Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 21 октября 2009 г. N Ф03-5561/2009 Арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 21 октября 2009 г. N Ф03-5561/2009
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от ФНС России: Лобырева К.С, представитель по доверенности от 14.10.2009 б/н, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Федеральной налоговой службы на определение от 05.06.2009, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 17.08.2009 по делу N А73-11451/2008 Арбитражного суда Хабаровского края, по заявлению Федеральной налоговой службы о признании индивидуального предпринимателя Шавриной Ирины Владимировны несостоятельным (банкротом).

Резолютивная часть постановления объявлена 20 октября 2009 г. Полный текст постановления изготовлен 21 октября 2009 г.

Федеральная налоговая служба (далее - ФНС России, уполномоченный орган) обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании индивидуального предпринимателя Шавриной Ирины Владимировны (далее - предприниматель, должник) несостоятельным (банкротом).

Определением от 10.11.2008 требования ФНС России на сумму 25743 руб. 74 коп, включая 25089 руб. недоимки и 654 руб. 74 коп. пеней, признаны обоснованными и подлежащими включению в третью очередь реестра требований кредиторов. Этим же определением в отношении предпринимателя Шавриной И.В. введена процедура наблюдения, а определением от 02.12.2008 временным управляющим утверждена Башмакова И.Г.

Определением арбитражного суда первой инстанции от 05.06.2009, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 17.08.2009, производство по делу о банкротстве предпринимателя Шавриной И.В. прекращено на основании пункта 1 части 1 статьи 150 АПК РФ в связи с отсутствием у предпринимателя имущества и денежных средств, достаточных для возмещения расходов по делу о банкротстве, а также отсутствием доказательств финансирования процедуры банкротства со стороны заявителя, арбитражного управляющего и иных лиц.

В кассационной жалобе ФНС России просит определение от 05.06.2009 и постановление от 17.08.2009 отменить и принять по делу новый судебный акт, которым признать предпринимателя Шаврину И.В. несостоятельным (банкротом) как отсутствующего должника.

В обоснование жалобы приведены доводы о наличии у предпринимателя Шавриной И.В. признаков отсутствующего должника и о согласии уполномоченного органа на финансирование конкурсного производства по упрощенной процедуре, что подтверждается имеющейся в деле выпиской из бюджетной сметы на 2009 год.

Предприниматель Шаврина И.В. отзыв на кассационную жалобу не представила.

В судебном заседании арбитражного суда кассационной инстанции представитель ФНС России поддержал доводы кассационной жалобы и настаивал на ее удовлетворении.

Представители предпринимателя Шавриной И.В. и других участвующих в деле лиц, извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Проверив в соответствии со статьей 286 АПК РФ правильность применения арбитражными судами норм материального и процессуального права, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа считает, что основания для отмены обжалуемых судебных актов отсутствуют.

Исследовав представленные в дело доказательства, арбитражные суды обеих инстанций установили, что у предпринимателя Шавриной И.В. отсутствует имущество и денежные средства, необходимые для удовлетворения требований уполномоченного органа, включенных в реестр требований кредиторов, а также для погашения расходов по делу о банкротстве и выплаты вознаграждения арбитражному управляющему.

Доказательства вероятного обнаружения у предпринимателя имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, в материалах дела отсутствуют и уполномоченным органом не представлялись.

Судами также установлено, что собранием кредиторов от 27.04.2009 принято решение о признании предпринимателя Шавриной И.В. банкротом как отсутствующего должника и ФНС России выразила намерение финансировать соответствующие расходы по упрощенной процедуре банкротства в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21.10.2004 N 573 "О порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников". На основании указанного решения собрания кредиторов временный управляющий Башмакова И.Г. обратилась в арбитражный суд с ходатайством о признании предпринимателя Шавриной И.В. банкротом как отсутствующего должника.

Между тем арбитражными судами не выявлено у предпринимателя Шавриной И.В. признаков отсутствующего должника, предусмотренных пунктом 1 статьи 227 Закона о банкротстве, а положения статьи 230 того же Закона в отношении индивидуальных предпринимателей не применяются.

При таких обстоятельствах основания для открытия в отношении предпринимателя Шавриной И.В. конкурсного производства по правилам статей 227-230 Закона о банкротстве у арбитражных судов первой и апелляционной инстанций отсутствовали.

Поскольку недостаточность имущества должника и отсутствие финансирования уполномоченным органом и иными лицами процедуры банкротства, проводимой по общим правилам, свидетельствуют о невозможности их дальнейшего осуществления, арбитражные суды пришли к обоснованному выводу о необходимости прекращения производства по делу.

Данный вывод соответствует разъяснениям, содержащимся в пункте 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22.06.2006 N 22 "О порядке погашения расходов по делу о банкротстве", согласно которому в случае, когда недостаточность имущества должника, а также отсутствие или недостаточность финансирования заявителем, арбитражным управляющим или иным лицом процедур банкротства приводят к невозможности их дальнейшего осуществления, дело о банкротстве подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 150 АПК РФ, в том числе по инициативе суда.

Таким образом, прекращение арбитражными судами производства по настоящему делу на основании пункта 1 части 1 статьи 150 АПК РФ соответствует подлежащим применению нормам права, фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Доводы заявителя кассационной жалобы о наличии у предпринимателя Шавриной И.В. признаков отсутствующего должника отклоняются как не подтвержденные имеющимися в деле доказательствами и основанные на ошибочном толковании статей 227, 230 Закона о банкротстве.

Ссылка ФНС России на наличие в деле выписки из бюджетной сметы на 2009 год, которая, по мнению заявителя жалобы, подтверждает согласие уполномоченного органа на финансирование процедуры конкурсного производства в отношении предпринимателя Шавриной И.В., судом кассационной инстанции во внимание не принимается.

Как следует из дела, уполномоченный орган представлял выписку из бюджетной сметы с целью подтвердить наличие финансирования процедуры банкротства предпринимателя Шавриной И.В. как отсутствующего должника, поэтому в данном случае указанная выписка не имеет правового значения, поскольку не свидетельствует о согласии финансировать процедуру конкурсного производства по общим правилам Закона о банкротстве.

С учетом изложенного определение от 05.06.2009 и постановление от 17.08.2009, соответствующие нормам материального и процессуального права, не подлежат отмене, а кассационная жалоба - удовлетворению.

Руководствуясь статьями 286-290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Определение от 05.06.2009, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 17.08.2009 по делу N А73-11451/2008 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.