Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 30 августа 2022 г. по делу N 33-33682/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе председательствующего Удова Б.В.

судей фио, фио, при помощнике Клочкове П.К, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио гражданское дело по апелляционным жалобам представителя ответчика Департамента городского имущества адрес по доверенности фио, председателя СНТ "... -5" фио на решение Щербинского районного суда адрес от 21 июля 2021 года, которым постановлено:

исковые требования... В.А,... В.А. к Департаменту городского имущества адрес, Администрации адрес, СНТ "... 5" о включении в наследственную массу и о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования - удовлетворить.

Признать за... В.А. ? долю в праве собственности на земельный участок (ЗУ1) N439 общей площадью 604 кв. м, расположенный по адресу: адрес,.., адрес, СНТ "... 5", с координатами характерных точек:

Описание закрепления точки

X Y

Зона N -

Характерные

Точки Координаты, м Погрешность Описание закрепления

н1 - 6943.80 -18657.19 0.10 Временный межевой знак

н2 - 6933.17 -18640.52 0.10 Временный межевой знак

н3 - 6958.22 -18624.26 0.10 Временный межевой знак

н4 - 6969.43 -18641.82 0.10 Временный межевой знак

н5 - 6954.18 -18650.75 0.10 Временный межевой знак

н1 - 6943.80 -18657.19 0.10 Временный межевой знак

Признать за... фио Владимиров фио ? долю в праве собственности на земельный участок (ЗУ1) N439 общей площадью 604 кв.м, расположенный по адресу: адрес,.., адрес, СНТ "... 5", в границах с координатами характерных точек:

Описание закрепления точки

X Y

Зона N -

Характерные

Точки Координаты, м Погрешность Описание закрепления

н1 - 6943.80 -18657.19 0.10 Временный межевой знак

н2 - 6933.17 -18640.52 0.10 Временный межевой знак

н3 - 6958.22 -18624.26 0.10 Временный межевой знак

н4 - 6969.43 -18641.82 0.10 Временный межевой знак

н5 - 6954.18 -18650.75 0.10 Временный межевой знак

н1 - 6943.80 -18657.19 0.10 Временный межевой знак

Решение суда является основанием для постановки земельного участка (ЗУ1) на кадастровый учет в Федеральном бюджетном учреждении "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Москве.

Решение суда является основанием для внесения записи о регистрации права собственности на земельный участок (ЗУ1) в Едином государственном реестре недвижимости,

УСТАНОВИЛА:

истцы... В.А,... В.А. обратились в суд с иском к ответчикам Департаменту городского имущества адрес, Администрации адрес, СНТ "... 5" о включении в наследственную массу и о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования и, уточнив исковые требования, просили признать за ними право на ? доли в праве собственности на земельный участок (ЗУ1) N 439 общей площадью 604 кв.м, расположенный по адресу: адрес,.., адрес, СНТ "... -5") категория земель-земли поселений, для ведения садоводства, в указанных в иске координатах.

Требования мотивированы тем, что истцы пользуются земельным участком N 439 площадью 604 кв.м, расположенным в СНТ "... -5" (ранее садоводческого кооператива "... -5" по адресу: адрес, адрес, у адрес...), новый адрес: адрес,.., адрес), который был предоставлен их отцу... фио Как участник ВОВ и житель Москвы,... фио получил в собственность земельный участок в адрес у адрес.., что подтверждается письмом ГКУ "Развитие Московского Региона". В соответствии с Постановлением Главы адрес от 27.09.96 N 1566 "О выдаче свидетельств о праве собственности на землю" - участки членам садоводческого кооператива "... 5" передавались в собственность.... фио - участнику ВОВ, проживавшему по адресу: адрес, был выделен земельный участок N 439. Участок был представлен... фио в границах СНТ "... -5" до введения в действие Земельного кодекса РФ и закона о садоводстве, участок входит в состав территории некоммерческого объединения граждан. После смерти... фио 29 марта 1999 его супруга... фио, а потом и истцы фактически приняли наследство в виде земельного участка, приняли меры для его сохранности. В отношении спорного земельного участка нотариусом было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону по причине отсутствия документов, подтверждающих принадлежность наследодателю этого имущества на праве собственности на день открытия наследства.

Истцы в судебное заседание суда первой инстанции не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Представитель истцов в судебное заседание суда первой инстанции явился, просил удовлетворить исковые требования.

Представитель Департамента городского имущества адрес в судебное заседание суда первой инстанции явился, просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель Администрации адрес в судебное заседание суда первой инстанции не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель СНТ "... -5" в судебное заседание суда первой инстанции не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционных жалоб просят представитель ответчика Департамента городского имущества адрес по доверенности фио, председатель СНТ "... -5" фио

Представитель СНТ "... -5" по доверенности фио в заседание судебной коллегии явился, доводы апелляционной жалобы СНТ поддержал.

Представитель истцов - адвокат фио в заседание судебной коллегии явилась, доводы жалобы не признала, просила оставить решение суда без изменения.

Изучив материалы дела, выслушав явившихся участников процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает, что оснований для отмены решения суда не имеется по следующим основаниям.

Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что истцы пользуется земельным участком N 439 (ЗУ1) площадью 604 кв.м, который находится в границах СНТ "... -5" (ранее садоводческого кооператива "... - 5"), по адресу: адрес,.., адрес, который был предоставлен их отцу... фио для садоводства, как члену садоводческого товарищества, что подтверждается письмом Префектуры адрес от 23.02.96г. N27-19-278/6 в адрес Председателя СПК "... -5" по поводу распределения земельных участков.

Распоряжением Правительства Москвы от 20.03.1995 N 234-РП и письмом ГУП РМР от 14.09.1995 N 6/8-2213 "О распределении земельный участков под коллективное садоводство москвичей-лиц льготных категорий" Префектуре адрес адрес был выделен земельный фонд под коллективное садоводство пл. 11, 0 га в адрес у адрес... в соответствии со списком лиц льготных категорий.

Актом (входящий номер 18-19-1458/5) от 27.10.1995 Первый заместитель Префекта фио Федоров обязал Первого заместителя руководителя ГУП РМР фио выделить земельный фонд пл. 11, 0га в адрес у адрес... лицам льготных категорий в соответствии с прилагаемым списком.

В соответствии со списком... фио участнику ВОВ, удостоверение сер. 3 N 326382 от 29.12.1980, проживавшему по адресу: адрес, был выделен земельный участок N 439. Участок был представлен... фио в границах СК "... -5" до введения в действие Земельного кодекса РФ и закона о садоводстве, участок входит в состав территории некоммерческого объединения граждан.

Как усматривается из предоставленных в материалы дела фотографий и показаний свидетелей фио и фио, спорный участок находится в ухоженном состоянии, на нем имеются хозяйственные постройки и посажены плодовые деревья и кустарники.

После смерти... фио - супруги... фио к ее имуществу открыто наследственное дело N 251850/12/2008.

Наследниками... фио являются сыновья: истцы... В.А, паспортные данные, и... В.А, паспортные данные

В соответствии с Уставом, СНТ "... -5" является полным правопреемником садоводческого кооператива (СК) "... 5", который был создан на земельном участке под коллективное садоводство на основание Распоряжения Правительства Москвы 234-РП от 20.03.1995, Постановления N 385 от 29.02.1996 и зарегистрирован Администрацией адрес. Свидетельство о государственной регистрации N 23 от 31.05.1996.

В соответствии с п.4.2 Устава СНТ "... -5" от 2014 года членами товарищества могут стать наследники садовода.

В силу п. 6.4.1 Устава граждане, владеющие участками на территории товарищества, вправе вести садоводство в индивидуальном порядке.

С 01.01.2019 некоммерческие организации для ведения садоводства или огородничества могут создаваться гражданами только в форме товариществ собственников недвижимости - садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ.

... фио являлся членом СК "... -5", истцы смогут стать членами СНТ "... -5" только после признания и регистрации их права собственности на земельный участок.

Разрешая исковые требования, дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь требованиями ст.ст. 8, 1112, 1181 ГК РФ, ст.ст. 9, 10, 11, 25, 59, 64 Земельного кодекса РФ адрес кодекса адрес от 25.04.1991 (в редакции, действовавшей на момент предоставления земельного участка), а также положениями Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отказе в их удовлетворении.

При этом суд исходил из того, что спорный земельный участок образован из земельного участка, предоставленного СНТ "... -5" до дня вступления в силу Федерального закона о регистрации, не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Кроме того, в отношении указанного земельного участка подписан акт согласования местоположения границ земельного участка, определены его площадь и координаты, участок предоставлен наследодателю до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения дачного хозяйства. Участок N 439 выделен и закреплен соответствующим органом государственной власти в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте и на момент издания такого акта, установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в собственность отсутствует. Спорный земельный участок, занимаемый истцами, был предоставлен для ведения садоводства до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 N66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", наследодатель являлся членом товарищества, ему предоставлен земельный участок, находящийся в границах СНТ "... -5", в связи с чем, пришел к выводу том, что за истицами может быть признано право собственности на спорный земельный участок площадью 604 кв.м в равных долях.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильно установленных обстоятельствах и отвечают требованиям норм материального права.

Доводы апелляционной жалобы представителя Департамента городского имущества адрес об отсутствии доказательств достоверно подтверждающих факт принятия после смерти... фио наследства его супругой и сыновьями, являются несостоятельными.

В соответствии с ч. 1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

В силу ч. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:

вступил во владение или в управление наследственным имуществом;

принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;

произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;

оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Как установлено судом, после смерти... фио фактически наследство приняла его супруга... фио При этом после смерти... фио в установленный срок с заявлениями к нотариусу обратились ее сыновья - истцы... В.А, паспортные данные, и... В.А, паспортные данные Кроме того, из материалов дела усматривается из представленных фотографий, а также подтверждено показаниями свидетелей, спорный земельный участок находится в ухоженном состоянии, на нем имеются хозяйственные постройки и посажены плодовые деревья и кустарники, что свидетельствует о совершении истцами действий по сохранности участка, владения и пользования им, при том доказательств совершения указанных действий иными лицами в материалы дела не представлено.

Также несостоятельны и основаны на неверном толковании норм права доводы апелляционной жалобы председателя СНТ "... -5" о том, что не имеется доказательств, подтверждающих право собственности умершего... фио на спорный земельный участок, о выделении ему участка, об отсутствии также доказательств права на землю члена СНТ, не имеется доказательств того, что... фио являлся членом СНТ.

Так, совокупностью представленных в материалы дела доказательств, а именно Распоряжением Правительства Москвы от 20.03.1995 N 234-РП и письмом ГУП РМР от 14.09.1995 N 6/8-2213, архивной выпиской от 05.08.2020 N 2896, ответом ГКУ "РМР" N 1-17-1480/1-1, ответом МБУ "Архив адресо." N 627, письмом о выделении земельного фонда, списком льготных лиц подтвержден факт выделения и передачи в собственность... фио земельного участка N 439 в границах СНТ "... -5" до введения в действие Земельного кодекса РФ и закона о садоводстве, участок входит в состав территории некоммерческого объединения граждан.

Указанные обстоятельства имели место до введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

Согласно статье 6 Земельного кодекса адрес от 25 апреля 1991 г. (в редакции, действовавшей на момент предоставления земельного участка) земли, находящиеся в государственной собственности, могли передаваться Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией в пользование, пожизненное наследуемое владение и собственность, за исключением случаев, предусмотренных законодательством адрес и республик, входящих в состав адрес.

Основанием для возникновения права на спорный земельный участок, в соответствии со статьей 64 Земельного кодекса адрес и пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 являлся соответствующий акт местной администрации.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Как предусмотрено пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Закона о регистрации, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании одного из следующих документов: 1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания.

К законам, рассматривающим акты органов государственной власти, органов местного самоуправления и действия должностных лиц этих органов в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей, относится, в частности, Земельный кодекс РФ.

В п. 2 ст. 9, п. 2 ст. 10 и п. 2 ст. 11 ЗК РФ предусматривается право органов государственной власти и органов местного самоуправления распоряжаться в пределах своей компетенции земельными участками, находящимися в собственности соответствующих публично-правовых образований.

Одновременно в п. 1 ст. 25 ЗК РФ закреплено положение о том, что право на земельный участок возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, одним из которых, согласно указанной выше норме Гражданского кодекса РФ, является акт (действие) государственного органа или акт (действие) органа местного самоуправления, должностного лица.

Указанные акты (действия) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица являются формой реализации правомочий собственника по распоряжению принадлежащим ему имуществом уполномоченным на то лицом, поскольку в соответствии со ст. 125 ГК РФ в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде.

Акт государственного органа или акт органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка, изданный этим органом в ходе реализации полномочий, установленных в п. 2 ст. 9, п. 2 ст. 10 и п. 2 ст. 11 ЗК РФ, является основанием, в частности, для регистрации права собственности на земельный участок, которая подтверждает соответствующее гражданское право, основанное на данном акте.

Право на земельный участок на основании акта государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица приобретается и регистрируется гражданами и юридическими лицами своей волей и в своем интересе (п. 2 ст. 1 ГК РФ).

При изложенных требованиях указанных норм права, учитывая, что спорный земельный участок образован из земельного участка, предоставленного СНТ "... -5" до дня вступления в силу Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости", не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, и в отношении указанного земельного участка подписан акт согласования местоположения границ земельного участка, определены его площадь и координаты, участок предоставлен наследодателю до введения в действие Земельного кодекса РФ, участок выделен и закреплен соответствующим органом государственной власти в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте и на момент издания такого акта, установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в собственность отсутствует, то верным следует полагать, что спорный участок находился в собственности... фио, иное толкование указанных норм права не допускается.

Вопреки доводам апелляционных жалоб, суд с достаточной полнотой исследовал все доказательства собранные в ходе разрешения спора, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, выводы суда не противоречат материалам дела, судом приняты во внимание доводы участвующих в деле лиц, доказательства были получены и исследованы в объеме, который позволил суду разрешить спор по существу.

Доводы апелляционных жалоб по существу сводятся к несогласию с решением суда, не содержат фактов, которые не проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными, и не могут служить основанием для отмены решения суда.

С учетом изложенного судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции постановлено с соблюдением требований норм процессуального и материального права, не противоречит собранным по делу доказательствам и требованиям закона, а доводы апелляционных жалоб не опровергают вышеизложенных выводов суда, не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, и не влияют на правильность принятого судом решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Щербинского районного суда адрес от 21 июля 2021 года оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: