Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 17 августа 2022 г. по делу N 33-27285/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Мызниковой Н.В., с удей Дегтеревой О.В., Заскалько О.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Анциферовым В.В, заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Заскалько О.В. гражданское дело по апелляционной жалобе истца ФИО ФИО фио... на решение Симоновского районного суда города Москвы от 5 апреля 2022 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований ФИО ФИО... к УСЗН ЮАО г. Москвы об оспаривании решения, обязании назначить выплаты, компенсации морального вреда - отказать,

УСТАНОВИЛА:

ФИО... обратился в суд с иском к ответчику УСЗН ЮАО г. Москвы об оспаривании решения о прекращении региональной социальной доплаты к пенсии, обязании назначить выплату к региональной социальной доплате к пенсии, компенсации морального вреда в размере сумма, мотивируя свои требования тем, что является инвалидом 3 группы, с 2012 года получает региональную социальную доплату к пенсии. С 01.05.2021 УСЗН ЮАО г. Москвы прекратило выплаты региональной социальной доплаты к пенсии в виду осуществления трудовой деятельности в ООО "Авто Дил", что не соответствует действительности, потому оснований для прекращения выплаты региональной социальной доплаты не имелось, что послужило причиной обращения с иском в суд.

В судебном заседании при рассмотрении дела в суде первой инстанции истец ФИО... и его представитель фио поддержал исковые требования по изложенным доводам. Представитель ответчика фио иск не признал. Представитель третьего лица ООО "Авто Дил" в заявленных истцом требованиях просил отказать.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит истец фио.., ссылаясь на неправильное установление обстоятельств, имеющих значение для дела.

Истец, представитель истца, представитель ответчика и представитель третьего лица в судебное заседание судебной коллегии не явились.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного по делу решения в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы жалобы, возражений на апелляционную жалобу, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, исходя из изученных материалов дела, не имеется.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" региональная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или по месту его пребывания, превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в данном субъекте Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 Порядка назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 17.11.2009 N 1268-ПП, право на получение региональной социальной доплаты к пенсии имеют неработающие пенсионеры, получающие пенсию или пожизненное содержание в городе Москве (независимо от вида получаемой пенсии и органа, которым она выплачивается) и зарегистрированные в городе Москве по месту жительства или по месту пребывания.

К неработающим пенсионерам относятся пенсионеры, не осуществляющие работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", а также получающие пенсию дети, не достигшие возраста 18 лет.

Подпунктом "в" п. 32 Порядка предусмотрено, что размеры региональной социальной доплаты к пенсии подлежат перерасчету при изменении (назначении или прекращении выплаты, перерасчете или корректировке размера) денежных выплат, входящих в общую сумму материального обеспечения пенсионера, - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органами социальной защиты населения получены сведения о таком изменении, а при изменении размеров денежных выплат, осуществляемых органами социальной защиты населения, - с даты их изменения.

Согласно пп. "б" п. 33 Порядка право на получение региональной социальной доплаты к пенсии утрачивается при утрате гражданином права на пенсию - со дня, следующего за днем, в котором наступило данное обстоятельство.

Если пенсионером в какой-либо из периодов утрачивалось право на получение региональной социальной доплаты, то при представлении им документов, подтверждающих вновь приобретение этого права, региональная социальная доплата назначается заново исходя из общей суммы его материального обеспечения на дату обращения.

Гражданин обязан в 10-дневный срок известить управление социальной защиты населения города Москвы, выплачивающее ему региональную социальную доплату, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение ее выплаты или изменение размера (п. 41).

В соответствии с действующим законодательством, к неработающим пенсионерам относятся не только лица, не осуществляющие работу по трудовому договору, но и в том числе лица, не осуществляющие иную деятельность, в период которой они получали доход, с которого были произведены соответствующие отчисления.

Законодатель в ст. 20, 56 и 57 Трудового кодекса Российской Федерации определил, что работником является лицо, которое за плату и при соблюдении определенных условий действует в интересах работодателя путем выполнения согласованной с работодателем трудовой функции.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, ФИО.., паспортные данные, является инвалидом 3 группы, инвалид-детства. С 2012 ФИО... получает региональную социальную доплату к пенсии. С 01.05.2021 выплата региональной социальной доплаты к пенсии прекращена в виду осуществления пенсионером трудовой деятельности в ООО "Авто Дил" по данным пенсионного органа.

Обстоятельства осуществления оплачиваемой трудовой деятельности в ООО "Авто Дил" ФИО... отрицал, прекращение выплаты региональной социальной доплаты к пенсии по данному основанию полагал незаконным, нарушающим его права и интересы.

Исследуя доводы истца, судом первой инстанции установлено, что 06.07.2020 ФИОым... заполнена анкета об отзыве на вакансию курьера в ООО "Авто Дил". 06.07.2020 между ООО "Авто Дил" и ФИОым... заключен трудовой договор N 316/20.

Из справки от 11.03.2022 предоставленной ООО "Авто Дил" следует, что ФИО... числился в ООО "Авто Дил" в должности специалист по доставке 1 категории с 06.07.2020, на работу сотрудник с даты приема не выходил, 25.05.2021 прием был аннулирован. Заработная плата ФИОу... за период с 06.07.2020 по 25.05.2021 не начислялась.

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО ФИО фио.., в 2020, 2021, 2022 имеются страховые периоды, отражаемые как страховой стаж; ООО "Авто Дил" значится страхователем с 06.07.2020.

Разрешая спор, суд первой инстанции, дав оценку собранным по делу доказательствам в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, правомерно пришел к выводу об отказе ФИОу... в удовлетворении заявленных требований, поскольку, как верно указал суд, ответчику УСЗН ЮАО г. Москвы предоставлено право прекращения выплаты региональной социальной доплаты в случае осуществления пенсионером работы и (или) иной деятельности, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "б обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации". Решение о прекращении выплаты региональной социальной доплаты ФИОу... с 1 мая 2021 года принято в соответствии с поступившими сведениями из органов пенсионного обеспечения об уплате страховых взносов в период 2020, 2021, 2022 годы, и отражении их на индивидуальном лицевом счете истца. Истец нарушил принятое обязательство сообщать о поступлении на работу, о ведении иной оплачиваемой деятельности, что влечет прекращение доплаты к пенсии. Вывод суда об отказе в удовлетворении иска соответствует фактическим обстоятельствам дела.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, находит их обоснованными, соответствующими нормам действующего законодательства, регулирующего данные правоотношения.

Судебная коллегия отмечает, что при изменении установленных судом обстоятельств, явившихся основанием для прекращения доплаты к пенсии истца, он не лишен возможности обращения к ответчику с соответствующим заявлением о назначении/возобновлении доплаты к пенсии. Решение компетентного органа может быть обжаловано в суд.

Доводы жалобы о том, что судом не были приняты во внимание доказательства отсутствия начисления заработной платы истцу в период его трудоустройства в ООО "Авто Дил", не влекут отмену решения, поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований ст. 67 ГПК РФ, подробно изложена в мотивировочной части решения, в связи с чем, доводы апелляционной жалобы, не опровергают правильности выводов суда, не могут повлиять на правильность определения прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений, не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, к отмене состоявшегося судебного решения.

С учетом изложенного, судебная коллегия полагает, что у суда первой инстанции отсутствовали основания для удовлетворения заявленных требований.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Симоновского районного суда города Москвы от 5 апреля 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца ФИО ФИО фио... - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи