Определение СК по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 01 сентября 2022 г. по делу N 8Г-6670/2022[88-7305/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Соловьевой О.В.

судей Калиниченко Т.В, Панфиловой Л.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Немых Виталия Афанасьевича к КГБУЗ "Дальнегорская центральная городская больница", Государственное учреждение - Приморское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о возложении обязанности

по кассационной жалобе Немых Виталия Афанасьевича

на решение Дальнегорского районного суда Приморского края от 26 ноября 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 29 марта 2022 года.

Заслушав доклад судьи Соловьевой О.В, выслушав Немых В.А, представителя Государственного учреждения - Приморское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Панфилову Е.В, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Немых В.А. обратился в суд с иском к КГБУЗ "Дальнегорская ЦГБ" о возложении обязанности, указывая, что ему как имеющему профессиональное заболевание "... " полагается санаторно-курортное лечение, однако ответчик отказывается составить план реабилитации и заполнить форму справки 0-70/у для получения путевки. Просил возложить на КГБУЗ "Дальнегорская ЦГБ" обязанность составить план реабилитации и справку 0-70/у для лечения в санатории.., обеспечить направлением на лечение в указанный санаторий, обеспечить талонами на право бесплатного получения проездных документов, с которыми он обратиться в железнодорожную кассу, возложить на ответчика обязанность обеспечить его финансовыми средствами в размере... рублей на период следования до места лечения и обратно, а также обеспечить специальными талонами на право бесплатного проезда на автобусе из "адрес" до железнодорожной станции "адрес" и обратно.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено Государственное учреждение - Приморское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела Немых В.А. неоднократно дополнял и уточнял исковые требования, указывал, что ему предоставлен.., который не обеспечивает надлежащего общения, в связи с чем требовал замены на аппарат, соответствующий его...

Уточнив требования, в окончательной редакции просил возложить на КГБУЗ "Дальнегорская ЦГБ" составить план реабилитации, выдать направление на получение путевки на санаторно-курортное лечение в... с вручением проездных билетов до места лечения и обратно с последующей финансовой поддержкой, необходимой для проживания в дороге до места лечения и обратно в размере... рублей, либо возложить на администрацию КГБУЗ "Дальнегорская ДГБ" обязанность за свой счет приобрести путевку в санаторий... и последующей финансовой поддержкой, необходимой для проживания в дороге до места лечения и обратно в размере... рублей.

Решением Дальнегорского районного суда Приморского края от 26 ноября 2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 29 марта 2022 года, в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе Немых В.А. ставит вопрос об отмене состоявшихся судебных актов, принятии нового решения об удовлетворении иска. Указывает, что судом первой инстанции не приняты во внимание характер полученного им профессионального заболевания, форма, стадия, фаза, степень тяжести заболевания и осложнений, связанных с этим повреждением здоровья, углубление хронического заболевания и его развитие, степень утраты трудоспособности (... %); не учтено, что Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" ему предоставлено право на получение санаторно-курортного лечения, установленный порядок обращения за назначением санаторно-курортного лечения им был соблюден; с предложением ответчика пройти санаторно-курортное лечение в санаториях другого профиля, не оказывающего услуги по лечению.., и по месту жительства в Приморском крае, не согласен. Утверждает, что врачебной комиссией, подтверждено наличие у него заболевания, дающего право на прохождение санаторно-курортного лечения в организации, находящейся за пределами климатической зоны проживания, а письмом главного врача КГБУЗ "Дальнегорская ЦГБ" от ДД.ММ.ГГГГ N сообщено, что администрацией КГБУЗ "Дальнегорская ЦГБ" пересмотрено решение о выдаче ему направления на санаторно-курортное лечение и принято решение допустить его до санаторно-курортного лечения по профилю (профессионального заболевания).

Возражения ответчиков на кассационную жалобу не поступили.

В судебном заседании суда кассационной инстанции Немых В.А. свои доводы поддержал.

Представитель ГУ - Приморское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации возражал относительно доводов кассационной жалобы.

Представитель КГБУЗ "Дальнегорская ЦГБ" в суд кассационной инстанции не явился. Учитывая надлежащее извещение, его неявка в силу части 5 статьи 379.5 ГПК РФ не препятствует рассмотрению дела.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, кассационный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судебными инстанциями не допущено.

В соответствии с абзацем третьим пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных названным Федеральным законом случаях, осуществляется путем предоставления застрахованному в полном объеме всех необходимых видов обеспечения по страхованию, в том числе оплату расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию.

Данный Федеральный закон в числе основных видов обеспечения по страхованию называет санаторно-курортное лечение в медицинских организациях (санаторно-курортных организациях) (абзац шестой подпункта 3 пункта 1 статьи 8).

Приказом Министерства здравоохранения РФ от 28 сентября 2020 года N 1029н "Об утверждении перечней медицинских показаний и противопоказаний для санаторно-курортного лечения" утвержден перечень медицинских показаний для санаторно-курортного лечения взрослого населения.

Согласно разделу VII "Медицинские показания для санаторно-курортного лечения взрослого населения с... Приказа N 1029н, диагноз "... " не относится к списку заболеваний, согласно которым предоставляется санаторно-курортное лечение.

Как следует из материалов дела и установлено судами, Немых В.А. состоит на диспансерном учете у врача -... КГБУЗ "Дальнегорская ЦГБ" с профессиональным заболеванием "... ", с ДД.ММ.ГГГГ установлена утрата профессиональной трудоспособности... % бессрочно.

Согласно Программе реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания к акту освидетельствования N от ДД.ММ.ГГГГ Немых В.А. бессрочно нуждается в проведении реабилитационных мероприятий в виде оплаты дополнительных расходов на... и.., необходимыми пострадавшему для трудовой деятельности и в быту, а также их ремонт (заключение Врачебной комиссии N от ДД.ММ.ГГГГ КГБУЗ "Дальнегорская ЦГБ" на основании заключения ВК "... " N от ДД.ММ.ГГГГ требуется...).

При разрешении спора суды правильно применили к отношениям сторон положения Федерального закона от 24 августа 1998 года N125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Приказы Минздравсоцразвития Российской Федерации от 22 ноября 2004 года N256 "О порядке медицинского отбора и направления больных на санаторно-курортное лечение", приказы Минздрава России от 07 июня 2018 года N 321н, от 28 сентября 2020 года N1029н, которыми утверждены Перечни медицинских показаний и противопоказаний для санаторно-курортного лечения.

Установив, что истец в ДД.ММ.ГГГГ был обеспечен... на период по ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренным Программой реабилитации в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания к акту освидетельствования N от ДД.ММ.ГГГГ, составленной с учетом заключения врачебной комиссии N от ДД.ММ.ГГГГ КГБУЗ "Дальнегорская ЦГБ" на основании заключения ВК "... " N от ДД.ММ.ГГГГ и учитывая, что срок обеспечения... не истек, с заявлением о его ненадлежащем качестве и необходимости его замены Немых В.А. к ответчику не обращался, суд не усмотрел нарушений прав истца и оснований для удовлетворения иска о замене.., соответствующий...

Учитывая, что вышеуказанная Программа реабилитации пострадавшего, обязанность по составлению которой возложена действующим законодательством на федеральные учреждениями медико-социальной экспертизы, не содержит нуждаемость истца в санаторно-курортном лечении по профессиональному заболеванию "... ", указанное заболевание не входит в Перечень медицинских показаний для санаторно-курортного лечения, утверждённого Приказом Минздрава России от 28 сентября 2020 года N1029н, а справка для получения путёвки по форме N 070/у-04 с рекомендацией санаторно-курортного лечения выдаётся только при наличии медицинских показаний, суд правомерно не усмотрел в действиях ответчиков нарушения требований законодательства и отказал в требованиях о возложении на ответчика обязанности составить план реабилитации, выдать справку для получения путёвки для прохождения санаторно-курортного лечения по профилю профессионального заболевания истца, обеспечить проезд к месту лечения.

При этом судом отмечено, что истец имеет право на санаторно-курортное лечение по общему заболеванию, в соответствии с которым ему установлена... КГБУЗ "Дальнегорская ЦГБ" выдало истцу справку формы N 070/у от ДД.ММ.ГГГГ N для получения путёвки на санаторно-курортное лечение (диагноз...), истец включён Фондом социального страхования РФ в Реестр получателей социальных услуг по льготной категории в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" и им подано заявление о предоставлении государственной услуги на санаторно-курортное лечение от ДД.ММ.ГГГГ N, которое учтено в электронной очереди с присвоением N (уведомление об учете заявление в электронной очереди от ДД.ММ.ГГГГ).

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.

Изложенные в оспариваемых судебных актах выводы сомнений в правильности не вызывают, поскольку соответствуют установленным фактическим обстоятельствам дела.

Доводы кассационной жалобы Немых В.А. о том, что судом первой инстанции не приняты во внимание характер полученного им профессионального заболевания, степень его тяжести, утраты трудоспособности (... %), а также наличие у него права на получение санаторно-курортного лечения в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", не влекут отмену обжалуемых судебных постановлений, поскольку не оспаривают правильные выводы судов о правомерных действиях ответчиков о невозможности обеспечения истца санаторно-курортным лечением по профилю профессионального заболевания в отсутствие заключения врачебной комиссии и показаний в Программе реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания.

Доводы жалобы Немых В.А. правовых оснований к отмене решений суда первой и апелляционной инстанций не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки судов первой и апелляционной инстанций, и выражают несогласие с произведенной судами оценкой представленных по делу доказательств, тогда как основания для переоценки доказательств отсутствуют.

Оснований для отмены принятых по делу судебных постановлений по доводам кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Дальнегорского районного суда Приморского края от 26 ноября 2021 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 29 марта 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу Немых Виталия Афанасьевича - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи