Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 8 декабря 2009 г. N Ф03-6917/2009 по делу N А59-922/2009 Заявление о признании недействительными решений налогового органа в части удовлетворено, поскольку суд пришел к выводу об отсутствии оснований для привлечения общества к налоговой ответственности и начисления пени за несвоевременную уплату налога (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 8 декабря 2009 г. N Ф03-6917/2009
по делу N А59-922/2009
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной налоговой службы по Сахалинской области на решение от 30.06.2009, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 23.09.2009 по делу N А59-922/2009 Арбитражного суда Сахалинской области, по заявлению общества с ограниченной ответственностью "У" к Инспекции Федеральной налоговой службы по Углегорскому району Сахалинской области, Управлению Федеральной налоговой службы по Сахалинской области о признании действительными решений в части.

Резолютивная часть постановления объявлена 01 декабря 2009 г. Полный текст постановления изготовлен 08 декабря 2009 г.

Общество с ограниченной ответственностью "У" (далее - общество, ООО "Углегорская передвижная механизированная колонна N 125") обратилось в Арбитражный суд Сахалинской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании недействительными решений Инспекции Федеральной налоговой службы по Углегорскому району Сахалинской области (далее - ИФНС России по Углегорскому району Сахалинской области) в части и Управления Федеральной налоговой службы по Сахалинской области (далее - УФНС России по Сахалинской области) полностью.

Решением суда от 30.06.2009, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 23.09.2009, требование удовлетворено. Поскольку общество не является плательщиком НДС, суды пришли к выводу об отсутствии оснований для привлечения его к налоговой ответственности по статье 119, статье 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) и начисления пени за несвоевременную уплату налога.

В кассационной жалобе УФНС России по Сахалинской области просит принятые по делу судебные акты отменить, в удовлетворении заявленного требования отказать, ссылаясь на неправильное применение норм материального права.

Лица, участвующие в деле, извещены в надлежащем порядке о времени и месте рассмотрения дела, однако их представители в заседание суда кассационной инстанции не явились.

Проверив обоснованность доводов жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела, решением ИФНС России по Углегорскому району Сахалинской области от 21.11.2008 N 05-01-01/419 ООО "У" привлечено к налоговой ответственности, в том числе по пункту 1 статьи 122 НК РФ за неуплату налога на добавленную стоимость (далее - НДС) в виде взыскания штрафа в сумме 153841,13 руб., пункту 2 статьи 119 НК РФ за непредставление в установленный законом срок декларации по НДС в виде взыскания штрафа в сумме 384602,82 руб. Этим же решением доначислен НДС в сумме 769205,64 руб. и пени за несвоевременную уплату НДС в сумме 82514,69 руб.

В обоснование правомерности привлечения к налоговой ответственности и начисления пени налоговый орган указал на то, что в 2007 году при применении упрощенной системы налогообложения обществом выставлены счета-фактуры с выделением НДС, однако полученный налог обществом в бюджет перечислен не был, декларация по НДС в налоговый орган не представлена.

Решением УФНС России по Сахалинской области от 10.02.2009 N 013 жалоба общества на неправомерность решения ИФНС России по Углегорскому району Сахалинской области в указанной части оставлена без удовлетворения.

В соответствии с пунктом 5 статьи 173 НК РФ лица, не являющиеся плательщиками НДС при выставлении покупателю счета-фактуры с выделением НДС, обязаны уплатить полученный ими налог в бюджет.

Пункт 2 статьи 119 НК РФ предусматривает ответственность налогоплательщика за непредставление налоговой декларации в налоговый орган в течение более 180 дней по истечении установленного законодательством о налогах срока представления налоговой декларации.

Таким образом, данной нормой установлена ответственность за непредставление налоговых деклараций налогоплательщиком. Поскольку общество, согласно пункту 2 статьи 346.11 НК РФ, не является плательщиком НДС, суды пришли к правильному выводу о том, что к нему не может быть применена ответственность, предусмотренная пунктом 2 статьи 119 НК РФ.

Из положений пункта 1 статьи 122 НК РФ также следует, что субъектами правонарушения, предусмотренного этой нормой, являются налогоплательщики. Следовательно, у налогового органа, как правильно указали судебные инстанции, не имелось оснований для привлечения общества к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 НК РФ по вышеуказанным основаниям.

Учитывая, что общество не является плательщиком НДС, оснований для начисления пени за несвоевременную уплату НДС также не имелось.

При таких обстоятельствах, суды первой и апелляционной инстанций правильно применили нормы материального права и обоснованно удовлетворили заявленное требование общества.

Руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 30.06.2009, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 23.09.2009 по делу N А59-922/2009 Арбитражного суда Сахалинской области оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.