Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Магжановой Э.А., судей Колосовой С.И., Леоновой С.В., при помощнике судьи Дебискаевой Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Колосовой С.И. гражданское дело N2-2030/21 по заявлению ГКУ города Москвы "Администратор Московского парковочного пространства" о признании имущества бесхозяйным, передаче в собственность города Москвы
по апелляционной жалобе лица, не привлеченного к участию в деле, фио на решение Савеловского районного суда г. Москвы от 14 января 2021 года, которым постановлено:
Заявление удовлетворить.
Признать бесхозяйными транспортные средства:
- марка автомобиля регистрационный знак ТС VIN VIN-код цвет темно-серо-бежевый;
- марка автомобиля регистрационный знак ТС VIN VIN-код цвет черный;
признав право собственности города Москвы на указанные транспортные средства.
Предоставить городу Москве, как собственнику, право на реализацию путем утилизации указанных транспортных средств.
установила:
Заявитель ГКУ города Москвы "Администратор Московского парковочного пространства" обратился в суд с требованиями о признании имущества бесхозяйным, передаче в собственность города Москвы следующих транспортных средств:
- марка автомобиля регистрационный знак ТС VIN VIN-код цвет темно-серо-бежевый;
- марка автомобиля регистрационный знак ТС VIN VIN-код цвет черный;
и передаче их собственность города Москвы для дальнейшей утилизации.
В обоснование доводов заявления указано, что с момента задержания указанных автомобилей сотрудниками ГИБДД и передачи их на хранение на специализированные стоянки ГКУ АМПП (с 2018г.), собственники автомобилей прав на указанные транспортные средства до настоящего времени не заявили.
Представитель заявителя по доверенности фио в судебном заседании требования заявления поддержал.
Заинтересованные лица Гальстер Е.Л, Тонаканян А.Р. в судебное заседание не явились, о дате слушания дела извещался надлежащим образом.
Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит лицо, не привлеченное к участию в деле, фио, полагая, что решение постановлено при неправильном применении норм материального и норм процессуального права.
фио в судебном заседании суда апелляционной инстанции поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объеме, просил решение суда отменить ввиду наличия спора о праве на транспортное средство.
Представитель ГКУ "АМПП" по доверенности фио в судебном заседании суда апелляционной инстанции полагал решение суда законным и обоснованным, апелляционную жалобу истца просил оставить без удовлетворения, представил письменные возражения.
Заинтересованные лица Гальстер Е.Л, Тонаканян А.Р. в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки не представили, ходатайств, препятствующих рассмотрению дела, не заявили. При таком положении судебная каления в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, признав причины неявки неуважительными.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Судебная коллегия, проверив материалы дела, заслушав фио, представителя ГКУ "АМПП" по доверенности фио, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на апелляционную жалобу, приходит к выводу об отмене решения суда первой инстанции по следующим основаниям.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подлежат рассмотрению в порядке особого производства.
Согласно постановлению Правительства города Москвы от 09 апреля 2013 года N 216-ПП "О мерах по реализации Закона города Москвы от 11 июля 2012 года N 42 "О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, возврата транспортных средств в городе Москве, в редакции изменений от 01 июня 2018 года, на ГКУ АМПП, возложена обязанность в случае, если транспортное средство не было востребовано владельцем, представителем владельца или лицом, имеющим при себе документы, необходимые для управления данные транспортным средством, более трех месяцев с момента помещения на специализированную стоянку, специализированная организация обращается к собственнику транспортного средства, указанному в копии протокола об административном правонарушении или копии протокола о задержании транспортного средства, полученной от должностного лица в соответствии с п. 2 раздела 2 настоящего Порядка, с требованием забрать транспортное средство со специализированной стоянки и оплатить стоимость перемещения транспортного средства на специализированную стоянку и (или) хранения на ней задержанного транспортного средства. Обращение направляется собственнику транспортного средства по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. В случае если транспортное средства не было востребовано владельцев, представителем владельца, лицом, имеющимся при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством в течение трех месяцев со дня направления собственнику транспортного средства обращения заказным письмом с уведомлением о вручении, специализированная организация реализует полномочия, предусмотренные пунктом 5.4 настоящего постановления.
В силу пункта 5.4 названного постановления ГКУ АМПП обращается в суд от имени города Москвы с заявлением о признании невостребованных транспортных средств, задержанных и перемещенных на специализированную стоянку, бесхозяйными по основаниям, предусмотренным законодательством РФ (пункт 5.4 дополнительно включен с 15 июня 2018 года постановлением Правительства Москвы от 01 июля 2018 года N 514-ПП).
В случае, если транспортное средство не было востребовано владельцем, представителем владельца или лицом, имеющим при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством, более трех месяцев со дня направления собственнику транспортного средства обращения заказным письмом с уведомлением о вручении, специализированная организация реализует полномочие, предусмотренные пунктом 5.4 настоящего постановления.
Как установлено судом первой инстанции, на специализированных стоянках заявителя длительное время находятся невостребованными следующие транспортные средства, автомобили марок:
- марка автомобиля г.р.з. М998УТ44 VIN VIN-код цвет темно-серо-бежевый, владельцем которого является Гальстер Е.Л, согласно карточке учета прекращена регистрация транспортного средства. Автомобиль находится на специализированной стоянке ГКУ АМПП с 19.10.2018;
- марка автомобиля г.р.з. Н717НН39 VIN VIN-код цвет черный, владельцем которого является Тонаканян А.Р, согласно карточке учета прекращена регистрация транспортного средства. Автомобиль находится на специализированной стоянке ГКУ АМПП с 14.09.2018.
Указанные транспортные средства были перемещены на специализированные стоянки ГКУ АМПП на основании протоколов о задержании транспортных средств, составленных инспекторами ГИБДД, актов приема-передачи ТС для перемещения на специализированную стоянку.
Заявителем в установленном порядке в адрес собственников транспортных средств были направлены информационные письма, уведомления, в которых сообщено о возможности получить транспортные средства на специализированной стоянке, а также сообщено о последствиях необращения за получением автомобиля и правом заявителя на обращение в суд с требованиями о признании транспортных средств бесхозяйными.
Удовлетворяя заявление ГКУ АМПП, суд исходил из того, что никто из заинтересованных лиц, а также собственников транспортных средств требований на транспортные средства не предъявил; транспортные средства до настоящего времени находятся на специализированных стоянках ГКУ АМПП; по данным Федеральной нотариальной палаты, спорные автомобили в залоге не числятся; согласно данным официального сайта Госавтоинспекции, спорные транспортные средства в ДТП не участвовали. Согласно карточке учета, на автомобиль марка автомобиля, г.р.з. М998УТ44, 08.11.2018 регистрация прекращена в связи с продажей; автомобиль марка автомобиля, грз. Н717НН39, 12.01.2018 снято с учета в связи со смертью владельца.
Таким образом, суд пришел к выводу, что собственники автомобилей отказались от прав на вышеназванные автомобили, за получением автомобилей не обратились, заявитель фактически вступил во владение автомобилями, несет расходы по их хранению. При таких обстоятельствах суд принял решение об удовлетворении требований ГКУ АМПП о признании транспортных средств: марка автомобиля г.р.з. М998УТ44 VIN VIN-код цвет темно-серо-бежевый; марка автомобиля г.р.з. Н717НН39 VIN VIN-код цвет черный, бесхозяйными, передав их в собственность г. Москвы для дальнейшей утилизации.
Судебная коллегия не может согласиться с указанным выводом суда первой инстанции, в силу следующего.
Согласно ч. 1 ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, решение суда должно быть законным и обоснованным.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 4 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).
В соответствии с ч. 3 ст. 263 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.
Исходя из обстоятельств дела и доводов апелляционной жалобы фио, судебная коллегия приходит к выводу о наличии спора о праве в отношении объекта движимого имущества - транспортного средства марка автомобиля г.р.з. Н717НН39 VIN VIN-код, цвет черный.
Так, судебной коллегией установлено, что 26.10.2018г, 08.10.2019г, 24.07.2020г. фио обращался в ГКУ АМПП по вопросу выдачи ему транспортного средства марка автомобиля г.р.з. Н717НН39 VIN VIN-код, цвет черный, ссылаясь на то, что является собственником данного автомобиля. Кроме того, фио обращался в Савеловский районный суд г. Москвы с иском к ГКУ АМПП об истребовании имущества из чужого незаконного владения.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что на момент вынесения обжалуемого решения существовал спор о праве на транспортное средство - автомобиль марка автомобиля г.р.з. Н717НН39 VIN VIN-код, цвет черный.
С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда, как постановленного с нарушением норм процессуального права, и об оставлении без рассмотрения заявленных ГКУ города Москвы "Администратор Московского парковочного пространства" требований о признании имущества в виде транспортного средства марка автомобиля регистрационный знак ТС VIN VIN-код цвет черный, бесхозяйным.
При этом судебная коллегия принимает во внимание, что оставление заявления без рассмотрения в связи с наличием спора о праве не препятствует заинтересованным лицам обратиться в суд в порядке искового производства.
На основании выше изложенного, руководствуясь ст. ст. 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Савеловского районного суда гор. Москвы от 14 января 2021 года отменить
Заявление ГКУ города Москвы "Администратор Московского парковочного пространства" о признании имущества бесхозяйным, передаче в собственность города Москвы - оставить без рассмотрения.
Председательствующий:
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.