Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 20 сентября 2022 г. по делу N 8Г-17399/2022[88-17370/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Лавник М.В, судей Раужина Е.Н, Гусева Д.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-746/2021, УИД: 24RS0016-01-2021-000217-20 по иску Потапчика Дениса Владимировича к Акционерному обществу "Ведомственная охрана Росатома", Межрегиональному управлению ведомственной охраны N 7 Акционерного общества "Ведомственная охрана Росатома" о защите трудовых прав, по кассационной жалобе Потапчика Дениса Владимировича на решение Железногорского городского суда Красноярского края от 26 ноября 2021 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 25 апреля 2022 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Лавник М.В, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Потапчик Д.В. обратился в суд с иском к Акционерному обществу "Ведомственная охрана Росатома" (далее по тексту также АО "Ведомственная охрана Росатома"), Межрегиональному управлению ведомственной охраны N 7 Акционерного общества "Ведомственная охрана Росатома" (далее по тексту также МУВО N 7 АО "Атом-охрана") о защите трудовых прав.

Требования мотивированы тем, что с 27 января 2014г. работает в МУВО N 7 АО "Атом-охрана", с 31 января 2017г. - в должности охранника группы быстрого реагирования. Работодатель систематически нарушает трудовое законодательство, неправильно учитывает рабочее время, в связи с чем не начисляет и не выплачивает ему заработную плату в полном объеме.

В соответствии с утвержденным на предприятии распорядком дня он приступает к работе в 07.15 час. (прибытие в караул), заканчивает работу в 08.15 час. следующего дня (убытие из караула). Промежуток времени между началом и окончанием работы (смены) составляет 25 часов. При этом в табеле учета рабочего времени работодатель указывает отработанное время за смену 23 часа, ссылаясь на то, что в течение рабочего дня работнику устанавливаются перерывы для отдыха и питания (час днем и час ночью), которые в рабочее время не включаются. Работодатель оплачивает работу в выходные дни с нарушением статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации, поскольку в графике работы отсутствуют данные о дате проведения занятий по профессиональной подготовке и периодических медосмотрах. Дата проведения занятий доводится до сотрудников отдельным приказом, непосредственно перед занятиями, которые проводятся в рабочее время, при этом в двойном размере это время не оплачивается, в расчет других компенсационных выплат (ежегодного оплачиваемого отпуска, оперативной премии и др.) эти суммы не включаются. Кроме этого, на индексирующую выплату (элемент постоянной части оплаты труда, размер которой устанавливается в расчете на 1 календарный месяц при ежегодном проведении индексации заработных плат) в нарушение закона районные коэффициенты и процентные надбавки не начисляются, что противоречит Трудовому кодексу Российской Федерации.

Работодатель нарушает свои же приказы об установлении размера индексирующей выплаты, рассчитывая ее не из фиксированной суммы за час фактически отработанного времени. Кроме этого, с 1 сентября 2018 г. с его должности в одностороннем порядке была снята интегрирующая стимулирующая надбавка, что существенно снизило уровень оплаты его труда. В расчет оперативной премии незаконно не входят часы рабочего времени, незаконно начисленные работодателем из расчета среднего заработка (привлечение к работе в выходные дни с целью прохождения медосмотров, время занятий по профессиональной подготовке, а также указанные выше незаконно неучтенные 2 часа в каждую рабочую смену).

В связи с указанными нарушениями работодателем также неправильно рассчитываются отпускные и компенсация ежегодного оплачиваемого отпуска. В этой связи он просил суд (с учетом уточнений) признать матрицу оплаты труда МУВО N 7 АО "Атом- охрана", утвержденную приказом ФГУП "Атом-охрана" от 31 мая 2018г. N (г.

Москва), действующую в МУВО N 7 АО "Атом-охрана" незаконной, недействующей, недействительной; признать его итоговый расчет заработной платы, составленный на основе Трудового кодекса Российской Федерации с учетом ежегодных изменений минимального размера оплаты труда (далее по тексту также МРОТ), действующей в организациях Госкорпорации по атомной энергии "Росатом" системе оплаты труда (ЕУСОТ) верным; взыскать с АО "Атом-охрана" разницу между фактически начисленными суммами и итоговым его расчетом в размере 286386 руб. 31 коп, в том числе: разницу в тарифных ставках за 2018г. - 78789 руб. 31 коп, за 2019г. - 72281 руб. 15 коп, за 2020г. - 78976 руб. 94 коп, за период с 1 января 2021г. по 31 мая 2021г. - 26221 руб. 31 коп.; разницу в начислении отпускных за 2018г. - 5320 руб. 94 коп, за 2019г. - 9097 руб. 67 коп, за 2020г. - 6694 руб. 21 коп, за 2021г. - 9004 руб. 78 коп.; признать понижение ему грейда с 14 "С" на 15 "В" с 1 сентября 2018г. незаконным; установить ему грейд (разряд) должности в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации с 1 ноября 2021г.; признать время отдыха и приема пищи во время рабочей смены в количестве 2- х часов (час днем, час ночью) для него рабочим временем; обязать работодателя внести необходимые изменения в документы по учету его рабочего времени в соответствии с фактически отработанным временем за период работы с 18 января 2018г. по настоящее время; взыскать с АО "Атом-охрана" недоначисленную сумму заработной платы за неучтенное рабочее время в течение рабочей смены в размере 89888 руб. 32 коп. согласно итоговому расчету, в том числе: за 2018г. - 24048 руб. 51 коп, за 2019г. - 28328 руб. 96 коп, за 2020г. - 29000 руб. 33 коп, за период с 1 января 2021г. по 31 мая 2021г. - 8510 руб. 52 коп.; признать, что индексирующая выплата, как постоянный элемент заработной платы, должна входить в базу для расчета доплат и надбавок компенсационного характера во всех случаях ее начисления; взыскать с АО "Атом-охрана"

недоначисленпые доплаты и надбавки к индексирующей выплате (30% районный коэффициент, 30% северная надбавка) за период с 18 января 2018г. по настоящее время в общей сумме 33885 руб. 56 коп, в том числе: за 2018г. - 6735 руб. 60 коп, за 2019г. - 9484 руб, за 2020г. - 13130 руб. 18 коп, за период с 1 января 2021г. по 31 мая 2021г. - 4535 руб. 78 коп.; признать исключение интегрирующей стимулирующей надбавки как элемента оплаты труда из заработной платы охранников группы быстрого реагирования Ведомственной охраны незаконным; взыскать с АО "Атом-охрана" недоначисленную сумму интегрирующей стимулирующей надбавки за период с 1 сентября 2018г. по настоящее время в размере 135307 руб. 53 коп. (в соответствии с его профессиональным статусом, но не ниже профессионального статуса 1, что составляет 20% к часовой тарифной ставке), в том числе: за 2018г. - 18417 руб. 84 коп, за 2019г. - 52459 руб. 32 коп, за 2020г. - 50135 руб. 78 коп, за период с 1 января 2021г. - 31 мая 2021г. - 14294 руб. 59 коп.; признать время прохождения занятий по профессиональной подготовке и время прохождения периодических медицинских осмотров рабочим временем, подлежащим оплате согласно статье 153 Трудового кодекса Российской Федерации; взыскать с АО "Атом-охрана" недоначисленные суммы за привлечение к работе в выходной день на время занятий по профессиональной подготовке и прохождения периодических медицинских осмотров в размере 33531 руб. 44 коп, в том числе: медосмотры за 2018г. - 823 руб. 45 коп, за 2019г. - 1709 руб. 16 коп, за 2020г. - 1630 руб. 09 коп, занятия по профессиональной подготовке (включая периодические проверки) : за 2018г. - 10254 руб. 62 коп, за 2019г. - 8881 руб. 93 коп, за 2020г. - 7888 руб. 92 коп, за период с 1 января 2021г. по 31 мая 2021г. - 2343 руб. 27 коп.; обязать АО "Атом-охрана" произвести перерасчет и выплату начислений оперативной премии за период с 1 августа 2019г. по настоящее время, в расчет которой входит неучтенное работодателем фактически отработанное время (время

отдыха и приема пищи во время рабочей смены, время занятий по профессиональной подготовке и прохождения периодических медицинских осмотров); произвести перерасчет и выплату начислений элементов заработной платы (расчет которых производится из расчета среднего заработка) за период с 18 января 2018г. по настоящее время, в расчет которых должны входить недоначисленные и невыплаченные суммы компенсации ежегодного оплачиваемого отпуска, компенсация неиспользованного отпуска, оплаты по больничному листу; взыскать в его пользу компенсацию морального вреда в размере 60000 руб.

Решением Железногорского городского суда Красноярского края от 26 ноября 2021 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 25 апреля 2022 г, постановлено:

"Исковое заявление Потапчика Дениса Владимировича удовлетворить частично.

Взыскать с Акционерного общества "Ведомственная охрана Росатома" в лице Межрегионального управления ведомственной охраны N7 Акционерного общества "Ведомственная охрана Росатома" в пользу Потапчика Дениса Владимировича заработную плату в размере 5133 рубля 46 копеек, компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей, а всего взыскать 6133 рубля 46 копеек.

Взыскать с Акционерного общества "Ведомственная охрана Росатома" в лице Межрегионального управления ведомственной охраны N7 Акционерного общества "Ведомственная охрана Росатома" государственную пошлину в доход городского округа ЗАТО Железногорск Красноярского края в размере 700 рублей.

В остальной части иска отказать".

В кассационной жалобе истец Потапчик Д.В. просит об отмене вынесенных по делу судебных постановлений, как незаконных и необоснованных, с направлением дела на новое рассмотрение в ином составе судей.

Относительно доводов кассационной жалобы представителем МУВО N 7 АО "Атом-охрана" принесены письменные возражения.

В судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились.

От истца Потапчика Д.В. в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

На основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, возражений, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

Кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (часть 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

По настоящему делу таких нарушений с учетом доводов кассационной жалобы судебной коллегией по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не установлено.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, что Потапчик Д.В. на основании трудового договора от 27 января 2014 г. N и приказа от 27 января 2014 г. N был принят на работу с 3 февраля 2014г. в филиал N 19 ФГУП "Атом-охрана" на должность охранника ведомственной охраны команды N 2 отряда N 2. Приказом от 2 февраля 2017 г. N Потапчик Д.В. на основании дополнительного соглашения от 31 января 2017 г. к трудовому договору был переведен с 1 февраля 2017 г. на должность охранника группы быстрого реагирования отряда N.

Впоследствии филиал N ФГУП "Атом-охрана" переименован в Межрегиональное управление ведомственной охраны N ФГУП "Атом- охрана".

29 марта 2019г. ФГУП "Атом-охрана" реорганизовано в форме преобразования в АО "Ведомственная охрана Росатома" (АО "Атом-охрана").

Положения статьи 2 Трудового кодекса Российской Федерации к основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений относят, в том числе, обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное существование человека для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии с абзацем 5 части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы.

Данному праву работника в силу абзаца 7 части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации корреспондирует обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки и соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и трудового договора.

Статья 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть 1).

Положениями части 1 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть 2 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации).

Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами (часть 5 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации).

Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть 6 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации).

Организационно-правовые основы создания и деятельности ведомственной охраны определены Федеральным законом от 14 апреля 2019г. N 77-ФЗ "О ведомственной охране" (далее по тексту также Федеральный закон от 14 апреля 2019г. N 77-ФЗ).

Правовое регулирование деятельности ведомственной охраны осуществляется данным Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (статья 4 Федерального закона от 14 апреля 2019г. N 77-ФЗ).

На работников ведомственной охраны распространяется действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права (статья 6 Федерального закона от 14 апреля 2019г. N 77-ФЗ). Работники ведомственной охраны обязаны ежегодно проходить профилактический медицинский осмотр, а также периодические проверки на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств. Порядок прохождения периодических проверок на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств, устанавливается Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации.

В соответствии со статьей 20 Федерального закона от 14 апреля 2019г. N 77-ФЗ "О ведомственной охране", на работников ведомственной охраны распространяются гарантии правовой социальной защиты, а также им предоставляются льготы в объеме и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации. Имеющие право на создание ведомственной охраны федеральные государственные органы и организации могут устанавливать дополнительные гарантии социальной защиты работникам ведомственной охраны.

Право на создание ведомственной охраны имеет также Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом", которая является юридическим лицом, созданным Российской Федерацией, обеспечивает проведение государственной политики в целях развития атомной отрасли, выполнение заданий государственной программы вооружения и государственного оборонного заказа (статьи 3, 4 Федерального закона 1 декабря 2007 г. N 317-Ф3 "О Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом").

Согласно пункту 20 Положения о ведомственной охране Государственной корпорации атомной энергии "Росатом", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2017 г. N 1240, гарантии и компенсации работникам подразделений ведомственной охраны при выполнении ими должностных обязанностей непосредственно на объектах и производствах с вредными условиями труда устанавливаются в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации по результатам специальной оценки условий труда.

Разрешая исковые требования о признании матрицы оплаты труда МУВО N 7 АО "Атом-охрана", утвержденную приказом ФГУП "Атом-охрана" незаконной, недействующей, недействительной, признании верным итогового расчета заработной платы, составленного истцом на основе Трудового кодекса Российской Федерации с учетом ежегодных изменений МРОТ, действующей в организациях Госкорпорации по атомной энергии "Росатом" системе оплаты труда, взыскании с ответчика разницы между фактически начисленными суммами и его итоговым расчетом в размере 286386 руб. 31 коп, в том числе разницы в тарифных ставках за 2018г. - 78789 руб. 31 коп, за 2019г. - 72281 руб. 15 коп, за 2020г. - 78976 руб. 94 коп, за период с 1 января 2021г. по 31 мая 2021г. - 26221 руб. 31 коп.; разницы в начислении отпускных за 2018г. - 5320 руб. 94 коп, за 2019г. - 9097 руб. 67 коп, за 2020г. - 6694 руб. 21 коп, за 2021г. - 9004 руб. 78 коп, а также о признании незаконным понижения истцу грейда с 14 "С" на 15 "В", с установлением истцу грейда 14 с внутригрейдовой зоной "В" с 1 сентября 2018г. по 31 мая 2021г, исследовав представленные доказательства, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для их удовлетворения.

