Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 30 июня 2022 г. по делу N 33-24120/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Мрыхиной О.В., судей Полковникова С.В., Марченко Е.В., при помощнике судьи Казимирской Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Мрыхиной О.В. гражданское дело по апелляционной жалобе, с учётом дополнений, истца Жирухина Андрея Николаевича на решение Пресненского районного суда города Москвы от 15 декабря 2021 года, которым постановлено:

Иск удовлетворить частично.

Возложить обязанность на АО "ДОМ.РФ" устранить допущенные нарушения путем повторного рассмотрения заявления Жирухина Андрея Николаевича о погашении задолженности по кредитному договору N... от... г. в рамках Федерального закона от 03.07.2019г. N 157-ФЗ "О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)"

В остальной части иска отказать,

УСТАНОВИЛА:

Истец Жирухин А.Н. обратился в суд с иском к ответчику АО "ДОМ.РФ" об обязании перечислить денежные средства, просил обязать ответчика отправить на банковский счет истца в Банке ВТБ (ПАО) N 40817810112510029181 по кредитному договору N 623/4651-0008280 от 27.08.2020г. с Банком ВТБ (ПАО) денежную сумму сумма в качестве меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту. Свои требования истец мотивировал тем, что 16 октября 2017 года между истцом и ПАО Банк ВТБ 24 был заключен кредитный договор N.., по условиям которого Кредитор предоставляет заемщику денежные средства в сумме сумма на приобретение квартиры, расположенной по адресу адрес, кадастровый номер 62:29:0060011:1263. В целях улучшения жилищных условий истца и его семьи был заключен договор купли-продажи на указанное выше недвижимое имущество с использованием кредитных средств от... г. Ответчиком было принято решение об отказе в удовлетворении заявления о погашении обязательств по ипотечному жилищному займу перед кредитором по реализации мер государственной поддержки, определенных и предоставленных Федеральным законом от 03.07.2019 N 157-ФЗ, что и послужило основанием для обращения в суд (л.д.2-6).

Истец в судебное заседание суда первой инстанции явился, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика АО "ДОМ.РФ" в судебное заседание суда первой инстанции не явился, извещен, с ходатайством об отложении не обращался, представил письменные возражения по делу, просил в иске отказать (л.д.98-100).

Представитель третьего лица ПАО Банк ВТБ в судебное заседание суда первой инстанции не явился, извещен, с ходатайством об отложении не обращался, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд постановилуказанное выше решение (л.д.174-177), об отмене которого просит истец Жирухин А.Н. по доводам апелляционной жалобы, указывая на неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела; нарушение норм процессуального и материального права (л.д.191-194).

Истец Жирухин А.Н. в заседание судебной коллегии явился, поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представители ответчика АО "ДОМ.РФ", третьего лица Банка ВТБ (ПАО) в заседание судебной коллегии не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращались, в связи с чем, судебная коллегия рассмотрела дело в их отсутствие в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Проверив материалы дела, выслушав истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда подлежит отмене, как постановленного без учета фактических обстоятельств дела и при неверном применении норм материального права.

В силу ст.195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснено в п. п. 2 и 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 года N 23 "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных факте.

В соответствии с ч.1 ст.330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Между тем, постановленное по настоящему делу решение суда в части отказа в удовлетворении требований приведенным нормам не отвечает.

В соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 16 октября 2017 года между истцом и ПАО Банк ВТБ 24 был заключен кредитный договор N.., по условиям которого Кредитор предоставляет заемщику денежные средства в сумме сумма на приобретение квартиры, расположенной по адресу адрес, кадастровый номер 62:29:0060011:1263.

В целях улучшения жилищных условий истца и его семьи был заключен договор купли-продажи на указанное выше недвижимое имущество с использованием кредитных средств от... г.

Квартира находится в ипотеке у Банка ВТБ (ПАО).

Истец Жирухин А.Н. обратился с заявлением и соответствующими документами в Банк ВТБ (ПАО) о погашении кредита.

Банком ВТБ (ПАО) было направлено письмо в адрес истца о невозможности рассмотрения документов на условиях постановления Правительства РФ от 07.09.2019г. N 1170 в связи с их несоответствием требованиям п.п. б) п. 7 Положения, в части целевого использования кредитных средств по кредитному договору, заключенному до 01.07.2023 г.

Из материалов дела следует, что истец Жирухин А.Н. с заявлением о погашении задолженности по договору N... в Банк ВТБ (ПАО) для направления в АО "ДОМ.РФ" предоставил необходимые документы, а именно: документы, удостоверяющие личность и гражданство заемщика; документы, удостоверяющие личность и гражданство детей заемщика; документы, подтверждающие материнство (отцовство) заемщика в отношении детей (свидетельство о рождении детей); документы, подтверждающие предоставление заемщику ипотечного жилищного займа; документы, подтверждающие приобретение заемщиком жилого помещения. Также истцом к заявлению были приложены согласие на обработку персональных данных по форме АО "ДОМ РФ" на заявителя и детей, что соответствует Порядку взаимодействия кредиторов (заимодавцев) и АО "ДОМ РФ".

Достоверность этих документов, их соответствие требованиям закона никем не оспаривается.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, установив юридически значимые для дела обстоятельства, суд первой инстанции, руководствуясь нормами Федерального закона от 03.07.2019 N 157-ФЗ "О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния", Постановлением Правительства РФ от 07.09.2019 N 1170 "Об утверждении Правил предоставления субсидий акционерному обществу "ДОМ.РФ" на возмещение недополученных доходов и затрат в связи с реализацией мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)", пришел к выводу о том, что требования истца о признании незаконным отказа АО "ДОМ.РФ" в рассмотрении заявления истца о погашении задолженности по кредитному договору N623/461-0003891 от... г. в рамках Федерального закона от 03.07.2019г. N157-ФЗ "О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным кредитам (займам)", подлежат удовлетворению, поскольку материалами дела подтверждается, что пакет документов о предоставлении мер государственной поддержки от истца к ответчику АО "ДОМ.РФ" поступил, представленными на выплату документами подтверждается соблюдение заемщиком условий, предусмотренных пунктом 7 настоящего Положения.

Вместе с тем, суд отказал в удовлетворении требований истца об обязании АО "ДОМ.РФ" направить на банковский счет в ПАО Банк ВТБ денежные средства в размере сумма на погашение задолженности по основному долгу по кредитному договору N... от... г, заключенному между ПАО Банк ВТБ и Жирухиным А.Н, указав, что данный вопрос не был предметно рассмотрен уполномоченным органом, а суд не может лишить АО "ДОМ.РФ" права на проведение повторной проверки по другим основаниям поданных документов, в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Суд пришел к выводу о том, что восстановление нарушенных прав возможно путем возложении обязанности на АО "ДОМ.РФ" устранить допущенные нарушения путем повторного рассмотрения заявления о погашении задолженности по кредитному договору N... от... г, в рамках Федерального закона от 03.07.2019г. N 157-ФЗ "О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)".

Судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами суда первой инстанции, в связи со следующим.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона N 157-ФЗ "О мерах государственной поддержки семей имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 ФЗ "Об актах гражданского состояния" настоящий Федеральный закон устанавливает основания для реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).

В соответствии с п.4 ст.1 Федерального закона N 157-ФЗ меры государственной поддержки реализуются однократно (в отношении только одного ипотечного жилищного кредита и независимо от рождения детей после реализации мер государственной поддержки) путем полного или частичного погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу) гражданина в размере его задолженности, но не более сумма. Указанные средства направляются на погашение задолженности по основному долгу, а в случае, если такая задолженность меньше сумма, оставшиеся средства направляются на погашение процентов, начисленных за пользование этим кредитом (займом).

Согласно п.6 ст. 1 Федерального закона N 157-ФЗ реализация мер государственной поддержки осуществляется единым институтом развития в жилищной сфере, определенным Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 225-ФЗ "О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", являющимся в соответствии с настоящим Федеральным законом агентом Правительства Российской Федерации по вопросам реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).

АО "ДОМ.РФ" создано в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.08.1996 N 1010 "Об Агентстве по ипотечному жилищному кредитованию", и являясь Единым институтом развития в жилищной сфере (в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 225-ФЗ "О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"), реализует задачи и функции, возложенные Правительством Российской Федерации, а также Федеральными законами.

В соответствии с ч.2 ст.1 ФЗ N 157-ФЗ право на получение указанной меры государственной поддержки имеет гражданин РФ - мать или отец, у которых в период с 1 января 2019 по 31 декабря 2022г. родились третий ребенок или последующие дети и которые являются заемщиками по ипотечному кредиту.

В соответствии с п.5 ст.1 Федерального закона N 157-ФЗ полное или частичное погашение обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется в случае, если гражданином, указанным в части 2 настоящей статьи, до 1 июля 2023 года заключен кредитный договор (договор займа), целью которого является: приобретение по договору купли-продажи на территории Российской Федерации у юридического или физического лица жилого помещения, в том числе объекта индивидуального жилищного строительства, или земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, либо приобретение жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или соглашению (договору) об уступке прав требований по указанному договору в соответствии с положениями Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"; полное погашение ипотечных жилищных кредитов (займов), указанных в пункте 1 настоящей части; полное погашение ипотечных кредитов (займов), ранее выданных в целях, указанных в пункте 2 настоящей части.

