Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 07 октября 2022 г. по делу N 33-36836/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Лобовой Л.В., судей Жолудовой Т.В., Пильгановой В.М., при помощнике судьи Филатовой Н.А., с участием прокурора Витман Ю.А., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Лобовой Л.В.

гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Государственного учреждения - Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации на решение Тушинского районного суда г. Москвы от 20 мая 2022 года (номер дела в суде первой инстанции N02-274/2022), которым постановлено:

исковые требования удовлетворить.

Обязать ГУ-Московское РО Фонда социального страхования Российской Федерации выплатить страховые средства Вердиевой Н.Г. к. и несовершеннолетнему Вердиеву Х.И. в лице законного представителя Вердиевой Н.Г.к. в размере 2 752 452 руб. 00 коп.

установила:

Исполняющий обязанности Тушинского межрайонного прокурора г. Москвы, действуя в интересах Вердиевой Н.Г.к. и Вердиева Х.И, обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, в котором с учетом уточнений, просил обязать ответчика выплатить страховые средства в сумме 2 752 452 руб.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, Вердиев И.Н.о. (супруг Вердиевой Н.Г.к. и отец Вердиева Х.И.) состоял в трудовых отношениях с ГАУЗ "Стоматологическая поликлиника N 14 ДЗМ" в должности врача стоматолога-хирурга, который проводил плановой прием пациентов и прием по острой боли (абсцессы, обострение хронических периодонтитов, хронические периодонтиты, что может сопровождаться повышением температуры) с возможным контактом с пациентами, инфицированными коронавирусом. Данное медицинское учреждение входит в перечень стоматологических поликлиник, оказывающих на территории г. Москвы стоматологическую помощь лицам с подозрением на Covid-19.

31 августа 2020 года Вердиев И.Н.о. обратился в ГКБ N 67 им. Л.А. Ворохобова, где ему была диагностирована коронавирусная инфекция, 03 сентября 2020 года Вердиев И.Н.о. умер, основной диагноз согласно посмертному эпикризу - новая коронавирусная инфекция. Актом комиссии расследования случая профессионального заболевания от 13 ноября 2020 года установлено, что у Вердиева И.Н.о. отсутствовали контакты с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции. Между тем, врачебной комиссией ФГБНУ "НИИ МТ" 06 ноября 2020 года принято решение об установлении причинно-следственной связи основного заболевания с профессиональной деятельностью и исполнением непосредственных трудовых обязанностей.

Врач Вердиев И.Н.о. проживал в отдельной квартире с супругой и детьми, у которых по состоянию на 31 августа 2020 года, диагноз коронавирусная инфекция не подтвержден, а к месту работы врач добирался на личном транспорте. В силу п. 4 Указа Президента РФ от 06 мая 2020 года N 31 "О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников" в случае смерти медицинского работника в результате инфицирования новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) при исполнении им трудовых обязанностей единовременная страховая выплата производится в размере 2 752 452 рублей всем получателям (выгодоприобретателям) в равных долях. В связи с чем, Вердиева Н.Г.к. и Вердиев Х.И. имеют право на указанную страховую выплату.

В судебном заседании представитель Тушинской межрайонной прокуратуры г. Москвы Двуреченских А.С. заявленные требования поддержала в полном объеме.

Истец Вердиева Н.Г.к, являющаяся также законным представителем Вердиева Х.И, в судебное заседание явилась, просила удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика ГУ-Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по доверенности Аленичева И.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Представитель третьего лица Профессионального союза работников здравоохранения г. Москвы, являющегося также представителем истца Вердиевой Н.Г.к, по доверенности Бугаенко Е.А. в судебном заседании просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель третьего лица ФГБНУ "Научно-исследовательский институт медицины труда им. Н.Ф. Измерова" по доверенности Чистякова Г.К. в судебное заседание явилась, просила удовлетворить исковые требования, ссылаясь на установление причинно-следственной связи между заболеванием врача и его профессиональной деятельностью.

Представители третьих лиц Управления Роспотребнадзора по г. Москве, ГАУЗ "Стоматологическая поликлиника N 14 ДЗМ", Департамента здравоохранения г. Москвы, третьи лица Вердиев М.И.о, Вердиев Э.И.о. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, уважительных причин неявки в суд не представили.

Суд постановилприведенное выше решение, об отмене которого просит представитель ответчика Государственного учреждения - Московского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в апелляционной жалобе.

В судебное заседание апелляционной инстанции истец Вердиев Х.И, представители третьих лиц Профессионального союза работников здравоохранения г. Москвы, ФГБНУ "Научно-исследовательский институт медицины труда им. Н.Ф. Измерова", Управления Роспотребнадзора по г. Москве, ГАУЗ "Стоматологическая поликлиника N 14 ДЗМ", Департамента здравоохранения г. Москвы, третьи лица Вердиев М.И.о, Вердиев Э.И.о. не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, уважительных причин неявки в суд не представили.

Судебная коллегия в соответствии со ст. ст. 167, 327 ГПК РФ сочла возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие указанных лиц.

Проверив материалы дела, выслушав представителя ответчика Государственного учреждения - Московского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по доверенности Аленичеву И.А, поддержавшую доводы апелляционной жалобы, истца Вердиеву Н.Г.к, заслушав прокурора, полагавшего решение суда законным и не подлежащим отмене, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции является законным и отмене не подлежит, по следующим основаниям.

Отношения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", которым определен порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору.

Согласно ст. 3 Федерального закона N 125-ФЗ, застрахованными признаются физические лица, получившие повреждение здоровья вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, подтвержденное в установленном порядке и повлекшее утрату профессиональной трудоспособности.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 8 Федерального закона N 125-ФЗ обеспечение по страхованию осуществляется, в том числе, в виде единовременной страховой выплаты застрахованному либо лицам, имеющим право на получение такой выплаты в случае его смерти.

Указом Президента РФ от 06 мая 2020 года N 313 "О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников" отдельным категориям медицинских работников предоставлены дополнительные гарантии.

Согласно п. 1 Указа N 313 от 06.05.2020 в целях обеспечения государственных гарантий по обязательному государственному страхованию работников медицинских организаций при исполнении ими трудовых обязанностей в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу медицинских организаций, водителям автомобилей скорой медицинской помощи, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию (далее - медицинские работники), предоставлены дополнительные страховые гарантии в виде единовременной страховой выплаты.

Согласно подп. "а" п. 2 Указа N 313 страховым случаем, при наступлении которого производится единовременная страховая выплата, является, в том числе смерть медицинского работника в результате инфицирования новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) при исполнении им трудовых обязанностей.

Согласно подп. "а", "д" п. 3 Указа N 313 в случае, предусмотренном подп. "а" п. 2 настоящего Указа, получателями единовременной страховой выплаты (выгодоприобретателями) являются супруг (супруга), состоявший (состоявшая) на день смерти медицинского работника в зарегистрированном браке с ним; несовершеннолетние дети медицинского работника.

Согласно подп. "а" п. 4 Указа N 313 единовременная страховая выплата производится в случае смерти медицинского работника в результате инфицирования новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) при исполнении им трудовых обязанностей - в размере 2 752 452 руб. всем получателям (выгодоприобретателям) в равных долях.

Единовременная страховая выплата производится сверх предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" выплат (п.5 Указа).

Постановлением Правительства РФ от 15 декабря 2000 года N 967 утверждено " Положение о расследовании и учете профессиональных заболеваний" (далее - Положение N 967).

Согласно п. 30 Положения N 967 акт о случае профессионального заболевания является документом, устанавливающим профессиональный характер заболевания, возникшего у работника на данном производстве.

Согласно п. 32 Положения N 967 в акте о случае профессионального заболевания подробно излагаются обстоятельства и причины профессионального заболевания, а также указываются лица, допустившие нарушения государственных санитарно-эпидемиологических правил, иных нормативных актов.

Исходя из системного анализа вышеприведенных правовых норм, дополнительные гарантии, предоставленные отдельным категориям медицинских работников на основании Указа Президента РФ от 06.05.2020 N 313, в виде единовременной выплаты страхового возмещения в связи со смертью медицинского работника, производятся при условии осуществления медицинским работником трудовой деятельности непосредственно в контакте с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), либо, с пациентами с подозрением на эту инфекцию. А также при условии инфицирования медицинского работника новой коронавирусной инфекцией при осуществлении трудовой деятельности.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Вердиев И.Н.о. с 18 июня 2015 года работал врачом стоматологом-хирургом в ГАУЗ "Стоматологическая поликлиника N 14 Департамента здравоохранения г. Москвы".

На основании приказов главного врача ГАУЗ "Стоматологическая поликлиника N 14 Департамента здравоохранения г. Москвы" от 07 апреля 2020 года N 161 и от 24 августа 2020 года N 192, с 08 апреля 2020 года по 11 апреля 2020 года и с 26 августа 2020 года по 29 августа 2020 года для оказания стоматологической помощи в экстренной и неотложных формах (лицам с тяжелыми ограничениями жизнедеятельности; временно утратившим возможность передвигаться; лицам, находящимся в режиме изоляции; лицам, контактировавшим с больными COVID-19; больным коронавирусной инфекцией, проходящим лечение на дому; лицам, получающим лечение в условиях стационара, подведомственных Департаменту здравоохранения; лицам старше 65 лет; гражданам, страдающим заболеваниями в соответствии с приложением N 2 Указа Мэра Москвы от 26 марта 2020 года N 31-УМ) направлены выездные врачебно-сестринские бригады в составе двух врачей, один из которых Вердиев И.Н.о.

03 сентября 2020 года Вердиев И.Н.о. умер.

Из посмертного эпикриза ГКБ N 67 им. Л.А. Ворохобова следует, что 31 августа 2020 года в стационар данной больницы поступил Вердиев И.Н.о, у которого с 28 августа 2020 года появился кашель, высокая температура тела, 30 августа 2020 года взяты мазки на COVID-19 и установлен диагноз коронавирусная инфекция.

Согласно характеристике условий труда работающего медицинского работника ГАУЗ "Стоматологическая поликлиника N 14 Департамента здравоохранения г. Москвы" от 09 октября 2020 года у Вердиева И.Н.о. отсутствовал контакт с больными или с подозрением на COVID-19, данный врач ежедневно вел плановый прием пациентов и прием по острой боли (абсцессы, обострение хронических периодонтитов, хронические пародонтиты - заболевания могут сопровождаться повышением температуры, возможен контакт с инфицированными ковид), определить причину повышения температуры у пациента на входной группе с указанными заболеваниями невозможно; к месту работы врач стоматолог-хирург Вердиев И.Н.о. добирался самостоятельно личным транспортом, в последний раз забор венозной крови на ИФА осуществлялся 13 августа 2020 года.

Из санитарно-гигиенической характеристики условий труда работника при подозрении у него профессионального заболевания от 22 октября 2020 года N 03-10/93, утвержденной Главным государственным санитарным врачом по г. Москве, следует, что у Вердиева И.Н.о. отсутствовал прямой контакт с больными или с подозрением на COVID-19, однако определить причину повышения температуры у пациента на входной группе со стоматологическими заболеваниями невозможно. За период работы в условиях новой коронавирусной инфекции у Вердиева И.Н.о. проводилось исследование крови методом ИФА на наличие антител 9 раз (последний - 13 августа 2020 года), все результаты отрицательные; мазки на исследование методом ПЦР не брались. В заключении о состоянии условий труда указано, что у работника контакт с больными или с подозрением на COVID-19 отсутствовал, однако возможен контакт с пациентами с подозрением на COVID-19.

06 ноября 2020 года ФГБНУ "Научно-исследовательский институт медицины труда им. Н.Ф. Измерова" составлено извещение N 209 об установлении заключительного диагноза острого профессионального заболевания Вердиева И.Н.о. "коронавирусная инфекция, вызванная вирусом COVID-19, вирус идентифицирован (подтвержден лабораторным тестированием независимо от тяжести клинических признаков или симптомов, ПЦР "+" от 31 августа 2020 года)"; причина, вызвавшая профзаболевание, - контакт с пациентами с подозрением на COVID-19. В этот же день ФГБНУ "Научно-исследовательский институт медицины труда им. Н.Ф. Измерова" составлено медицинское заключение N 97 о наличии у врача стоматолога-хирурга Вердиева И.Н.о. профессионального заболевания.

11 ноября 2020 года приказом и.о. главного врача ГАУЗ "Стоматологическая поликлиника N 14 Департамента здравоохранения г. Москвы" создана врачебная комиссия по расследованию профессионального заболевания врача стоматолога-хирурга Вердиева И.Н.о.

13 ноября 2020 года заместителем главного государственного санитарного врача по г. Москве утвержден акт о случае профессионального заболевания Вердиева И.Н.о, в котором отражена дата заболевания 31 августа 2020 года.

12 февраля 2021 года ГУ-Московское РО Фонда социального страхования Российской Федерации направлено письмо Департаменту здравоохранения г. Москвы с просьбой рассмотреть вопрос наличия или отсутствия оснований для предоставления дополнительных страховых гарантий выгодоприобретателям в связи со смертью Вердиева И.Н.о. и о принятом решении сообщить в Фонд.

19 марта 2021 года Департаментом здравоохранения г. Москвы Управляющему Московским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации направлен ответ, из которого следует, что Департамент не усматривает оснований оспаривать выводы комиссии, оформленные протоколом от 13 ноября 2020 года N 14.

13 июля 2021 года Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве" составлен акт санитарно-эпидемиологического расследования, согласно заключению которого, возможный источник инфекции установить не удалось.

Согласно особому мнению начальника отдела страхования профессиональных рисков ГУ - МРО ФСС России Котляренко И.И. к акту расследования профессионального заболевания врача стоматолога-хирурга Вердиева И.Н.о, при исполнении трудовых обязанностей данного врача возможен контакт с больными COVID-19 или с подозрением на COVID-19.

Согласно ответу на запрос суда Управления Роспотребнадзора в г. Москве, предельный срок заражения новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при контакте с заболевшим лицом составляет 14 дней.

Из поступивших ответов на судебные запросы следует, что Вердиевым И.Н.о. 17 и 20 июля 2020 года, а также 25 августа 2020 года, осуществлялся прием пациента Ганжук Т.М, у которой 03 и 05 августа 2020 года диагностирована коронавирусная инфекция; 25 августа 2020 года осуществлялся прием пациента Исаева А.Н, у которого 11, 14 и 15 сентября 2020 года диагностирована коронавирусная инфекция (т.е. прием проведен в рамках инкубационного периода).

Из материалов дела следует, что членами семьи Вердиева И.Н.о. являются супруга Вердиева Н.Г.к, сын Вердиев М.И.о, ххххх года рождения, сын Вердиев Х.И, хххххх года рождения, сын Вердиев Э.И.о, хххх года рождения.

03 января 2021 года Вердиева Н.Г.к. обратилась ГУ-Московское РО Фонда социального страхования Российской Федерации с просьбой осуществить страховую выплату в связи со смертью ее супруга Вердиева И.Н.о.

Указанная выплата ответчиком не произведена.

Исследовав и оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь положениями названных правовых норм Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", Указа Президента Российской Федерации от 06 мая 2020 года N 313, Положением о расследовании и учете профессиональных заболеваний, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу об удовлетворении исковых требований Вердиевой Н.Г.к. и Вердиева Х.И, поскольку в процессе судебного разбирательства нашел подтверждение факт того, что заболевание, следствием которого явилась смерть Вердиева И.Н.о, является профессиональным, так как факт инфицирования Вердиева И.Н.о. новой коронавирусной инфекцией при осуществлении им своих должностных обязанностей подтверждается актом о случае профессионального заболевания от 13 ноября 2020 года, извещением от 06 ноября 2020 года об установлении заключительного диагноза острого профессионального заболевания Вердиева И.Н.о.

Установив совокупность обстоятельств, при наличии которых у истцов, как супруги и сына Вердиева И.Н.о, являвшегося медицинским работником, умершим вследствие инфицирования новой коронавирусной инфекцией при осуществлении должностных обязанностей, в том числе при работе с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), возникло право на получение страхового возмещения, суд правомерно обязал ГУ - Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации осуществить единовременную страховую выплату.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, в связи с чем решение суда первой инстанции является законным и отмене не подлежит.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что не установлен факт заражения умершего непосредственно от пациентов, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции, или пациентов с подозрением на данную инфекцию при исполнении им трудовых обязанностей, о нахождении семьи умершего на карантине, повторяют доводы возражений ответчика, которым суд дал надлежащую правовую оценку, основаны на предположениях и какими-либо относимыми и допустимыми доказательствами не подтверждены.

Учитывая требования закона и установленные судом обстоятельства, суд правильно разрешилвозникший спор, доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, были предметом исследования и оценки суда первой инстанции, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, и не могут повлечь отмену судебного постановления, поскольку основаны на неправильном применении и толковании действующего законодательства.

Судом все обстоятельства по делу были проверены с достаточной полнотой, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют собранным по делу доказательствам и требованиям закона.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ судебная коллегия

определила:

Решение Тушинского районного суда г. Москвы от 20 мая 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Государственного учреждения - Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: