Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 22 января 2010 г. N Ф03-7741/2009 по делу N А16-692/2009 В удовлетворении иска о прекращении права собственности ответчика на нежилое помещение и признании права собственности муниципального образования на указанное помещение отказано в связи с необоснованностью заявленных требований (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 22 января 2010 г. N Ф03-7741/2009
по делу N А16-692/2009
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от истца: О.В. Смирнов, представитель по доверенности от 23.07.2009 N 594-исх, от ответчика: М.В. Зельманович, индивидуальный предприниматель; Л.Г. Зельманович, представитель по доверенности N б/н от 15.07.2009, от третьего лица: КУГИ ЕАО - О.В.Смирнов, представитель по доверенности от 11.01.2010 N 1, рассмотрел кассационные жалобы мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области, Комитета по управлению государственным имуществом Еврейской автономной области на решение от 12.08.2009, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 06.10.2009 по делу N А16-692/2009 Арбитражного суда Еврейской автономной области, по иску мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области к индивидуальному предпринимателю М.В. Зельманович, третьи лица: Комитет по управлению государственным имуществом Еврейской автономной области, Управление Федеральной регистрационной службы по Хабаровскому краю и ЕАО, о признании права собственности.

Резолютивная часть постановления объявлена 19 января 2010 г. Полный текст постановления изготовлен 22 января 2010 г.

Мэрия города (исполнительно-распорядительный орган) муниципального образования "Город Биробиджан" (далее - мэрия города, истец) обратилась в Арбитражный суд Еврейской автономной области с иском к индивидуальному предпринимателю Зельманович Марине Владимировне (далее - ИП Зельманович М.В., ответчик) о прекращении права собственности ответчика на нежилое помещение общей площадью 141,2 кв. м (номера с 15 по 27 в поэтажном плане части здания по техническому паспорту от 02.11.2005), кадастровый номер 79-27-09/021/2007-482, расположенное на первом этаже двухэтажного кирпичного здания по адресу: Еврейская автономная область, город Биробиджан, ул. Ленина, д. 15 и признать право собственности муниципального образования "Город Биробиджан" на указанное помещение.

Определением суда от 24.06.2009 к участию в деле в качестве третьи к лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Комитет по управлению государственным имуществом Еврейской автономной области и Управление Федеральной регистрационной службы по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (далее - КУГИ ЕАО, У ФРС по Хабаровскому краю и ЕАО, третьи лица).

До рассмотрения спора по существу истец в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации удалее АПК РФ) уточнил исковые требования в части требования признании права (т. 2 л.д.1), просил признать за ним право собственности на нежилые помещения общей площадью 141, 2 кв. м с кадастровым номером 79:01:03 00 004:0043:1698:А-4 на первом этаже двухэтажного кирпичного здания, расположенного по адресу: ЕАО, город Биробиджан, ул. Ленина, 15 (номера 15-23, 25-27 в поэтажном плане помещений в кадастровом паспорте, составленном по состоянию на 12.10.2007).

Решением суда от 12.08.2009, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 06.10.2009, в иске отказано.

Принимая судебные акты, арбитражный суд сослался на непредставление истцом доказательств, подтверждающих его право собственности на спорный объект.

Законность судебных актов проверяется судом кассационной инстанции по кассационным жалобам мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" и Комитета по управлению государственным имуществом Еврейской автономной области, где ставится вопрос об их отмене как незаконных и передаче дела на новое рассмотрение в Арбитражный суд Еврейской автономной области.

Заявители полагают, что перечисленные обстоятельства дела и доказательства, представленные сторонами, не подтверждают право собственности за предпринимателем и наоборот свидетельствуют о нахождении спорного объекта недвижимости в муниципальной собственности.

ИП Зельманович М.В. доводы кассационной жалобы отклонила по изложенным в отзыве мотивам.

В судебном заседании ИП Зельманович М.В. подано ходатайство о взыскании с истца судебных издержек в размере 64425 руб., в связи с чем был объявлен перерыв в порядке статьи 163 АПК РФ до 19.01.2010 до 15-20 для проверки его обоснованности.

Проверив правильность применения судами обеих инстанций норм материального и процессуального права, заслушав в судебном заседании пояснения сторон, суд кассационной инстанции находит кассационные жалобы несостоятельными.

Как установлено судом из материалов дела, спор возник в отношении помещений NN 15-23; 25-27 (согласно поэтажному плану в кадастровом паспорте помещений) общей площадью 141,2 кв.м., расположенных на 1 этаже в доме 15 по ул. Ленина г. Биробиджана (т. 1 л.д. 34, т. 2 л.д. 5), право собственности на которые зарегистрировано за ИП Зельманович М.В., о чем 08.11.2007 в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) внесена запись регистрации N 79-27-09/021/2007-482 (т. 1 л.д. 14, т. 2 л.д. 96)

Разрешая возникший спор и принимая решение об отказе в иске, суды обеих инстанций признали, что спорные помещения находились в составе объекта общественного питания "Ресторан-кулинария", являлись его неотъемлемой частью, который как предприятие торговли и общественного питания вошел согласно постановлению Верховного Совета РФ от 27.12.1991 N 3020-1 в состав муниципальной собственности и в последующем в составе имущества муниципального предприятия "Ресторан "Биробиджан" продан третьим лицам, которые продали его в дальнейшем ответчику.

При этом суды исходили из следующего.

Решением 6-ой сессии 21 созыва областного Совета народных депутатов Еврейской автономной области "О составе муниципальной собственности" от 16.05.1991 в состав муниципальной собственности по г. Биробиджану включены предприятия торговли и общественного питания (трест столовых и ресторанов, горпищеторг, горпромторг, городской рынок). Предприятие общественного питания треста располагалось на 1 этаже двухэтажного административного здания на пересечении ул.Горького и ул.Ленина (адрес: ул.Горького, 10, ул. Ленина, 15) в г.Биробиджане гостиница "Восток", состоящая из 35 номеров.

На основании постановления главы администрации г.Биробиджана oт 04.03.1992 N 73 зарегистрировано муниципальное предприятие "Ресторан "Биробиджан", созданное на базе муниципального предприятия по адрес: г. Биробиджан, ул. Горького, 10 (т. 1 л.д.17; т. 2 л.д. 41). Указанное предприятие общественного питания включено в реестр собственности согласно распоряжению госимущества РФ N КГИ-р от 25.12.1992 по г. Биробиджану.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации рот 22.10.1992 N 816 гостиница "Восток" площадью 710,1 кв.м : по ул. Ленина, 15 в г. Биробиджане передана в государственную собственность ЕАО, нежилое помещение назначением "Ресторан" в соответствии с Распоряжением Госкомимущества РФ от 05.12.2003 N 127-э передано в муниципальную собственность г.Биробиджана.

В дальнейшем Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Биробиджана (далее - КУМИ г. Биробиджана) по договору купли-продажи ликвидируемого предприятия N 45 от 15.09.1995 продал имущество ликвидируемого муниципального предприятия "Ресторан "Биробиджан" по ул. Ленина, 15 за 180 млн. руб. покупателю ТОО "Виктор", в том числе помещение ресторана и кулинарии, площадью 534,4 кв.м., склад ресторана 108,2 кв.м, ледник площадью 66 кв.м.

Покупателю ТОО "Виктор" выдано свидетельство о собственности на предприятие N 24 от 09.01.1998 (т. З л.д. 50-55).

