Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 16 ноября 2009 г. N Ф03-6150/2009 В удовлетворении жалобы на ненадлежащее исполнение конкурсным управляющим общества обязанностей, признании бездействий конкурсного управляющего, выразившихся в непринятии соответствующих мер по взысканию дебиторской задолженности с общества, в непредставлении собранию кредиторов сведений об уменьшении дебиторской задолженности и назначении денежных средств от взыскания дебиторской задолженности, в непредставлении бюллетеней для голосования на собрании кредиторов, нарушающими права и законные интересы уполномоченного органа отказано в связи с недоказанностью нарушения прав и законных интересов истца (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 16 ноября 2009 г. N Ф03-6150/2009
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от ФНС России: Е.Ю.Потапова, государственный налоговый инспектор, доверенность б/н от 14.10.2009, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Федеральной налоговой службы на определение от 06.07.2009, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 14.09.2009 по делу N А73-1158к/2009 (А73-10768/2008) Арбитражного суда Хабаровского края, по жалобе Федеральной налоговой службы на ненадлежащее исполнение Шеховцовой Юлией Александровной обязанностей конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Агросервис".

Резолютивная часть постановления объявлена 09 ноября 2009 г. Полный текст постановления изготовлен 16 ноября 2009 г.

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 17.03.2009 общество с ограниченной ответственностью "Агросервис" (далее - ООО "Агросервис", общество, должник) признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утверждена Шеховцова Юлия Александровна.

Федеральная налоговая служба в лице Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Хабаровска (далее - ФНС России, уполномоченный орган) обратилась в арбитражный суд с жалобой на ненадлежащее исполнение конкурсным управляющим общества Ю.А. Шеховцовой обязанностей, в которой просила признать ее бездействия, выразившиеся в непринятии соответствующих мер по взысканию дебиторской задолженности с общества с ограниченной ответственностью "Фермесрское сельскохозяйственное предприятие "Галкинское" (далее - ООО "ФСХ "Галкинское"), в непредставлении собранию кредиторов сведений об уменьшении дебиторской задолженности и назначении денежных средств от взыскания дебиторской задолженности за период с 01.04.2008 по 01.07.2008, в непредставлении бюллетеней для голосования на собрании кредиторов 12.05.2009 по вопросу "Отчет конкурсного управляющего", нарушающими права и законные интересы уполномоченного органа.

Определением арбитражного суда от 06.07.2009 оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 14.09.2009, В' удовлетворении жалобы уполномоченному органу отказано.

В кассационной жалобе ФНС России просит отменить обжалуемые судебные акты и принять новый судебный акт.

В обоснование кассационной жалобы заявитель ссылается на неправильное применение судами норм материального права. Считает, что бездействие конкурсного управляющего общества Ю.А.Шеховцовой по непринятию соответствующих мер по взысканию дебиторской задолженности с ООО "ФСХ "Галкинское" привело к увеличению текущих расходов, а также к продлению срока конкурсного производства. Полагает, что бездействие конкурсного управляющего должника, выразившееся в неисследовании надлежащим образом факта уменьшения дебиторской задолженности и назначении денежных средств от взыскания дебиторской задолженности за период с 01.04.2008 по 01.07.2008 нарушает право уполномоченного органа на получение информации в отношении должника, удовлетворение своих требований, а также ведет к затягиванию процедуры конкурсного производства.

В отзыве на кассационную жалобу конкурсный управляющий ООО "Агросервис" Ю.А.Шеховцова выразила несогласие с изложенными в ней доводами. Считает обжалуемые судебные акты законными и обоснованными, а кассационную жалобу - не подлежащей удовлетворению.

В судебном заседании кассационной инстанции представитель ФНС России поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе, дав по ним пояснения.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание кассационной инстанции не обеспечили.

Проверив законность обжалуемых судебных актов с учетом доводов кассационной жалобы, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа не усматривает оснований, предусмотренных в статье 288 АПК РФ, для их отмены.

Пунктом 1 статьи 60 Закона о банкротстве предусмотрено, что арбитражный суд рассматривает жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов.

По смыслу данной нормы права, основанием удовлетворения жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов действием (бездействием) арбитражного управляющего является установление арбитражным судом фактов несоответствия этих действий (бездействия) законодательству и нарушения такими действиями прав и законных интересов кредиторов должника, что, как установили судебные инстанции, в данном случае не имело места.

Так, согласно пункту 2 статьи 129 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан предъявлять к третьим лицам, имеющим задолженность перед должником, требования о ее взыскании в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 143 Закона о банкротстве (в редакции Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ) конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в месяц, если собранием кредиторов не установлены более продолжительный период или сроки представления отчета. В отчете конкурсного управляющего должны содержаться сведения, в том числе, о о количестве и об общем размере требований о взыскании задолженности, предъявленных конкурсным управляющим к третьим лицам.

Как установили арбитражные суды, конкурсным управляющим ООО "Агросервис" Ю.А.Шеховцовой проведена работа по взысканию дебиторской задолженности с ООО ФСП "Галкинское" в досудебном порядке, а впоследствии конкурсным управляющим должника в арбитражный суд подано заявление о взыскании с ООО ФСП "Галкинское" основного долга в размере 2612147 руб. 81 коп.

Вывод судебных инстанций обоснован ссылкой на претензию от 16.04.2009, а также на определение Арбитражного суда Хабаровского края от 22.05.2009 по делу N А73 -645 6/2009 о принятии заявления ООО "Агросервис" к производству и назначении дела к рассмотрению в предварительном судебном заседании.

При этом установлено, что уполномоченный орган не представил доказательства, подтверждающие непринятие конкурсным управляющим мер по взысканию дебиторской задолженности, а также несвоевременность предъявления требования о взыскании задолженности с третьих лиц.

Кроме того, отказывая в удовлетворении жалобы ФНС России, апелляционный суд исходил из того, что представление конкурсным управляющим общества Ю.А.Шеховцовой отчета о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства без указания сведений о причинах уменьшения дебиторской задолженности в период, предшествующий возбуждению дела о банкротстве должника, не свидетельствует о нарушении положений статьи 143 Закона о банкротстве при условии, что нарушения, допущенные конкурсным управляющим при составлении отчета, носят устранимый характер.

При этом судебными инстанциями установлено, что ФНС России не представила доказательства, подтверждающие то, что ненадлежащее исполнение конкурсным управляющим общества Ю.А. Шеховцовой возложенных на нее обязанностей повлекло или могло повлечь за собой причинение убытков должнику и его кредиторам.

В этой связи арбитражные суды пришли к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения жалобы ФНС России, установив недоказанность нарушения прав и законных интересов уполномоченного органа обжалуемыми бездействиями конкурсного управляющего общества Ю.А. Шеховцовой.

Арбитражный суд первой инстанции также признал необоснованным довод ФНС России относительно бездействия конкурсного управляющего должника Ю.А.Шеховцовой, выразившегося в непредставлении бюллетеней для голосования на собрании кредиторов 12.05.2009 по вопросу "Отчет конкурсного управляющего".

Доводы в этой части в кассационной жалобе отсутствуют.

Выводы арбитражных судов сделаны на основе всестороннего и полного исследования доказательств по делу с правильным применением норм материального права.

Доводы заявителя кассационной жалобы отклоняются кассационной инстанцией как направленные на переоценку установленных судом обстоятельств, что в силу статьи 286 АПК РФ в кассационной инстанции недопустимо.

Нарушений норм процессуального права, в том числе влекущих безусловную отмену судебных актов, кассационной инстанцией не установлено.

При таких обстоятельствах основания для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 286-290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

определение от 06.07.2009, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 14.09.2009 по делу N А73-1158к/2009 (А73-10768/2008) Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.