Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 3 августа 2004 г. N А42-2461/04-17 Заявление Предпринимателя о признании незаконным и отмене постановления ИМНС о взыскании штрафа за реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции без сертификатов соответствия и справки к товарно-транспортной накладной не удовлетворено, так как факт совершения Предпринимателем административного правонарушения установлен. Довод заявителя о том, что Инспекция не наделена полномочиями по контролю за соблюдением Правил продажи алкогольной продукции, не обоснован

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 3 августа 2004 г. N А42-2461/04-17

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Марьянковой Н.В.,

судей Казанцевой Р.В. и Шпачевой Т.В.,

рассмотрев 28.07.2004 в открытом судебном заседании кассационную жалобу предпринимателя Бровко Ирины Анатольевны на решение Арбитражного суда Мурманской области от 08.04.2004 по делу N А42-2461/04-17 (судья Сигаева Т.К.),

установил:

Предприниматель Бровко Ирина Анатольевна обратилась в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 3 по Мурманской области (далее - Инспекция) от 26.02.2004 N 7 по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым заявитель привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Решением от 08.04.2004 в удовлетворении заявленных предпринимателем требований отказано.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе предприниматель Бровко И.А. просит решение отменить, ссылаясь на следующее: Инспекцией не доказан факт совершения предпринимателем административного правонарушения; суд не применил подлежащую применению статью 23.5 КоАП РФ, определяющую компетенцию налоговых органов; суд неправильно истолковал статью 1 Федерального закона от 08.08.2001 N 134-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)".

В отзыве на кассационную жалобу Инспекция указывает на законность обжалуемого судебного акта и просит оставить его без изменения.

Инспекция и предприниматель Бровко И.А. о времени и месте слушания дела извещены, однако их представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, 19.02.2004 специалистом Инспекции проведена проверка магазина "Продукты", принадлежащего предпринимателю Бровко И.А. и расположенного по адресу: пос. Оленья Губа, ул. Строителей, д. 23, по вопросам оборота этилового спирта и алкогольной продукции. В результате проверки установлено, что реализация алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется без сертификатов соответствия и справки к товарно-транспортной накладной, о чем составлены акт от 19.02.2004 N 8 и протокол об административном правонарушении от 20.02.2004 N 0008.

Постановлением Инспекции от 26.02.2004 N 7 предприниматель Бровко И.А. привлечена к административной ответственности на основании части 3 статьи 14.16 КоАП РФ в виде взыскания 4 000 руб. штрафа.

Полагая, что постановление Инспекции является незаконным, предприниматель обратился с заявлением в арбитражный суд.

Суд первой инстанции, установив факт совершения предпринимателем Бровко И.А. административного правонарушения, отказал в удовлетворении заявления о признании незаконным постановления Инспекции.

Бровко И.А., не оспаривая факт совершения ею административного правонарушения (реализация алкогольной и спиртосодержащей продукции без сертификатов соответствия и справки к товарно-транспортной накладной), считает, что Инспекция не наделена полномочиями по контролю за соблюдением Правил продажи алкогольной продукции, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.08.96 N 987.

Доводы подателя жалобы об отсутствии у Инспекции права на проведение проверки соблюдения Правил продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции подлежат отклонению, поскольку противоречат положениям части 1 статьи 23.50 КоАП РФ, статье 23 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и пункту 6 Положения Министерства Российской Федерации по налогам и сборам, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.10.2002 N 783.

ГАРАНТ:

Вероятно, в тексте документа допущена опечатка: вместо "от 16.10.2002 N 783" следует читать "от 16.10.2000 N 783"

Также несостоятелен довод предпринимателя Бровко И.А. о неправильном толковании судом статьи 1 Федерального закона от 08.08.2001 N 134-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)". В соответствии с пунктом 3 статьи 1 названного Закона его положения не применяются к отношениям, связанным с проведением налогового контроля.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Мурманской области от 08.04.2004 по делу N А42-2461/04-17 оставить без изменения, а кассационную жалобу предпринимателя Бровко Ирины Анатольевны - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Н.В.Марьянкова Р.В.Казанцева

Т.В.Шпачева