Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 27 апреля 2004 г. N А56-45393/03 Иск ООО о признании незаконным и отмене постановления ИМНС о назначении административного наказания за нарушение правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции не удовлетворен, так как в ходе проверки должностным лицам налогового органа не представлена справка к товарно-транспортной накладной на алкогольную продукцию

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 27 апреля 2004 г. N А56-45393/03

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Хохлова Д.В., судей Бухарцева С.Н., Корпусовой О.А., при участии от общества с ограниченной ответственностью "Новый век" Шубина М.С. (доверенность от 01.02.04 N 18-д), от Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Выборгскому району Санкт-Петербурга Гришиной Е.Ю. (доверенность от 02.02.04 N 17/1834),

рассмотрев 26.04.04 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Новый век" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.01.04 по делу N А56-45393/03 (судья Левченко Ю.П.),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Новый век" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Выборгскому району Санкт-Петербурга (далее - налоговая инспекция) от 06.11.03 N 138-А о назначении обществу административного наказания на основании части 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Решением суда от 15.01.04 в удовлетворении заявленных обществом требований отказано.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе общество просит отменить решение суда без указания оснований, по которым оно считает обжалуемый судебный акт незаконным.

В судебном заседании представитель общества просил отменить решение суда, а представитель налоговой инспекции возражал против удовлетворения кассационной жалобы.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Из материалов дела видно, что налоговой инспекцией проведена проверка соблюдения обществом правил розничной торговли алкогольной продукцией в магазине, расположенном по адресу: город Санкт-Петербург, ул. Белоостровская, 3"А"-7Н. В ходе проверки должностным лицам налогового органа не представлена справка к товарно-транспортной накладной (раздел "А") на водку "Потемкин Таврический". Результаты проверки отражены в акте от 27.10.03.

По итогам проверки налоговая инспекция составила в отношении общества протокол от 28.10.03 N 140-А об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ.

Постановлением налоговой инспекции от 06.11.03 N 138-А общество привлечено к административной ответственности в виде 30 000 руб. штрафа.

В силу пункта 1 статьи 26 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" запрещается оборот этилового спирта и алкогольной продукции без оформления документов, подтверждающих легальность их производства и оборота.

В соответствии с пунктом 6 Правил продажи алкогольной продукции, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.08.96 N 987 (далее - Правила), продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товаре и его изготовителе, обеспечивающую возможность правильного выбора алкогольной продукции. Продавец также обязан иметь оформленные надлежащим образом копию справки к товарно-транспортной накладной или копию справки к грузовой таможенной декларации в отношении импортной алкогольной продукции и представлять их по требованию покупателя.

Согласно пункту 3 Перечня документов, подтверждающих легальность производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции на территории Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.97 N 1019, при реализации товара в розницу собственник товара обязан предъявить по первому требованию покупателя или контролирующего органа копию справки к товарно-транспортной накладной, заверенную его печатью и печатью предыдущего собственника товара.

Как указано в пункте 9 Правил, не допускается продажа алкогольной продукции без подтверждения легальности ее производства и оборота (при отсутствии справки к товарно-транспортной накладной или справки к грузовой таможенной декларации в отношении импортной алкогольной продукции или их заверенных в установленном порядке копий).

Частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иных (не указанных в частях 1 и 2 названной статьи) правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Поскольку спорный документ представлен обществом в налоговый орган на следующий день после проверки, налоговая инспекция правомерно привлекла заявителя к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ.

Факт совершения обществом административного правонарушения подтверждается актом проверки от 27.10.03, протоколом об административном правонарушении от 28.10.03 N 140-А и объяснениями директора общества, в связи с чем основания для отмены обжалуемого решения суд отсутствуют.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.01.04 по делу N А56-45393/03 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Новый век" - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Д.В.Хохлов С.Н.Бухарцев

О.А.Корпусова