г. Хабаровск
31 июля 2009 г. |
N ФОЗ-3511/2009 |
Резолютивная часть постановления объявлена 28 июля 2009 г. Полный текст постановления изготовлен 31 июля 2009 г.
Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа
в составе:
Председательствующего: А.Н. Барбатова
Судей: Т.Н. Карпушиной, Т.И. Сачук при участии
от истца: Кирьянова Э.А. по доверенности N11/37-4 от 01.01.2009, Ануфриева Е.М. по доверенности N09/37-4 от 01.01.2009;
от ответчика: Краснова Е.Н. по доверенности N27 от 29.09.2008
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу
открытого акционерного общества "Материальные ресурсы"
на решение от 04.05.2009
по делу N А73-2623/2009 Арбитражного суда Хабаровского края
Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Лесникова О.Н.
По иску муниципального унитарного предприятия города Хабаровска "Водоканал"
к открытому акционерному обществу "Материальные ресурсы" о взыскании 74 195 руб. 90 коп.
Муниципальное унитарное предприятие города Хабаровска "Водоканал" (далее - МУП "Водоканал") обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к открытому акционерному обществу (далее - ОАО) "Материальные ресурсы" о взыскании платы за превышение норм предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ на сумму 74 195 руб. 90 коп. по договору на отпуск воды и прием сточных вод от 01.08.2005 N494.
Решением от 04.05.2009 иск удовлетворен на основании статьи 309 ГК РФ в связи с ненадлежащим исполнением абонентом обязательств по соблюдению нормативов по составу сбрасываемых в систему городской канализации сточных вод.
В апелляционном суде дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе ОАО "Материальные ресурсы" просит решение от 04.05.2009 отменить как принятое с неправильным применением норм материального права. В обоснование жалобы заявитель приводит доводы о нарушении при отборе проб сточных вод установленных законом требований и о недостоверности результатов анализов отобранных проб сточных вод, произведенных лабораторией истца, поскольку они опровергаются протоколами результатов анализов независимой лаборатории от 29.12.2008, 27.01.2009, 31.03.2009.
В отзыве на кассационную жалобу МУП "Водоканал" считает ее не подлежащей удовлетворению, поскольку абонент не воспользовался правом отбора параллельной пробы и акт отбора проб подписал без замечаний.
В заседании суда кассационной инстанции представители истца и ответчика поддержали доводы, приведенные соответственно в жалобе и в отзыве на нее.
Проверив законность решения от 04.05.2009, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа оснований для его отмены, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, не установил.
Как следует из материалов дела, между МУП "Водоканал" (предприятие) и ОАО "Материальные ресурсы" (абонент) заключен договор от 01.08.2005 N494, по которому предприятие обязалось
обеспечивать абонента питьевой водой, принимать сточные воды в городскую канализацию, а абонент - не превышать допустимые концентрации загрязняющих веществ при водоотведении в систему городской канализации.
Пунктом 3.1.3 договора предусмотрена обязанность предприятия систематически, не реже двух раз в год контролировать качество сточных вод путем отбора проб в контрольных колодцах. Отбор проб производится в любое время суток в присутствии представителя абонента. Полученный результат считается действительным до следующего отбора проб.
Во исполнение условий договора 03.10.2008 предприятие в присутствии представителя абонента произвело отбор проб сточных вод из согласованного сторонами контрольного колодца, что зафиксировано актом N354/494, подписанным со стороны ответчика главным инженером Садовенко А.В.
Согласно протоколу результатов анализов сточных вод от 03.10.2008 N322/0 и акту обследования водохозяйственной деятельности от 14.10.2008 в результате проведенного истцом анализа проб сточных вод установлено превышение абонентом предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ по четырем ингредиентам - иону аммония, БПК полн., жирам и фосфатам.
На основании пункта 70 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.02.1999 N167 (далее - Правила), предприятие произвело расчет платы за превышение абонентом предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ, предъявив ему к оплате счета-фактуры на общую сумму 74 195 руб. 90 коп.
Поскольку предъявленные счета-фактуры ответчиком не оплачены, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
В соответствии с пунктом 70 Правил расчеты абонентов с организацией водопроводно-канализационного хозяйства за прием (сброс) сточных вод и загрязняющих веществ сверх установленных нормативов загрязняющих веществ производятся в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 31.12.1995 N 1310 "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов" установлено, что порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов определяется органами исполнительной власти субъектов РФ.
Такой порядок утвержден постановлением главы администрации Хабаровского края от 25.02.1998 N 68 и предусматривает взимание предприятиями водопроводно-коммунального хозяйства с абонентов повышенной платы за превышение нормативов сброса сточных вод в систему канализации в размере от двукратного до пятикратного размера действующего тарифа в зависимости от количества загрязняющих веществ.
Исследовав и оценив представленные по делу доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, суд установил факт сброса ответчиком в городскую канализацию сточных вод с превышением предельно допустимой концентрации загрязняющих веществ.
При таких обстоятельствах арбитражный суд пришел к правильному выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.
Расчет повышенной платы судом проверен и признан правильным.
Доводы заявителя кассационной жалобы о нарушении при отборе проб сточных вод установленных законом требований не подтверждены доказательствами. Замечаний к акту отбора проб и протоколу результатов анализа сточных вод в соответствии с пунктом 3.1.3 со стороны абонента из материалов дела не усматривается.
Не опровергают выводы суда и имеющиеся в деле протоколы ФГУ "Центр лабораторного анализа и технических измерений по Хабаровскому краю" от 29.12.2008, 27.01.2009, 31.03.2009, на которые ссылается заявитель.
В соответствии с пунктом 68 Правил при отборе представителем организации водопроводно-канализационного хозяйства контрольной пробы абонент может одновременно в присутствии представителя организации водопроводно-канализационного хозяйства отобрать параллельную пробу и провести ее анализ аттестованной и (или) аккредитованной организации (лаборатории) за счет собственных средств. Если результаты анализов указанных проб с учетом метрологических характеристик методик анализа расходятся, за истинное значение принимаются результаты, полученные в независимой аттестованной и (или) аккредитованной организации (лаборатории).
Между тем, как следует из указанных протоколов, предметом лабораторного анализа являлись пробы, отобранные ответчиком самостоятельно 22.12.2008, 22.01.2009, 25.03.2009. Исходя из акта отбора проб от 03.10.2008 и пояснений представителей сторон в судебном заседании кассационной инстанции, параллельные пробы абонентом не отбирались.
Учитывая изложенное, решение арбитражного суда соответствует имеющимся в деле доказательствами и принято с правильным применением норм материального и процессуального права, поэтому отмене не подлежит.
Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа
ПОСТАНОВИЛ:
Решение от 04.05.2009 по делу NА73-2623/2009 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий |
А.Н.Барбатов |
Судьи |
Т.Н.Карпушина Т.И.Сачук |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Постановлением Правительства РФ от 31.12.1995 N 1310 "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов" установлено, что порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов определяется органами исполнительной власти субъектов РФ.
Такой порядок утвержден постановлением главы администрации Хабаровского края от 25.02.1998 N 68 и предусматривает взимание предприятиями водопроводно-коммунального хозяйства с абонентов повышенной платы за превышение нормативов сброса сточных вод в систему канализации в размере от двукратного до пятикратного размера действующего тарифа в зависимости от количества загрязняющих веществ.
...
В соответствии с пунктом 68 Правил при отборе представителем организации водопроводно-канализационного хозяйства контрольной пробы абонент может одновременно в присутствии представителя организации водопроводно-канализационного хозяйства отобрать параллельную пробу и провести ее анализ аттестованной и (или) аккредитованной организации (лаборатории) за счет собственных средств. Если результаты анализов указанных проб с учетом метрологических характеристик методик анализа расходятся, за истинное значение принимаются результаты, полученные в независимой аттестованной и (или) аккредитованной организации (лаборатории)."
Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 31 июля 2009 г. N Ф03-3511/2009 по делу N А73-2623/2009
Текст постановления официально опубликован не был