Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 15 марта 2004 г. N А13-7941/03-07 Дело по иску ИМНС к Организации о взыскании штрафа за несвоевременное сообщение об открытии расчетного счета направлено на новое рассмотрение, так как в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о реорганизации и о государственной регистрации реорганизованного юридического лица в установленном действующим законодательством порядке, а также переоформление счета в связи с реорганизацией ответчика не означает продление ранее заключенного договора банковского счета с другой организацией

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 15 марта 2004 г. N А13-7941/03-07

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Никитушкиной Л.Л., судей Абакумовой И.Д., Кузнецовой Н.Г.,

рассмотрев 15.03.2004 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 8 по Вологодской области на решение Арбитражного суда Вологодской области от 24.11.2003 по делу N А13-7941/03-07 (судья Богатырева В.А.),

установил:

Межрайонная инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 8 по Вологодской области (далее - налоговая инспекция) обратилась в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением о взыскании с Череповецкой районной общественной организации "РОСТО" (далее - организация, РОСТО) 5 000 рублей штрафа.

Решением от 24.11.2003 в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе налоговая инспекция просит отменить решение, считая, что судом нарушены нормы материального права.

Стороны о времени и месте слушания дела надлежаще извещены, представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, установил следующее.

Решением налоговой инспекции от 28.07.2003 организация привлечена к налоговой ответственности, предусмотренной статьей 118 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

Из материалов дела следует, что организацией 30.05.2003 открыт счет в банке.

Организация, считает, что сообщать об открытии расчетного счета налоговой инспекции не было необходимости, поскольку 30.05.2003 в связи с реорганизацией Череповецкого районного комитета ДОСААФ (далее - ДОСААФ) и изменения названия, счет был переоформлен на нее.

В соответствии с пунктом 2 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны письменно сообщать в налоговый орган по месту учета об открытии или закрытии счетов - в десятидневный срок.

Налогоплательщиками признаются организации, на которых в соответствии с Кодексом возложена обязанность уплачивать налоги (статья 19 НК РФ).

Организации - юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 11 НК РФ).

Исходя из порядка постановки на учет, переучета и снятия с учета, установленного статьей 84 НК РФ, в случае реорганизации организации налоговым органом производится снятие с учета налогоплательщика (пункт 5). Постановка на учет осуществляется с соблюдением пункта 1 данной статьи. Каждому налогоплательщику присваивается идентификационный номер налогоплательщика (пункт 7).

Из изложенного следует, что каждая организация (реорганизованная или вновь образованная), являясь налогоплательщиком, обязана выполнять требования законодательства о налогах и сборах.

Кроме того, согласно пункту 2 статьи 11 НК РФ счета (счет) - расчетные (текущие) и иные счета в банках, открытые на основании договора банковского счета, на которые зачисляются и с которых могут расходоваться денежные средства организаций и индивидуальных предпринимателей.

В соответствии с частью 1 статьи 846 Гражданского Кодекса Российской Федерации при заключении договора банковского счета клиенту или указанному им лицу открывается счет в банке.

Как следует из справки банка от 03.09.2003 расчетному счету, принадлежащему Череповецкому райкому ДОСААФ, 01.01.1998 присвоен N 40703810800000000017. В связи с реорганизацией и изменением наименования, 30.05.2003 счет переоформлен на Череповецкую районную общественную организацию РОСТО (лист дела 18).

Однако "переоформление" счета в связи с реорганизацией организации не означает продление ранее заключенного договора банковского счета с другой организацией.

Кроме того, из материалов дела усматривается, что Череповецкая районная общественная организация РОСТО зарегистрирована Управлением юстиции Вологодской области Министерства юстиции Российской Федерации 10.11.1995 N 2198 и состоит на учете в налоговом органе с 24.12.1994.

Противоречия в указанных документах относительно регистрации РОСТО в 1995 году, открытием банковского счета в 1998 году ДОСААФ и "переоформление" 30.05.2003 банковского счета на РОСТО, судом не устранены.

Вывод арбитражного суда о том, что в силу пункта 1.2 Устава Российской оборонной спортивно-технической организации, утвержденного 1-м Учредительным съездом 25.09.1991 и подтвержденного Указом Президента Российской Федерации от 09.09.1994 N 1845, РОСТО является правопреемником ДОСААФ, также не устраняет указанные противоречия.

Доказательства, свидетельствующие о реорганизации и о государственной регистрации реорганизованного юридического лица в установленном действующим законодательством порядке, в материалах дела отсутствуют, в связи с чем не представляется возможным сделать вывод о правомерности привлечения организации к ответственности за несообщение об открытии расчетного счета в банке 30.05.2003.

Учитывая изложенное, решение суда подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении суду следует истребовать основания открытия счета ДОСААФ в 1998 году и его "переоформления" РОСТО в 2003 году, в том числе договоры банковского счета, документы, подтверждающие реорганизацию ДОСААФ, государственную регистрацию реорганизованного лица РОСТО, оценить представленные доказательства, применить нормы права, подлежащие применению, и принять обоснованное решение.

Руководствуясь статьей 286, подпунктом 3 пункта 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного Вологодской области от 24.11.2003 по делу N А13-7941/03-07 отменить.

Дело передать на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Председательствующий Судьи

Л.Л.Никитушкина И.Д.Абакумова

Н.Г.Кузнецова