Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 9 октября 2009 г. N Ф03-5216/2009 При новом рассмотрении дела о понуждении к исполнению условий договора об участии в социально-экономическом развитии суду необходимо выяснить все обстоятельства, имеющие значение для дела, и, в соответствии с арбитражным законодательством РФ, решить вопрос распределения государственной пошлины по кассационной жалобе (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 9 октября 2009 г. N Ф03-5216/2009
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от истца: Администрации сельского поселения "Село Гвасюги" муниципального района им.Лазо Хабаровского края - глава сельского поселения Сусликов СМ. удостоверение от 20.04.2006 N 18 от ответчика: общества с ограниченной ответственностью "Рос-ДВ" - представитель Клюшенков А.И. по доверенности от 10.01.2009 N 001, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Рос-ДВ" на решение от 30.06.2009, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 24.08.2009 по делу N А73-4289/2009 Арбитражного суда Хабаровского края, о иску Администрации сельского поселения "Село Гвасюги" муниципального района им. Лазо Хабаровского края к обществу с ограниченной ответственностью "Рос-ДВ", третье лицо: Администрация муниципального района им. Лазо Хабаровского края о понуждении к исполнению договора.

Резолютивная часть постановления объявлена 06 октября 2009 года. Полный текст постановления изготовлен 09 октября 2009 г.

Администрация сельского поселения "Село Гвасюги" муниципального района им. Лазо Хабаровского края обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Рос-ДВ" о понуждении к исполнению условий договора об участии в социально-экономическом развитии от 21.01.2008 - предоставить стройматериалы (пиломатериал) в количестве 74 куб.м для ремонта спортзала средней школы с. Гвасюги.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация муниципального района им. Лазо Хабаровского края.

Решением от 30.06.2009, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 24.08.2009, заявленное истцом требование удовлетворено на основании статей 309, 310 ГК РФ. ООО "Рос-ДВ" обязано арбитражным судом поставить Администрации сельского поселения "Село Гвасюги" муниципального района им. Лазо Хабаровского края стройматериалы (пиломатериал) для ремонта спортзала средней школы с. Гвасюги в количестве 74 куб.м.

В кассационной жалобе ООО "Рос-ДВ" просит решение арбитражного суда первой инстанции и постановление апелляционного суда отменить, как принятые с неправильным применением норм материального права и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований истца.

По мнению заявителя жалобы, подписанный между сторонами спора договор об участии в социально-экономическом развитии от 21.01.2008 является незаключенным ввиду отсутствия согласования в нем существенных условий - наименование предмета поставки, его ассортимент, качество, сортность, место и способ доставки.

Представитель ООО "Рос-ДВ" в заседании суда кассационной инстанции поддержал доводы жалобы в полном объеме.

Администрация сельского поселения "Село Гвасюги" муниципального района им. Лазо Хабаровского края в отзыве на кассационную жалобу ответчика и через своего представителя в судебном заседании выразила согласие с состоявшимися решением арбитражного суда первой инстанции и постановлением апелляционного суда, полагая их законными и обоснованными.

Администрация муниципального района им. Лазо Хабаровского края, надлежаще извещенная о времени и месте слушания жалобы, явку своих представителей в суд не обеспечила.

Проверив в порядке статьи 286 АПК РФ законность обжалуемых решения арбитражного суда первой инстанции и постановления апелляционного суда, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа находит их подлежащими отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение.

Как установлено судом и следует из материалов дела, с ООО "Рос-ДВ" по результатам лесных конкурсов, проведенных в 2003, 2004 и 2006 годах, заключены договоры аренды участков лесного фонда в лесах Сукпайского лесхоза им. Лазо Хабаровского края от 16.12.2004 и от 07.03.2006 сроком действия на 49 лет.

Согласно протоколам о результатах лесного конкурса от 04.02.2003 N 33, от 15.12.2004 N 40, а также указанным выше договорам аренды на общество наложена обязанность участия в социально-экономическом развитии района посредством заключения договоров на такое участие с администрацией муниципального района, в том числе с оказанием адресной поддержки малочисленным народам Севера.

Во исполнение условий лесных конкурсов, включенных в договоры аренды участков лесного фонда, 21.08.2008 между Администрацией сельского поселения "Село Гвасюги" и ООО "Рос-ДВ" заключен договор об участии в социально-экономическом развитии, в соответствии с условиями которого ответчик обязался по заявке администрации оказать безвозмездную помощь коренным малочисленным народам Севера -группы удэге (поставить пиломатериал).

Направленная во исполнение заключенного договора в адрес ответчика заявка администрации от 17.07.2008 N 516 на поставку пиломатериала оставлена обществом без исполнения, что явилось основанием для обращения администрации сельского поселения с настоящим иском в арбитражный суд.

Удовлетворяя заявленное в иске требование о понуждении исполнения договора в натуре, судебные инстанции со ссылкой на статью 421 ГК РФ исходили из свободы волеизъявления при заключении спорной сделки и добровольности принятого ООО "Рос - ДВ" обязательства по безвозмездной поставке пиломатериала.

Между тем, данный договор заключен сторонами на основании состоявшихся лесных конкурсов, одним из обязательных условий которых являлось ежегодное заключение договора об участии в социально - экономическом развитии района.

Арбитражными судами при рассмотрении настоящего спора не исследовались обстоятельства и не устанавливались правовые основания включения в условия конкурса, правила проведения которого регламентированы нормами законодательства, обязательств лесопользователей перед Администрацией района им. Лазо и администрацией сельского поселения.

В связи с этим не дана судом правовая характеристика отношений истца и ответчика по исполнению договора от 21.01.2008.

Не исследованы также и обстоятельства переоформления договоров аренды участков лесного фонда в связи с изменением лесного законодательства.

Помимо изложенного, при новом рассмотрении спора в дополнительном исследовании и оценке нуждается вопрос об освобождении ООО "Рос-ДВ" от обязательства по спорному договору в связи с оказанной им помощью при ремонте школы в пос. Золотой.

Таким образом, поскольку судебные акты приняты по недостаточно исследованным обстоятельствам, без применения подлежащих применению норм материального права, дело направляется на новое рассмотрение.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от .30.06.2009, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 24.08.2009 по делу N А73-4289/2009 Арбитражного суда Хабаровского края отменить, дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Хабаровского края.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.