Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 13 ноября 2001 г. N А42-1510/01-20 Иск ИМНС о взыскании с Предпринимателя штрафа за нарушение срока подачи заявления о постановке на учет в налоговом органе не удовлетворен, так как отсутствует вина ответчика в совершении налогового правонарушения: в день государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя ответчик находился вне места постоянного проживания и не имел возможности получить свидетельство о государственной регистрации и подать заявление о постановке на учет в налоговом органе

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 13 ноября 2001 г. N А42-1510/01-20

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Зубаревой Н.А., судей Дмитриева В.В., Шевченко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Мурманску на решение от 03.05.2001 (судья Драчева Н.И.) и постановление апелляционной инстанции от 03.09.2001 (судьи Романова А.А., Востряков К.А., Галко Е.В.) Арбитражного суда Мурманской области по делу N А42-1510/01-20,

установил:

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Мурманску (далее - Инспекция МНС) обратилась в Арбитражный суд Мурманской области с иском о взыскании с индивидуального предпринимателя Борисовой Марины Борисовны штрафа по пункту 1 статьи 116 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) в размере 5000 руб. за нарушение срока подачи заявления о постановке на учет в налоговом органе.

Решением суда от 03.05.2001 в иске отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 03.09.2001 решение оставлено в силе.

В кассационной жалобе Инспекция МНС просит отменить решение и постановление, указывая на неправильное применение судом норм материального права.

Представители сторон, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Проверив законность судебных актов, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены и удовлетворения кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела, Борисова М.Б. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 28.06.2000.

Согласно пункту 3 статьи 83 Налогового кодекса Российской Федерации заявление организации или индивидуального предпринимателя о постановке на учет подается в налоговый орган соответственно по месту нахождения или по месту жительства в течение 10 дней после их государственной регистрации.

Заявление о постановке на налоговый учет подано ответчиком в Инспекцию МНС 24.08.2000, то есть с нарушением установленного срока.

Инспекцией МНС составлен акт налоговой проверки от 18.08.2000 N 36 и вынесено решение от 15.09.2000 N 115 о привлечении Борисовой М.Б. к ответственности по пункту 1 статьи 116 НК РФ.

Поскольку штраф не уплачен в добровольном порядке, Инспекция МНС обратилась в суд с иском о взыскании штрафа.

Согласно статье 106 НК РФ налоговым правонарушением признается виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика. При этом в силу пункта 6 статьи 108 НК РФ лицо считается невиновным в совершении налогового правонарушения, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу решением суда. Обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о факте налогового правонарушения и виновности лица в его совершении, возлагается на налоговые органы. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Судом установлено, что Борисова М.Б. с 01.07.2000 по 21.08.2000 находилась в городе Санкт-Петербурге на курсах повышения квалификации, что подтверждается справкой ООО "Катарина" (л.д. 15). Таким образом, в день государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя ответчик находился вне места постоянного проживания и не имел возможности получить свидетельство о государственной регистрации и подать заявление о постановке на учет в налоговом органе. Такое заявление было подано Борисовой М.Б. 24.08.2000 - в день фактического получения свидетельства о государственной регистрации.

Данное обстоятельство свидетельствует об отсутствии вины ответчика в нарушении срока подачи заявления о постановке на налоговый учет как в форме умысла, так и в форме неосторожности, что в соответствии со статьей 109 НК РФ исключает его привлечение к налоговой ответственности.

Кроме того, доводы апелляционной жалобы относительно недоказанности факта пребывания ответчика в городе Санкт-Петербурге с 01.07.2000 по 21.08.2000 направлены на переоценку фактических обстоятельств дела, что в силу статей 165 и 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не допускается в суде кассационной инстанции.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 174, пунктом 1 статьи 175 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение от 03.05.2001 и постановление апелляционной инстанции от 03.09.2001 Арбитражного суда Мурманской области по делу N А42-1510/01-20 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Мурманску - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Н.А.Зубарева В.В.Дмитриев

А.В.Шевченко