее получения, если налоговым органом не доказано, что сведения, содержащиеся в этих документах, неполны, недостоверны и (или) противоречивы (пункт 1 постановления).

Вместе с тем пункте 2 указанного постановления сказано, что при рассмотрении в арбитражном суде налогового спора налоговым органом могут быть представлены в суд доказательства необоснованного возникновения у налогоплательщика налоговой выгоды. Эти доказательства, как и доказательства, представленные налогоплательщиком, подлежат исследованию в судебном заседании согласно требованиям статьи 162 АПК РФ и оценке арбитражным судом в совокупности и взаимосвязи с учетом положений статьи 71 АПК РФ.

Как следует из материалов дела налоговый орган в обоснование правомерности вынесения оспариваемых решений представил письменные объяснения директоров ООО "Виктори" Гацалюк А.А. и Захарова М.Г. (т.4 л.д.38-40, 68-70), согласно которым Гацалюк А.А. не вела какую-либо финансово-хозяйственную деятельность от имени ООО "Виктори", факт подписания счетов-фактур, выставленных ИП Пермякову Гацалюк А.А. и Захаров М.Г. отрицали.

Однако, суд первой инстанции в своем решении, с выводами которого согласился апелляционный суд, сослался на отсутствие доказательств, что указанные лица не вступали в хозяйственные отношения с ИП Пермяковым и не подписывали спорных счетов-фактур.

Между тем, заявленная налогоплательщиком налоговая выгода вне в связи с осуществлением реальной предпринимательской или иной экономической деятельности не может быть признана обоснованной (пункт 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 53).

Следовательно, выводы судов первой и апелляционной инстанций основаны на неполно исследованных доказательствах.

В связи с изложенным решение суда первой инстанции в обжалуемой части и постановление апелляционного суда в силу пункта 3 части 1 статьи 287 АПК РФ подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение, при котором суду необходимо устранить отмеченные недостатки, оценить реальность существования предпринимательской или иной экономической деятельности между предпринимателем и ООО "Виктори" с учетом имеющихся в деле доказательств (т.4 л.д. 38-40, 68-70) и наличие или отсутствие у налогоплательщика права на возмещение НДС за рассматриваемый налоговый период.

Остальные доводы, изложенные в кассационной жалобе, были предметом исследования в судах первой и апелляционной инстанций и им дана надлежащая правовая оценка. Переоценка выводов, касающихся обстоятельств дела, не входит в полномочия суда кассационной инстанции, установленные статьей 286 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 274, 284-289 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 08.05.2009 по делу N А73-7896/2008 Арбитражного суда Хабаровского края в части признания недействительными решений Межрайонной ИФНС России N 6 по Хабаровскому краю от 26.05.2008 NN 11-18/65/2261, 11-18/64/333 об отказе в возмещении индивидуальному предпринимателю Пермякову Владимиру Александровичу суммы налога на добавленную стоимость и неправомерном включении в состав налоговых вычетов при исчислении налога на добавленную стоимость за декабрь 2007 года сумм налога по счетам-фактурам, выставленным ООО "Виктори", постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 02.07.2009 по этому же делу отменить, дело в отмененной части направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Хабаровского края.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.