В соответствии с представленными в дело и оцененными судом техническим паспортом, по состоянию на 1998 год административное здание по ул. Ленина, 15 г. Биробиджана (лит. А) имеет пристройку - помещение ресторана (лит. А1), которые разделены общей кирпичной стеной (т. 2 л.д. 27-36). По плану 1 этажа, в части здания расположены: главный вход в помещение ресторана, кабинет директора ресторана, бухгалтерия, гардероб ресторана, санузлы для посетителей ресторана, холл ресторана, казино, банкетный зал (лит. А), которые непосредственно функционально соединены с помещениями ресторана в пристройке: коридор, разделочные, мойка посуды, овощной и мясной цеха, кондитерский цех, склад, санузел, кладовые и т.п. (лит. А1), отделенные от иных помещений основного здания (лит. А).

По договору купли-продажи нежилого помещения от 30.03.1999, акту приема-передачи от 30.03.1999 ОАО "Виктор" (правопреемник ТОО "Виктор") продало нежилые помещения площадью 534, 4 кв.м. по ул. Ленина, 15 г.Биробиджана покупателю ООО "Биробиджан", за которым 02.04.1999 зарегистрирован переход права собственности согласно свидетельству о государственной регистрации права на недвижимое имущество от 05.04.1999 регистрационной номер 79-01.01-12.1999-206 (т. 2 л.д. 81, 95).

Затем этот же объект недвижимости на основании договора купли-продажи N 01 от 16.09.2004, дополнительному соглашению от 17.11.2004, актам приема-передачи от 27.09.2004, 17.11.2004 продан покупателю ИП М.В Зельманович за 5100000 руб, (т. 2 л.д. 84-94).

Поскольку собственник муниципального имущества, право которого возникло в силу закона (постановление Верховного Совета РФ от 27.12.1991 N 3020-1), распорядился спорными помещениями в порядке статьи 209 ГК РФ, путем их продажи третьим лицам, то вывод судов обеих инстанций об отсутствии оснований для признания за истцом права собственности на этот объект следует признать правомерным и соответствующим материалам дела.

Судом обоснованно не принят во внимание факт отказа ответчику в иске о признании права собственности решением от 07.06.2008 по делу А16-1101/2006-5 Арбитражного суда Еврейской автономной области, так как выводы суда, сделанные в его мотивировочной части, не влияли на правильность выводов по настоящему делу.

Доводы кассационных жалоб о невхождении спорных помещений в отчужденное по вышеуказанным договорам купли-продажи недвижимое имущество уже были предметом исследования в судах обеих инстанций, где им дана соответствующая оценка как несостоятельным, которая не подлежит пересмотру в суде кассационной инстанции в силу части 2 статьи 287 АПК РФ.

Ссылка мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" на незаконное ее лишение судом первой инстанции процессуальных прав, предусмотренных статьей 41 АПК РФ, судом второй инстанции отклонена правомерно в связи с неподтверждением ее материалами дела. Наличие нарушений судом процессуальных норм, влекущих безусловную отмену судебных актов, из дела не усматривается.

При изложенных обстоятельствах решение от 12.08.2009 я постановление от 06.10.2009 об отказе в иске являются законными и обоснованными, поэтому отмене либо изменению, а кассационные жалобы удовлетворению не подлежат.

Судебные издержки индивидуального предпринимателя М.В. Зельманович в размере 64425 руб., состоящие из: стоимости приезда для участия в судебном заседании кассационной инстанции - 51400 руб., оплаты услуг представителя - 10000 руб., стоимости проживания в гостинице - 3025 руб., подтвержденные соответствующими документами, следует взыскать с казны МО "Город Биробиджан" в порядке статьи 110 АПК РФ

Руководствуясь статьями 286-289, 110 Арбитражного процессуальною Кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил;

решение от 12.08.2009, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 06.10.2009 по делу N А16-692/2009 Арбитражное суда Еврейской автономной области оставить без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.

Взыскать с казны муниципального образования "Город Биробиджан" в пользу ИП Зельманович М.В. 64425 руб. судебных издержек.

Арбитражному суду Еврейской автономной области выдать исполнительный лист.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.