С целью реализации указанных мер государственной поддержки Правительство РФ принято Постановление от 07.09.2019г. N 1170, которым утверждено Положение о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).

Как следует из пункта 7 Положения N1170 кредитор не позднее 7 рабочих дней со дня получения от заемщика заявления о погашении кредита (займа) и документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения, направляет их в общество.

В силу пункта 11 Положения общество не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения о направлении средств на погашение кредита (займа) осуществляет перечисление средств на погашение кредита (займа) в соответствии с пунктом 14 настоящего Положения.

Согласно пункту 14 Положения направление средств на погашение кредита (займа) осуществляется путем перечисления на банковский счет кредитора в счет погашения задолженности по основному долгу и процентов, начисленных за пользование кредитом (займом).

Поскольку материалами дела и судом установлено, что пакет документов ответчику АО "ДОМ.РФ" поступил 16.08.2021г, из пакета документов следовало, что указанными документами подтверждается соблюдение заемщиком условий, предусмотренных пунктом 7 настоящего Положения.

Следовательно, ответчик обязан был не позднее 7 рабочих дней со дня получения заявления о погашении кредита (займа) и документов, указанных в пунктах 4 и 5 настоящего Положения, принять решение о направлении средств на погашение кредита (займа), после чего, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия такого решения осуществить перечисление средств на погашение кредита (займа) путем перечисления на банковский счет кредитора- ПАО "Сбербанк", в счет погашения задолженности по основному долгу и процентов, начисленных за пользование кредитом (займом).".

Таким образом, требования к данному ответчику должны быть удовлетворены, путем обязания совершения действий, предусмотренных Положением.

Как следует из текста кредитного договора N... от... г, заключенного между ПАО Банк ВТБ 24 и Жирухиным А.Н, целью предоставления кредита является приобретение предмета ипотека - квартиры, расположенной по адресу: адрес. Цена предмета ипотеки сумма Сумма выданного кредита - сумма

Как следует из договора купли-продажи от... г, квартира, расположенная по адресу: адрес приобретена истцом за счёт заёмных денежных средств ПАО Банк ВТБ 24 в размере сумма и за счёт собственных денежных средств в размере сумма, а всего за сумма

В целях рефинансирования ранее выданного кредита,... г. между Жирухиным А.Н. и Банком ВТБ (ПАО) был заключен второй кредитный договора N.., по условиям которого Жирухину А.Н. был предоставлен кредит в общей сумме сумма, сроком на 170 месяцев, под 8, 8% годовых, основной целю которого являлось рефинансирование ранее выданного кредита по договору N... от... г, а в части, превышающей задолженность по ипотеке - потребительские нужды.

Согласно условиям кредитного договора, указано целевое назначение: для погашения рефинансируемого кредита и потребительские нужды. Договор рефинансируемого кредита - кредитный договор от... г. N... о предоставлении заемщику рефинансируемого кредита, действующий между текущим кредитором и заемщиком. Целевое назначение рефинансируемого кредита - для приобретения предмета ипотеки, квартиры, находящейся по адресу: адрес.

Как следует из справки Банка ВТБ (ПАО) и выписки по лицевому счету заемщика N40817810112510029181 за период с 15.10.2018г. по 17.10.2018г, произошло полное досрочное погашение ранее выданного ипотечного кредита в сумме сумма, кредитные обязательства по ранее заключенному кредитному договору N... от... г. прекращены.

27 августа 2020 года между Жирухиным А.Н. и Банком ВТБ (ПАО) был заключен кредитный договор N 623/4651-0008280 на сумму сумма, с целью рефинансирования ранее выданного ипотечного кредита по второму кредитному договору N... от... г, в соответствии с условиями которого, Жирухину А.Н. был предоставлен кредит на сумму сумма, сроком на 146 месяцев, под 9% годовых, основной целю которого являлось рефинансирование ранее выданного ипотечного кредита по договору N... от... г, а в части, превышающей кредитные обязательства заемщика по рефинансируемому ипотечному кредиту, на цели потребительского характера.

Согласно условиям кредитного договора, указано целевое назначение: на полное погашение рефинансируемого кредита, а также в части, превышающей полную сумму обязательств по рефинансируемому кредиту на дату его досрочного погашения на иные цели потребительского характера, не связанные с извлечением прибыли. Договор рефинансируемого кредита - кредитный договор от... г. N... о предоставлении заемщику рефинансируемого кредита, действующий между текущим кредитором и заемщиком. Целевое назначение рефинансируемого кредита - для погашения рефинансируемого кредита и потребительские нужды. Договор рефинансируемого кредита - кредитный договор от... г. N... о предоставлении заемщику рефинансируемого кредита, действующий между текущим кредитором и заемщиком. Целевое назначение рефинансируемого кредита - для приобретения предмета ипотеки, квартиры, находящейся по адресу: адрес.

Обеспечением данного кредитного договора является вышеуказанная квартира и солидарное поручительство Кирухиной К.А. на срок до 26.10.2035г, о чем заключены Договор об ипотеке N623/4651-0008280 от 24.09.2020г. и договор поручительства N623/4651-0008280 от 274.08.2020г.

Таким образом, истцом был получен первоначальный ипотечный кредит с целью приобретения жилья, жилое помещение приобретено за счет заемных денежных средств. Последующие кредиты были предоставлены истцу с целью погашения ранее выданного ипотечного кредита.

Целью оказания данной меры государственной поддержки является погашение обязательств по ипотечным жилищным кредитам в сумме не более сумма семьям, имеющим трех детей.

Отказывая в удовлетворении требований истца об обязании ответчика направить на его банковский счет денежную сумму сумма в качестве меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту, суд первой инстанции вышеуказанные правовые нормы не учел. Установив, что целевое назначение кредита предполагало направление денежных средств для приобретения предмета ипотеки, суд возложил на ответчика обязанность повторно рассмотреть заявление Жирухина А.Н. о погашении задолженности по кредитному договору N... от... г. в рамках Федерального закона от 03.07.2019г. N157-ФЗ "О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)". Однако, указанный кредитный договор, в результате рефинансированы, был погашен... г.

При этом судом не принято во внимание, что целью оказания государственной поддержки в силу положений вышеуказанных правовых актов является погашение обязательств по ипотечным жилищным кредитам в сумме не более сумма семьям, имеющим трех детей, в то время как кредитный договор с истцом был заключен с условием об ипотеке на сумму сумма, жилое помещение по договору приобретено за сумма, то есть размер выплаты государственной поддержки в несколько раз меньше как стоимости самой квартиры, так и полученных для ее приобретения денежных средств по кредитному договору с условием об ипотеке. Судом не было учтено, что за счет мер государственной поддержки погашается обязательство по ипотечным жилищным кредитам той категории граждан, к которой относится истец с членами семьи, в сумме не более сумма.

В данном случае, истец получил кредит с целью приобретения квартиры. Из представленных сведений ПАО "Росбанк" следует, что из полученных по ипотечному кредиту денежных средств на момент обращения в банк с заявлением о предоставлении мер государственной поддержки (16.08.2021г.) размер остатка основного долга составлял сумма, размер остатка задолженности по процентам за пользование кредитом составлял сумма

Таким образом, погашение задолженности по данному кредиту в сумме сумма будет компенсировать расходы, понесенные только на приобретение жилого помещения, поскольку, сумма в размере сумма меньше, чем сумма, выплаченная истцом по договору купли-продажи квартиры. Такая компенсация расходов истца на приобретение жилья, безусловно, соответствует целям данной меры государственной поддержки и условиям ее предоставления.

С целью реализации указанных мер государственной поддержки Правительством РФ принято Постановление от 07.09.2019г. N 1170, которым утверждено Положение о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).

Как следует из пункта 7 Положения N 1170 кредитор не позднее 7 рабочих дней со дня получения от заемщика заявления о погашении кредита (займа) и документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения, направляет их в общество.

В силу пункта 11 Положения общество не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения о направлении средств на погашение кредита (займа) осуществляет перечисление средств на погашение кредита (займа) в соответствии с пунктом 14 настоящего Положения.

Согласно пункту 14 Положения направление средств на погашение кредита (займа) осуществляется путем перечисления на банковский счет кредитора в счет погашения задолженности по основному долгу и процентов, начисленных за пользование кредитом (займом).

Поскольку материалами дела подтверждается, что пакет документов о предоставлении мер государственной поддержки от истца к ответчику АО "ДОМ.РФ" поступил, представленными на выплату документами подтверждается соблюдение заемщиком условий, предусмотренных пунктом 7 настоящего Положения, требования об обязании АО "ДОМ.РФ" направить на банковский счет Жирухина А.Н. по кредитному договору с Банком ВТБ (ПАО) N 623/4651-0008280 от 27.08.2020г. денежную сумму сумма в качестве меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении исковых требований.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Пресненского районного суда г.Москвы от 15 декабря 2021 года отменить.

Обязать АО "ДОМ.РФ" направить на банковский счет Жирухина Андрея Николаевича по кредитному договору с Банком ВТБ (ПАО) 623/4651-0008280 от 27.08.2020г. денежную сумму сумма в качестве меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту.

Председательствующий:

Судьи: