Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 20 июля 2022 г. по делу N 16-3810/2022

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Ладейщикова М.В., рассмотрев жалобу защитника индивидуального предпринимателя Зейналова Вели Тазахан оглы - Мальцева Михаила Анатольевича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N2 Пермского судебного района Пермского края от 11 марта 2022 года, решение судьи Пермского районного суда Пермского края от 05 мая 2022 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Зейналова Вели Тазахан оглы,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N2 Пермского судебного района Пермского края от 11 марта 2022 года, оставленным без изменения решением судьи Пермского районного суда Пермского края от 05 мая 2022 года, индивидуальный предприниматель Зейналов В.Т.о (далее - ИП Зейналов В.Т.о) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

В жалобе на вступившие в законную силу судебные акты защитник ИП Зейналова В.Т.о просит их отменить, производство по делу прекратить.

21 июня 2022 года дело об административном правонарушении поступило в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

На основании подпункта 11 пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N171-ФЗ) не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 данной статьи, несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца), сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу части 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

При рассмотрении дела установлено, что 03 февраля 2022 года около 15.00 часов в магазине "Реал", расположенном по адресу: Пермский край, Пермский район, с. Гамово, ул. 50 лет Октября, д. 38 А, принадлежащем ИП Зейналову В.Т.о, ИП Зейналов В.Т.о допустил продажу пива "Велкопоповецкий козел", объемом 0, 45 л, в количестве 1 бутылки, стоимостью 56 рублей, с содержанием алкоголя 4%, несовершеннолетнему "данные изъяты" года рождения, чем нарушил положения пункта 2 статьи 16 Федерального закона N171-ФЗ.

Установленные должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, и судьями нижестоящих инстанций обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьёй 26.1 данного Кодекса.

Действия ИП Зейналова В.Т.о обоснованно квалифицировано по части 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами и положениями нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере оборота алкогольной продукции.

Протокол об административном правонарушении составлен с участием ИП Зейналова В.Т.о, вопреки доводам жалобы, отвечает требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, не содержит недостатков, влекущих признание его недопустимым доказательством.

Права, предусмотренные статьей 51 Конституции РФ, статьями 25.1, 25.5 КоАП РФ, частями 3, 7 статьи 14 Закона "О полиции", разъяснены ИП Зейналову В.Т.о о чем свидетельствуют его подписи в соответствующих графах протокола.

Доводам жалобы о неразъяснении Зейналову В.Т.о права на переводчика была дана надлежащая оценка судьей районного суда, оснований не согласиться с которой не имеется.

Отсутствие в материалах дела извещения Зейналова В.Т.о о дате составления протокола с учетом его личного участия при составлении протокола не свидетельствует о наличии существенных процессуальных нарушений по делу.

Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в статьях 1.5, 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела не допущено.

Отсутствие в материалах дела объяснений несовершеннолетнего "данные изъяты" не повлекло принятие незаконных судебных актов, с учетом представленной в материалы дела совокупности доказательств, которая обоснованно признана достаточной.

Ссылка в жалобе на то, что Зейналову В.Т.о при даче объяснений по делу положения статьи 17.9 КоАП РФ не разъяснены, нельзя принять во внимание, поскольку КоАП РФ обязанность о разъяснении лицу, привлекаемому к административной ответственности последствий статьи 17.9 КоАП РФ не предусмотрена.

Нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

Порядок и срок давности привлечения лица к административной ответственности соблюдены.

В постановлении по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 КоАП РФ.

Наказание назначено в минимальном размере санкции, предусмотренной частью 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ справедливое.

Обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, наличие которых является необходимым для применения положений статьи 4.1.1 КоАП РФ, в настоящем случае (исходя из конкретных обстоятельств дела и характера правонарушения), а также оснований для признания административного правонарушения малозначительным на основании статьи 2.9 КоАП РФ, судьей районного суда обосновано не усмотрено.

Вопрос возможности применения положений части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ также был предметом рассмотрения судьи районного суда, который исключительных обстоятельств для назначения наказания ниже минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией нормы, обоснованно не усмотрел.

При рассмотрении жалобы на постановление мирового судьи судьей районного суда дело проверено в полном объеме в соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ.

Право ИП Зейналова В.Т.о на защиту в ходе производства по делу не нарушено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не установлено.

При таких данных, руководствуясь статьями 30.13-30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N2 Пермского судебного района Пермского края от 11 марта 2022 года, решение судьи Пермского районного суда Пермского края от 05 мая 2022 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Зейналова Вели Тазахан оглы оставить без изменения, жалобу защитника индивидуального предпринимателя Зейналова Вели Тазахан оглы - Мальцева Михаила Анатольевича на вступившие в законную силу - без удовлетворения.

Судья Седьмого кассационного

суда общей юрисдикции М.В. Ладейщикова