Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 6 мая 2003 г. N А56-33745/02 Дело по иску ИМНС о взыскании с ФГУП штрафа за непредставление налоговой декларации по ЕСН направлено на новое рассмотрение, так как суд неправомерно отказал в иске на том основании, что требование о взыскании санкции заявлено в отношении лица, которое не привлекалось к налоговой ответственности, поскольку согласно НК РФ на правопреемника реорганизованного юридического лица возлагается обязанность по уплате причитающихся сумм штрафов, наложенных на юридическое лицо за совершение налоговых правонарушений до завершения его реорганизации

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 6 мая 2003 г. N А56-33745/02

ГАРАНТ:

См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 9 декабря 2003 г.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Корпусовой О.А., судей Почечуева И.П. и Хохлова Д.В.,

при участии в судебном заседании представителей:

инспекции по городу Волхову Ленинградской области Министерства Российской Федерации по налогам и сборам - Родина С.В. (доверенность от 15.04.03 N 09-02/19),

Федерального государственного унитарного предприятия "Октябрьская железная дорога Министерства путей сообщения Российской Федерации" - Тихомировой Н.И. (доверенность от 15.01.03 N Ю-11/15),

рассмотрев 06.05.03 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции по городу Волхову Ленинградской области Министерства Российской Федерации по налогам и сборам на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.01.03 по делу N А56-33745/02 (судья Рыбаков С.П.),

установил:

Инспекция по городу Волхову Ленинградской области Министерства Российской Федерации по налогам и сборам (далее - налоговая инспекция) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском о взыскании с Федерального государственного унитарного предприятия "Октябрьская железная дорога Министерства путей сообщения Российской Федерации" (далее - ФГУП "Октябрьская железная дорога МПС РФ", предприятие) 100 руб. штрафа, предусмотренного пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации, за непредставление налоговой декларации по единому социальному налогу за 2001 год.

Решением от 27.01.03 в иске отказано в связи с тем, что требование о взыскании санкции заявлено в отношении лица, которое не привлекалось к налоговой ответственности.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе налоговая инспекция просит отменить решение суда от 27.01.03. По мнению подателя жалобы, на правопреемника реорганизованного юридического лица возлагается обязанность по уплате штрафов, наложенных на юридическое лицо за совершение налогового правонарушения до завершения его реорганизации.

В судебном заседании представитель налоговой инспекции поддержал доводы кассационной жалобы, а представитель ФГУП "Октябрьская железная дорога МПС РФ" отклонил их, считая решение суда, принятое по настоящему делу, законным.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как видно из материалов дела, налоговая инспекция провела камеральную проверку налоговой декларации по единому социальному налогу за 2001 год, представленной Государственным унитарным предприятием "Волховстроевское отделение Октябрьской железной дороги Министерства путей сообщения Российской Федерации" (далее - ГУП "Волховстроевское отделение Октябрьской железной дороги МПС РФ"). В ходе проверки установлено, что ГУП "Волховстроевское отделение Октябрьской железной дороги МПС РФ" 18.04.02 представило налоговую декларацию по единому социальному налогу за 2001 год, тогда как срок представления указанной декларации истек 30.03.02. По результатам камеральной проверки составлен акт от 24.05.02 N 05-11/1549 и принято решение от 28.06.02 N 05-11 о привлечении к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде взыскания 100 руб. штрафа ГУП "Волховстроевское отделение Октябрьской железной дороги МПС РФ". Требование о добровольной уплате налога от 28.06.02 N 05-11 отправлено почтой руководителю предприятия, однако исполнено не было, в связи с чем налоговая инспекция обратилась с настоящим иском в суд.

Кассационная инстанция считает, что решение суда, принятое по настоящему делу, подлежит отмене, а дело - передаче на новое рассмотрение по следующим основаниям.

В решении суда первой инстанции указано, что 05.06.02 произошла реорганизация ГУП "Волховстроевское отделение Октябрьской железной дороги МПС РФ" путем присоединения к ФГУП "Октябрьская железная дорога МПС РФ" в качестве обособленного подразделения. Однако документы о реорганизации в материалах дела отсутствуют. При новом рассмотрении дела суду следует истребовать указанные документы.

Согласно пункту 2 статьи 50 Налогового кодекса Российской Федерации на правопреемника реорганизованного юридического лица возлагается обязанность по уплате причитающихся сумм штрафов, наложенных на юридическое лицо за совершение налоговых правонарушений до завершения его реорганизации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан письменно сообщать в налоговый орган по месту учета обо всех обособленных подразделениях, созданных на территории Российской Федерации, в срок не позднее одного месяца со дня их создания, реорганизации или ликвидации. В данном случае ФГУП "Октябрьская железная дорога МПС РФ" не представило соответствующих доказательств, подтверждающих тот факт, что на момент принятия налоговым органом решения от 28.06.02 налоговой инспекции было известно о реорганизации ГУП "Волховстроевское отделение Октябрьской железной дороги МПС РФ". При новом рассмотрении дела суду необходимо исследовать этот вопрос.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 286, пунктом 3 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.01.03 по делу N А56-33745/02 отменить.

Дело передать на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.

Председательствующий Судьи

О.А.Корпусова И.П.Почечуев

Д.В.Хохлов