С данными выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием согласился суд апелляционной инстанции.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции оснований не согласиться с приведенными выводами судебных инстанций не усматривает, поскольку эти выводы соответствуют материалам дела, нормам права, подлежащим применению к спорным отношениям, и доводами кассационной жалобы не опровергаются.

Судом установлено, что Госкорпорацией "Росатом" в соответствии с пунктом 15 статьи 7 Федерального закона от 1 декабря 2007г. N317-Ф3 "О Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", приказом от 30 апреля 2015г. N были утверждены Единые отраслевые методические рекомендации по формированию систем оплаты труда на основе Единой унифицированной системы оплаты труда.

Согласно пункту 1.4 Методических рекомендаций, методические рекомендации являются основой для разработки локальных нормативных документов организаций Госкорпорации "Росатом", регулирующие вопросы систем оплаты труда, но не заменяют соответствующие локальные нормативные акты.

Оплата труда работников МУВО N7 АО "Атом-охрана" осуществляется в соответствии с Положением об оплате и стимулировании труда работников АО "Атом-охрана", утвержденным приказом АО "Атом-охрана" от 29 августа 2019 г. N, приложениями к которому являются формы матрицы оплаты труда и распределение должностей работников АО "Атом-охрана" по грейдам.

Матрица оплаты труда является документом, в котором определяются должностные оклады/часовые тарифные ставки, диапазоны значений интегрированных стимулирующих надбавок, предусмотренные для дифференциации заработной платы отдельных категорий должностей работников АО "Атом-охрана", размеры годовых премий по достижению ключевых показателей эффективности для грейдов должностей и внутригрейдовых зон.

Матрицы оплаты труда работников МУВО N7 АО "Атом-охрана" утверждены приказами ФГУП "Атом-охрана": от 27 июля 2017 г. N; от 31 мая 2018 г. N.

В организациях Госкорпорации "Росатом" не применяется единая методика расчета при формировании матрицы оплаты труда работников. Размеры окладов (должностных окладов)/тарифных ставок, значения или диапазоны интегрированных стимулирующих надбавок и целевые размеры годовых премий по ключевым показателям эффективности устанавливаются организациями Госкорпорации "Росатом" самостоятельно с учетом конкурентоспособности, уровня оплаты труда работников на рынке труда в регионе присутствия организации, планов по развитию организации, экономической ситуации в организации и других факторов.

Пересмотр матриц оплаты труда осуществляется организациями Госкорпорации "Росатом" с учетом специфики деятельности, региона присутствия организации Госкорпорации "Росатом", обеспеченности рынка труда необходимыми кадровыми ресурсами, условий действующего Отраслевого соглашения по атомной энергетике, промышленности и науке на 2018-2020г.г, срок действия которого продлен на период с 1 января 2021г. по 31 декабря 2022г.

В организациях Госкорпорации "Росатом" не применяются тарифные коэффициенты при определении тарифной ставки грейдов. Дифференциация оплаты труда работников, занимающих разные должности в организациях Госкорпорации "Росатом", осуществляется на основе системы грейдов должностей/профессий, закрепленных в локальных нормативных актах организации Госкорпорации "Росатом". Для дифференциации оплаты труда работников, занимающих одинаковые должности, используется интегрированная стимулирующая надбавка, размер которой, установленный конкретному работнику, зависит от его квалификации и результативности.

При распределении должностей по грейдам организации Госкорпорации "Росатом" руководствуются локальными нормативными актами, за исключением должности руководителя организации Госкорпорации "Росатом" (единоличного исполнительного органа организации).

Таким образом, установив, что матрица оплаты труда, грейды применяются работодателем в соответствии с требованиями локальных нормативных актов АО "Атом-охрана", не противоречащих трудовому законодательству, суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения указанных исковых требований, с чем также правомерно согласилась апелляционная инстанция.

Вывод судов об отказе истцу в удовлетворении исковых требований о признании времени отдыха и приема пищи во время рабочей смены в количестве 2 часов для Потапчика Д.В. рабочим временем с возложением на работодателя обязанности внести необходимые изменения в документы по учету его рабочего времени в соответствии с фактически отработанным им временем, о возложении на работодателя обязанности внести необходимые изменения в документы по учету его рабочего времени в соответствии с фактически отработанным временем за период работы с 18 января 2018 г. по 31 мая 2021 г. и взыскании с ответчика недоначисленной суммы заработной платы за неучтенное рабочее время в течение рабочей смены в размере 89888 руб. 32 коп. согласно итоговому расчету, в том числе: за 2018г. - 24048 руб. 51 коп, за 2019г. - 28328 руб. 96 коп, за 2020г. - 29000 руб. 33 коп, за период с 1 января 2021г. по 31 мая 2021 г. - 8510 руб. 52 коп. также соответствует правильному применению норм материального права и установленным по делу обстоятельствам.

Частями 1 и 2 статьи 91 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени. Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.

Порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником (части 3, 4).

В соответствии со статьей 100 Трудового кодекса Российской Федерации режим рабочего времени должен предусматривать продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя), работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников, продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, - трудовым договором.

Исходя из положений статьи 108 Трудового кодекса Российской Федерации в течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более 2 часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается.

Время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка или по соглашению между работником и работодателем. На работах, где по условиям производства (работы) предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, работодатель обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время. Перечень таких работ, а также места для отдыха и приема пищи устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка.

На работах, где по условиям производства (работы) предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, работодатель обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время. Перечень таких работ, а также места для отдыха и приема пищи устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка.

Из пункта 4.9 Коллективного договора следует, что для работников с графиком работы, предусматривающим чередование рабочих и нерабочих дней, вводится суммированный учет рабочего времени. Работа данных работников осуществляется в соответствии с графиками работы персонала, который утверждается начальником структурного подразделения межрегионального управления ведомственной охраны и доводится до сведения работников позднее, чем за 1 (один) месяц до введения его в действие.

Согласно пунктам 4.17-4.19 Коллективного договора, перерывы для отдыха и питания предоставляются работникам караулов в течение рабочего дня продолжительностью не менее 30 минут каждому работнику в интервале времени с 10-00 час. до 16.00 час, с 16.00 час. до 22.00 час, с 22.00 час. до 04.00 час, с 04.00 час. до 08.00 час.

Суммарное время, предоставляемое для отдыха и питания, составляет: при несении службы на суточном посту - 2 часа (из них - один час в ночное время); при несении службы на полусуточном посту - 1 час.

Для удаленных постов, где в течение рабочего дня невозможно предоставление перерыва для отдыха и питания, данное время включается в рабочее.

Пунктом 4.24 Коллективного договора установлено, что в рабочее время входит: время для отдыха и питания работников, выполняющих должностные обязанности на удаленных постах; время, связанное с проведением инструктажа/подведением итогов, получением/сдачей оружия, время в пути при смене караулов от караульного помещения до сменяемого поста и обратно.

Потапчику Д.В, в соответствии с условиями пунктов 3.1-3.3 трудового договора от 27 января 2014г, а также в соответствии с локальными нормативными актами работодателя, установлена сменная работа на основании графика сменности, с введением суммированного учета рабочего времени (учетный период - год), с установлением в течение рабочего дня согласно распорядку караула, перерыва для отдыха и питания, который в рабочее время не включается.

Согласно Правилам внутреннего трудового распорядка работников МУВО N7 АО "Атом-охрана", начало рабочего времени отряда N, в котором работает Потапчик Д.В. - 07 час. 15 мин, окончание - 08 час. 15 мин. следующих суток.

В соответствии с пунктом 7.19 указанных Правил, суммарное время, предоставляемое для отдыха и питания, составляет 2 часа, из них - один час в ночное время.

Кроме того, из материалов дела следует и установлено судом, что караульное помещение, где в течение рабочей смены находится истец, размещается в административном здании заказчика охранных услуг - ФГУП "Горно-химический комбинат" на "адрес", в связи с чем посты, на которых исполняет свои должностные обязанности Потапчик Д.В, не являются удаленными постами. Работодателем выделено помещение для приема пищи и отдыха; время, предназначенное для отдыха и приема пищи, истец использует по-своему усмотрению. Доказательств осуществления истцом в периоды отдыха трудовой функции, материалы дела не содержат, как и доказательств привлечения истца к сверхурочной работе либо выполнения им работы за пределами нормальной продолжительности рабочего времени.

Таким образом, судебная коллегия Восьмого кассационного суда общей юрисдикции соглашается с выводом судов нижестоящих инстанций, что действия ответчика в части исключения из рабочего времени истца перерывов на прием пищи и отдых не противоречат требованиям действующего трудового законодательства, в связи с чем оснований для удовлетворения вышеуказанных исковых требований у судов не имелось.

Также обоснованным является вывод судов об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований о признании времени прохождения занятий по профессиональной подготовке и времени прохождения периодических медицинских осмотров рабочим временем и подлежащим оплате согласно статье 153 ТК РФ и взыскании с ответчика недоначисленных сумм за привлечение к работе в выходной день на время занятий по профессиональной подготовке и прохождения периодических медицинских осмотров в размере 33531 руб. 44 коп, в том числе медосмотры: за 2018г. - 823 руб. 45 коп, за 2019г. -1709 руб. 16 коп, за 2020г. - 1630 руб. 09 коп.; занятия по профессиональной подготовке (включая периодические проверки): за 2018г. - 10254 руб. 62 коп, за 2019г. - 8881 руб. 93 коп, за 2020г. - 7888 руб. 92 коп, с 1 января 2021г. по 31 мая 2021г. - 2343 руб. 27 коп.

Пунктом 5.7 Коллективного договора установлено, что работодатель обеспечивает прохождение работниками предварительных (при поступлении на работу), ежегодных профилактических медицинских осмотров и внеочередных медицинских осмотров (обследований) на основании медицинского заключения, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, обеспечивает условия для прохождения диспансеризации, а также беспрепятственно отпускает работников для их прохождения.

За время сдачи периодической проверки на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением служебного огнестрельного и боевого ручного стрелкового оружия, специальных средств и физической силы, время, затраченное на прохождение ежегодного профилактического и внеочередного медицинского осмотра, медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием, обязательного психиатрического освидетельствования, сдачу крови и ее компонентов, за работником в соответствии с требованиями статьями 185-187 Трудового кодекса Российской Федерации сохраняется средний заработок по месту работы.

В соответствии с пунктом 6.7 дополнительного соглашения N к Коллективному договору АО "Атом-охрана" от 18 сентября 2020г, нерабочие праздничные дни и ночное время работы (с 22.00 до 06.00), отработанные в соответствии с графиком работы, оплачиваются в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации".

Согласно пункту 8.11 вышеуказанных Правил, работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в следующем порядке: оклад (месячная тарифная ставка), стимулирующие и компенсационные выплаты, связанные с оплатой труда - в двойном размере.

Пунктом 6.15 дополнительного соглашения N к Коллективному договору установлено, что за работником сохраняется средний заработок по месту работы на следующие периоды:

время обучения по Программе профессиональной подготовки работников организации, утвержденной приказом Госкорпорации "Росатом" в установленном порядке. Дата, время начала и окончания плановых занятий доводятся до сведения работника под подпись и отражаются в графике работы; время сдачи периодической проверки на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств. Указанное время рассчитывается из фактической удаленности образовательной организации от места расположения структурного подразделения МУВО. Время, затраченное на пересдачу периодической проверки, не оплачивается;

время прохождения обязательных периодических медицинских осмотров (исследований) освидетельствований. Указанное время рассчитывается из фактической удаленности медицинского учреждения от места расположения структурного подразделения организации;

время прохождения диспансеризации в соответствии со статей 185.1 Трудового кодекса Российской Федерации;

время, затраченное на сдачу крови и ее компонентов в соответствии со статьей 186 Трудового кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 20 июля 2012 г. N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов";

время исполнения государственных обязанностей; другие периоды, предусмотренные законодательством Российской Федерации, в течение которых за работником сохраняется средний заработок.

Из пункта 4.15 дополнительного соглашения N к Коллективному договору следует, что рабочие и выходные дни в рамках учетного периода определяются в графике работы персонала, для которого установлен суммированный учет рабочего времени.

Согласно пункту 4 Порядка разработки графиков работы персонала, для которого установлен суммированный учет рабочего времени, утвержденного распоряжением АО "Атом-охрана" от 14 мая 2019г. N в графике отражается рабочее время, время обучения по программе профессиональной подготовки, время прохождения периодической проверки, время прохождения медицинских осмотров (освидетельствований), исследований, дни отпуска, учебных и других отпусков, время обучения на курсах повышения квалификации, документально подтвержденных на момент разработки графика.

Таким образом, из вышеприведенных положений локальных актов АО "Атом- охрана" следует, что время, затраченное на прохождение ежегодного профилактического и внеочередного медицинского осмотров, медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием, обязательного психиатрического освидетельствования, сдачу крови и ее компонентов за работниками сохраняется средняя заработная плата; периоды прохождения медицинских осмотров и профессионального обучения включаются работодателем в график работы, в связи с чем, правильным является вывод судов первой и апелляционной инстанций, что порядок оплаты труда исходя из размера средней заработной платы, работодателем не нарушен.

Исковые требования Потапчика Д.В. о признании незаконным исключение интегрирующей стимулирующей надбавки как элемента оплаты труда из заработной платы охранников быстрого реагирования Ведомственной охраны, взыскании с ответчика недоначисленной суммы интегрирующей стимулирующей надбавки за период с 1 сентября 2018г. в размере 135307 руб. 53 коп. (в соответствии с его профессиональным статусом, но не ниже профессионального статуса 1, что составляет 20% к часовой тарифной ставке), в том числе: за 2018г. - 18417 руб. 84 коп, за 2019г. - 52459 руб. 32 коп, за 2020г. - 50135 руб. 78 коп, с 1 января 2021г. по 31 мая 2021г. - 14294 руб. 59 коп, судом обоснованно оставлены без удовлетворения, о чем также правомерно указанно в апелляционном определении суда апелляционной инстанции.

В соответствии с пунктом 2.1 раздела 2 Положения об оплате и стимулировании труда работников АО "Атом-охрана" оперативная премия - это стимулирующая переменная выплата за достижение запланированных результатов деятельности за месяц.

Согласно пункту 8.10 указанного Положения для расчета оперативной премии в фактически отработанное время включается время работы в выходные и нерабочие праздничные дни и исключается из фактически отработанного времени время, оплаченное работнику из расчета среднего заработка по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, и другие периоды, в течение которых за работником сохраняется средний заработок.

Выплаты стимулирующего характера осуществляются работодателем в соответствии с Положением об оплате и стимулировании труда работников ФГУП "Атом - охрана" в пределах лимитов фонда оплаты труда и не являются гарантированной частью заработной платы.

Судом первой и апелляционной инстанций установлено, что 29 августа 2018 г. на предприятии было утверждено Положение об оплате и стимулировании труда работников ФГУП "Атом-охрана" в новой редакции, в соответствии с которым с 1 сентября 2018 г. был изменен размер часовой тарифной ставки с 65 руб. 62 коп. до 76 руб. 14 коп.; увеличен размер индексирующей выплаты с 1007 руб. до 1500 руб.; исключена из структуры заработной платы интегрированная стимулирующая надбавка (высвободившиеся средства по фонду оплаты труда направлены на увеличение размера часовой тарифной ставки и индексирующей выплаты); оперативная премия с 1 сентября 2018 г. начисляется и выплачивается ежемесячно; из структуры заработной платы исключена годовая премия по ключевым показателям эффективности.

13 июня 2018 г. Потапчик Д.В. был уведомлен об изменении структуры заработной платы и продолжил трудовые отношения с работодателем на измененных условиях.

Кроме этого, суд первой инстанции, разрешая исковые требования о нарушении при расчете оплаты труда индексирующей выплаты, которая, по мнению истца, как постоянный элемент заработной платы, должна входить в базу для расчета доплат и надбавок компенсационного характера во всех случаях ее начисления и взыскании с ответчика не доначисленных доплат и надбавок к индексирующей выплате (30% - районный коэффициент, 30% - северная надбавка) за период с 18 января 2018 г. по настоящее время в общей сумме 33885 руб. 56 коп, в том числе: за 2018г. - 6735 руб. 60 коп, за 2019г. - 9484 руб, за 2020г. - 13130 руб. 18 коп, с 1 января 2021г. - 31 мая 2021г. -4535 руб. 18 коп, пришел к обоснованному выводу, с которым также согласилась апелляционная инстанция, о частичном их удовлетворении.

Судом на основании представленных в материалы дела доказательств установлено, что расчет индексирующей выплаты работникам МУВО N7 АО "Атом-охрана" осуществляется в соответствии с приказом Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" от 3 июля 2017 г. N "О внесении изменений в Единые отраслевые методические рекомендации по формированию систем оплаты труда в организациях Госкорпорации "Ростатом" на основе Единой унифицированной системы оплаты труда" (далее по тексту - Методические рекомендации) и Положением об оплате и стимулировании труда работников АО "Атом-охрана", утвержденного и введенного в действие приказом АО "Атом-охрана" от 29 августа 2019 г. N.

Пунктом 7.1 раздела 7 "Индексирующая выплата" Методических рекомендаций установлено, что индексирующая выплата является отдельным элементом постоянной части оплаты труда работников организации, используется для индексации заработной платы и выплачивается ежемесячно фиксированной суммой за фактически отработанное время. Пунктом 7.2 этого же раздела установлено, что индексирующая выплата не входит в базу для расчета компенсационных выплат (доплат и надбавок компенсационного характера, за исключением оплаты сверхурочных часов и оплаты в выходные дни).

Также согласно разделу 7 Положения об оплате и стимулировании труда работников АО "Атом-охрана", утвержденного приказом ФГУП "Атом-охрана" 21 декабря 2018 г. N, индексирующая выплата используется для индексации заработной платы, индексирующая выплата выплачивается ежемесячно за фактически отработанное время, индексирующая выплата является отдельным элементом постоянной части оплаты труда работников предприятия, не входит в базу для расчета компенсационных выплат (доплат и надбавок компенсационного характера, за исключением оплаты сверхурочных часов и оплаты работы в выходные и нерабочие праздничные дни). Для категорий работников, которым установлена часовая тарифная ставка, размер индексирующей выплаты рассчитывается за час работы с учетом среднемесячной нормы рабочего времени по производственному календарю текущего года с первого января каждого года; размер индексирующей выплаты устанавливается приказом генерального директора предприятия.

Согласно материалам дела, Потапчику Д.В. к ежемесячной индексирующей выплате в спорный период не применялся районный коэффициент и процентная набавка за стаж работы в иных местностях с особыми климатическими условиями, поскольку индексирующая выплата не была включена в базу для расчета компенсационных выплат. Однако, из ответа начальника МУВО N7 АО "Атом-охрана N7" Ш. от 19 июля 2021 г. N, данного на имя заместителя прокурора г. Железногорска Б. на представление от 19 апреля 2021 г. N "Об устранении нарушений трудового законодательства", а также из справки начальника Управления Ш. следует, что в июне 2021г. был произведен перерасчет заработной платы работникам (в том числе истцу) за период с 1 января 2021 г. по 31 мая 2021 г. в части начисления на индексирующую выплату районного коэффициента и процентной надбавки, а также Потапчику Д.В. производились доначисления и выплаты перерасчета за период с 1 апреля 2020 г. по 31 декабря 2020 г. и за вторую половину июня 2021г.

При этом, правильным является вывод судов о пропуске истцом без уважительных причин установленного частью 2 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, связанного с требованиями о взыскании спорных сумм заработной платы за период с 2018 г. по 25 октября 2019 г, поскольку о нарушении трудовых прав на получение заявленных к взысканию сумм, которые ему не начислялись, истцу было известно при ежемесячном получении заработной платы, однако с указанным иском в суд он обратился 13 января 2021 г. Пропуск срока обращения в суд без уважительных причин, о чем было заявлено стороной ответчика, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований за указанный период.

Вместе с тем, установив, что работодателем были допущены нарушения при выплате индексирующей надбавки к заработной плате, суд правомерно взыскал с ответчика в пользу истца недоначисленную и невыплаченную заработную плату с учетом применения к индексирующей выплате за период с октября 2019 г. по 31 мая 2021 г. районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями в размере 5133 руб. 46 коп.

Установив факт нарушения ответчиком трудовых прав истца, суд, руководствуясь статьей 237 Трудового кодекса Российской Федерации, взыскал с ответчика в его пользу компенсацию причиненного морального вреда в размере 1000 руб, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, степень вины работодателя, объем и характер нравственных страданий истца, а также требования разумности и справедливости.

Выводы судов подробно и обстоятельно мотивированы, должным образом отражены в обжалуемых судебных постановлениях, основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих возникшие отношения, и установленных фактических обстоятельствах дела, подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, оценка которым дана в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Доводы кассационной жалобы о том, что судами неправильно определены обстоятельства, имеющие значение по делу и не дана надлежащая оценка представленным доказательствам, являются несостоятельными, поскольку из материалов дела усматривается, что, в соответствии со статьями 12, 56, 57, 59 и 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суды правильно установили обстоятельства, имеющие значение для дела, всесторонне, полно и объективно исследовали представленные сторонами по делу доказательства, дали им надлежащую правовую оценку с точки зрения относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности и достаточности доказательств в их совокупности, отразив результаты их оценки в обжалуемых судебных актах.

Доводы кассационной жалобы в целом повторяют позицию кассатора, выраженную в судах первой и апелляционной инстанций, получили надлежащую правовую оценку в обжалуемых судебных актах и отклонены как несостоятельные с подробным изложением мотивов отклонения, по существу сводятся к несогласию с выводами суда первой и апелляционной инстанции в части оценки доказательств и установленных обстоятельств дела, выводов судов не опровергают и о существенных нарушениях норм материального или процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов, не свидетельствуют.

Несогласие заявителя кассационной жалобы с оценкой судом доказательств и установленными судом обстоятельствами не может служить основанием для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.

Поскольку при рассмотрении дела судом первой инстанции и судом апелляционной инстанции не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного судебного акта, оснований для отмены решения и апелляционного определения в соответствии с положениями статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по доводам кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Железногорского городского суда Красноярского края от 26 ноября 2021 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 25 апреля 2022 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Потапчика Дениса Владимировича - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: