Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 27 июля 2004 г. N А56-31404/03
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе:
председательствующего Сергеевой И.В.,
судей Грачевой И.Л., Кадулина А.В.,
при участии от военного комиссариата Рухленко А.С. (доверенность от 27.08.2003 N 1498),
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга на решение от 25.12.2003 (судья Сенопальникова Л.И.) и постановление апелляционной инстанции от 22.04.2004 (судьи Хайруллина Х.Х., Несмиян С.И., Сергиенко А.И.) Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-31404/03,
установил:
Комитет по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга (далее - КУГИ) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Военному комиссариату Ломоносовского района Ленинградской области (далее - военный комиссариат) о взыскании 46306 руб. 78 коп. задолженности по арендной плате за пользование нежилым помещением в период с 01.10.2000 по 30.09.2003.
Решением от 25.12.2003 в иске отказано со ссылкой на пункты 18 и 20 Положения о военных комиссариатах, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 15.10.99 N 1372 (далее - Положение от 15.10.99).
Постановлением апелляционной инстанции от 22.04.2004 указанное решение оставлено без изменения.
КУГИ в кассационной жалобе просит отменить названные судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права и недостаточное исследование обстоятельств дела. По мнению подателя жалобы, Положение от 15.10.99 может применяться только в части, не противоречащей нормам гражданского законодательства, не предусматривающего предоставления имущества на безвозмездной основе, а финансирование военных комиссариатов за счет бюджетов субъекта Российской Федерации не является обязанностью соответствующего субъекта.
В судебном заседании представитель военного комиссариата против удовлетворения жалобы возражал, ссылаясь на недействительность договора аренды в части установления обязанности военного комиссариата вносить арендную плату и на обязанность субъекта Российской Федерации - Санкт-Петербурга - осуществлять за счет своего бюджета материально-техническое обеспечение военного комиссариата, расположенного в городе Ломоносове, отнесенном к пригородам Санкт-Петербурга.
КУГИ о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, однако своего представителя в заседание суда не направил, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не может служить препятствием для рассмотрения дела в его отсутствие.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, военный комиссариат использовал нежилые помещения площадью 427,6 кв. м, расположенные по адресу: Санкт-Петербург, город Ломоносов, ул. Александровская, дом 13, литера А, на основании договора аренды от 09.03.95 N 23-А000244.
Действие договора прекращено 21.12.99 по истечении определенного в нем срока.
Поскольку военный комиссариат продолжал занимать помещения, КУГИ обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Обязанность арендатора внести арендную плату за все время просрочки возврата имущества после прекращения договора аренды предусмотрена статьей 622 Гражданского кодекса Российской Федерации. При этом арендная плата взимается в размере, установленном договором.
Согласно статье 422 названного Кодекса договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующими в момент его заключения.
На момент заключения договора аренды от 09.03.95 действовало Положение о военных комиссариатах, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 19.08.94 N 979, в соответствии с пунктом 11 которого плата за переданные военным комиссариатам служебные здания с земельными участками, помещения и имущество не взимается. Следовательно, договор аренды от 09.03.95 в части условий об арендной плате противоречит названному нормативному акту и в этой части я
