Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 22 августа 2022 г. по делу N 33-32145/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Акульшиной Т.В, судей фио, фио

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Долгополовым Я.Д, заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Акульшиной Т.В, гражданское дело по апелляционной жалобе истца Плотниковой О.И. на решение Пресненского районного суда адрес от 04 мая 2022 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований фио фио к ППК "Фонд развития территорий" о взыскании денежной компенсации, расходов по уплате госпошлины - отказать,

УСТАНОВИЛА:

Плотникова О.И. обратилась с иском в суд к ППК "Фонд развития территорий" (ранее ППК "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства"), просила взыскать денежную компенсацию (возмещение) в размере сумма, расходы по уплате госпошлины в размере сумма

Требования мотивированны тем, что 31 августа 2012 года между Плотниковой О.И. и ООО "Строительное управление N17" был заключен договор N П12-... об участии в долевом строительстве, согласно условиям которого застройщик обязался в срок, предусмотренный условиями договора построить многоквартирный жилой дом и передать истцу однокомнатную квартиру - студию N.., общей площадью (с учетом коэффициента лоджии 0, 5) 31, 95 кв.м, и лоджии площадью 5, 59 кв.м, расположенной на 10-ом этаже многоквартирного жилого дома с помещениями общественного назначения и автостоянкой по адресу: адрес (стр.).

Согласно акту приема-передачи ценных бумаг от 31 августа 2012 года истец передала в счет Договора N П12-... об участии в долевом строительстве от 31 августа 2012 года ценные бумаги номиналом сумма, что составляет цену вышеуказанного договора. 06 ноября 2013 года определением арбитражного суда в отношении застройщика - ООО "Строительное управление N 17" была введена процедура банкротства наблюдение. 17 февраля 2014 года определением арбитражного суда требования истца были включены в реестр участников строительства ООО Строительное управление N17" о передаче жилого помещения - строительный N.., однокомнатная квартира - студия, общей площадью 31, 95 кв.м, расположенной на 10 этаже многоквартирного жилого дома с помещениями общественного назначения и автостоянкой по адресу: адрес (стр.), оплаченной в размере сумма на основании договора участия в долевом строительстве N П12-... от 31 августа 2012 года. 19 апреля 2016 года определением арбитражного суда требования участников строительства погашены путем передачи прав застройщика на объект незавершенного строительства созданному участниками строительства жилищно-строительному кооперативу "Дом на Печатников". 27 сентября 2018 года определением арбитражного суда завершено конкурсное производство по делу о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "Строительное управление N 17", на основании которого в единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о ликвидации должника общества с ограниченной ответственностью "Строительное управление N 17".

Завершение строительства многоквартирного жилого дома на земельном участке по адресу: адрес (стр.) и последующее получение в многоквартирном доме помещений было возложено на ЖСК "Дом на Печатников", к которому перешли права застройщика. 13 мая 2021 года наблюдательным советом публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" в отношении жилого дома N12 по адрес в адрес принято решение о восстановлении прав граждан (членов ЖСК "Дом на Печатников") путем выплаты им денежной компенсации. Ответчик произвел расчет выплаты возмещения истцу за квартиру-студию общей площадью 31, 95 кв.м, по ДДУN П12-... от 31 августа 2012 года, согласно которому оценил сумму возмещения в сумма, из расчета сумма за 1 кв. адрес обратилась в независимую оценочную компанию адрес ООО "Статус" с целью определения стоимости объекта оценки: квартиры-студии, общей площадью 31, 95 кв.м, расположенной по адресу: адрес.., согласно выводам которой итоговая величина стоимости объекта оценки составила сумма В связи с несогласием по размеру возмещения истец обращалась к ответчику с претензиями, которые были оставлены без ответа. Таким образом, истец полагает, что Ответчик обязан выплатить ей денежное возмещение равное рыночной стоимости равнозначного жилого помещения на первичном рынке, что согласно отчету N494 от 13 сентября 2021 года составляет сумма. Поскольку ответчик уже выплатил сумму в размере сумма, ко взысканию подлежит сумма в размере сумма, что составляет разницу между рыночной стоимостью жилого помещения и фактически выплаченной ответчиком суммой.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Ответчик в судебном заседании не явился, извещен надлежащим образом, направил возражения, в которых просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Третьи лица в судебное заседание не явились, извещались.

Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого по доводам поданной апелляционной жалобы просит истец Плотникова О.И, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ППК "Фонд развития территорий" по доверенности фио против доводов апелляционной жалобы возражал, полагая решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

Истец, представители третьих лиц Министерства финансов РФ, ООО "Строительное управление N17" в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом.

Проверив материалы дела в пределах заявленных доводов апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя ответчика, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 31 августа 2012 года между Плотниковой О.И. и ООО "Строительное управление N17" был заключен договор N П12-... об участии в долевом строительстве, согласно условиям которого застройщик обязался в срок, предусмотренный условиями договора построить многоквартирный жилой дом и передать истцу однокомнатную квартиру - студию N.., общей площадью (с учетом коэффициента лоджии 0, 5) 31, 95 кв.м, и лоджии площадью 5, 59 кв.м, расположенной на 10-ом этаже многоквартирного жилого дома с помещениями общественного назначения и автостоянкой по адресу: адрес (стр.).

Согласно акту приема-передачи ценных бумаг от 31 августа 2012 года истец передала в счет Договора N П12-... об участии в долевом строительстве от 31 августа 2012 года ценные бумаги номиналом сумма, что составляет цену вышеуказанного договора.

06 ноября 2013 года определением Арбитражного суда адрес по делу NА45-25756/2012 в отношении застройщика - ООО "Строительное управление N 17" была введена процедура банкротства наблюдение, одновременно судом применены правила параграфа 7 главы IX Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

17 февраля 2014 года определением Арбитражного суда адрес по делу NА45-25756/2012 требования истца были включены в реестр участников строительства ООО Строительное управление N17" о передаче жилого помещения - строительный N.., однокомнатная квартира - студия, общей площадью 31, 95 кв.м, расположенной на 10 этаже многоквартирного жилого дома с помещениями общественного назначения и автостоянкой по адресу: адрес (стр.), оплаченной в размере сумма на основании договора участия в долевом строительстве N П12-... от 31 августа 2012 года.

19 апреля 2016 года определением Арбитражного суда адрес по делу NА45-25756/2012 требования участников строительства погашены путем передачи прав застройщика на объект незавершенного строительства созданному участниками строительства жилищно-строительному кооперативу "Дом на Печатников".

Согласно уставу Жилищно-строительный кооператив "Дом на Печатников" создан в соответствии с решением общего собрания учредителей (участников строительства) кооператива для завершения строительства объекта незавершенного строительства - многоквартирного жилого дома на земельном участке по адресу: адрес (стр.) и предоставления в многоквартирном доме, строительство которого завершено, членам кооператива помещений в соответствии с условиями договоров, предусматривающих передачу помещений, после передачи прав застройщика на указанный объект незавершенного строительства и земельный адрес судом адрес в деле NА45-25756/2012 о банкротстве застройщика - общества с ограниченной ответственностью "Строительное Управление N17" и последующего управления многоквартирным жилым домом и объектами инженерной инфраструктуры.

27 сентября 2018 года определением Арбитражного суда адрес по делу NА45-25756/2012 завершено конкурсное производство по делу о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "Строительное управление N 17", на основании которого в единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о ликвидации должника общества с ограниченной ответственностью "Строительное управление N 17".

Завершение строительства многоквартирного жилого дома на земельном участке по адресу: адрес (стр.) и последующее получение в многоквартирном доме помещений было возложено на ЖСК "Дом на Печатников", к которому перешли права застройщика.

13 мая 2021 года наблюдательным советом публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" в отношении жилого дома N12 по адрес в адрес принято решение о восстановлении прав граждан (членов ЖСК "Дом на Печатников") путем выплаты им денежной компенсации.

В соответствии с ч.1 ст. 23.2 Федерального Закона N 214-ФЗ от 30 декабря 2014 года "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", в редакции Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ, в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет созданная в соответствии с Федеральным законом "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" публично-правовая компания "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" (далее - Фонд).

Положениями ч. 3 названной статьи предусмотрено, что выплата возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии с ч.1 ст. 13 Федерального Закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан-участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 218-ФЗ), в редакции Федерального закона от 13.07.2020 N 202-ФЗ, выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

В силу положений ч. 2 ст. 13 Закона N 218-ФЗ, в названной редакции, выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на три месяца ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.

На основании Федерального Закона от 30 декабря 2021 года N 436-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О публично-правовой компании по защите прав граждан-участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" публично-правовая компания "Фонд защиты прав граждан - участников строительства" с 01 января 2022 года переименована в публично-правовую компанию "Фонд развития территорий".

Правила выплаты публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" возмещения гражданам-участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, утверждены Постановлением Правительства РФ от 07 октября 2017 года N 1233 (далее - Правила).

В соответствии с п. 8 Правил выплата возмещения гражданам, имеющим требование о передаче жилого помещения, осуществляется в размере, определяемом в соответствии с методикой расчета размера возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков, подлежащих передаче гражданам- участникам строительства, согласно приложению.

В силу п. 2 Приложения к Правилам выплата возмещения по договору осуществляется в размере, предусмотренном ч. 2 ст. 13 Закона N 218-ФЗ.

Порядок осуществления расчета размера возмещения по договору определяется п. 3 Приложения к Правилам.

При этом при определении размера возмещения в соответствии с п. 3 Приложения к Правилам учитывается что под равнозначным жилым помещением на первичном рынке понимается жилое помещение, в котором жилая площадь и количество комнат не меньше жилой площади и количества комнат жилого помещения, подлежащего передаче гражданину в соответствии с договором; объект строительства с равнозначным жилым помещением находится в границах муниципального образования и на той же стадии строительства, на которой находится объект строительства на дату принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытии конкурсного производства; доля исполненного гражданином обязательства по уплате цены договора.

При определении размера выплаченного истцу возмещения ответчик руководствовался отчетом об оценке N... от 07 апреля 2021 года, составленным ООО "Центр независимой экспертизы собственности" по заданию ответчика, согласно которому рыночная стоимость квадратного метра составляет сумма, и, исходя из цены договора сумма, площади квартиры 31, 95, рассчитал размер возмещения в сумме сумма

Истец, не согласившись с размером выплаченного возмещения, обратилась в ООО "Статус", согласно отчету которого рыночная стоимость равнозначной квартиры на первичном рынке составляет сумма

Истец обратилась к ответчику с досудебной претензией о доплате невыплаченной части возмещения, в чем истцу было отказано.

Разрешая заявленный спор применительно к вышеуказанным положениям ст. 23.2 Федерального закона N 214-ФЗ от 30 декабря 2014 года "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", ст. 13 ФЗ N 218-ФЗ, Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07 октября 2017 года N 1233, оценив собранные по делу доказательства, в том числе отчет, представленный истцом в обоснование своих требований, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что размер выплаченного ответчиком истцу возмещения соответствует требованиям действующего законодательства, рассчитан ответчиком правильно, тогда как представленный истцом отчет не соответствует п. 3 Приложения к Правилам, в связи с чем отказал в удовлетворении иска в полном объеме.

Не согласиться с выводами суда первой инстанции оснований у судебной коллегии не имеется, поскольку данные выводы мотивированы, подтверждены собранными по делу доказательствами, правильно оцененными судом первой инстанции в соответствии с требованиями ст.ст. 59, 67 ГПК РФ, фактические обстоятельства дела установлены судом верно.

Доводы апелляционной жалобы истца о наличии оснований для взыскания с ответчика возмещения в размере сумма по своему содержанию повторяют доводы искового заявления, которые были проверены судом первой инстанции и правильно отвергнуты как необоснованные.

Поскольку представленный ответчиком отчет N... от 07 апреля 2021 года, составленный ООО "Центр независимой экспертизы собственности", соответствует требованиям Закона N 135-ФЗ, Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также Методике, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 N 1233 "Об утверждении Правил выплаты публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений", доказательств, с достоверностью опровергающих данный отчет, истцом суду не представлено, а отчет ООО "Статус" N 494, как не соответствующий вышеприведенным положениям действующего законодательства и Методики, таким доказательством не является, то суд первой инстанции правомерно согласился с расчетом возмещения, произведенным ответчиком, и отказал истцу в иске, признав доводы истца не обоснованными.

Иные доводы апелляционной жалобы истца также не содержат обстоятельств, которые не были бы учтены судом первой инстанции при разрешении спора по существу и влияли бы на его правильность, о допущении судом нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебного решения, не свидетельствуют, а потому такие доводы основанием для отмены судебного постановления, в силу положений ст. 330 ГПК РФ, явиться не могут.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия, ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Пресненского районного суда адрес от 04 мая 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Плотниковой О.И.- без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: