Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 5 ноября 2004 г. N А56-12949/04 Иск ООО о признании незаконным бездействия Таможни по выплате процентов при нарушении срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей и об обязании Таможни выплатить спорную сумму, удовлетворен, при этом, поскольку на дату подачи Обществом в Таможню заявления о возврате излишне уплаченных таможенных платежей правовое основание удержания государством денежных средств Общества отсутствовало, то дата оценки оспариваемых действий Таможни решением суда как незаконных не имеет значения при начислении срока взыскания процентов

ГАРАНТ:

Об изменениях настоящего постановления см. определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 11 марта 2005 г.

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 5 ноября 2004 г. N А56-12949/04

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Корпусовой О.А., судей Ветошкиной О.В. и Хохлова Д.В.,

при участии в судебном заседании представителей общества с ограниченной ответственностью "Евроопт" Скобелева Е.А. (доверенность от 04.06.03 N 6) и Балтийской таможни Солдатовой Р.А. (доверенность от 05.01.04 N 04-12/112),

рассмотрев 02.11.04 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Балтийской таможни на решение от 06.07.04 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-12949/04 (судья Савицкая И.Г.),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Евроопт" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным бездействия Балтийской таможни (далее - таможня) по выплате процентов при нарушении срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей и об обязании таможни выплатить обществу 76 588 руб. 58 коп. процентов, начисленных на сумму излишне уплаченных таможенных платежей в связи с несвоевременным их возвратом.

Решением суда от 06.07.04 заявленные обществом требования удовлетворены.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

ГАРАНТ:

Определением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 11 марта 2005 г. в данном абзаце настоящего постановления исправлена опечатка: вместо "статьи 335 Таможенного кодекса" следует читать "статьи 355 Таможенного кодекса"

В кассационной жалобе таможня, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права - статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации и статьи 335 Таможенного кодекса Российской Федерации, просит отменить принятый по делу судебный акт. Податель жалобы считает, что, поскольку таможенные платежи признаны излишне уплаченными и возвращены таможней по решениям Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.10.03 по делу N А56-27952/03 и от 11.12.03 и N А56-40832/03, обязанность таможни по возврату денежных средств возникла с момента вынесения указанных решений судом.

В судебном заседании представитель таможни поддержал доводы кассационной жалобы, а представитель общества просил оставить решение в силе, указывая на его законность и обоснованность.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как следует из материалов дела, общество обратилось в таможню с заявлениями от 18.06.03 N 16-08/17731, 18.07.03 N 15-05/22819 и 29.04.03 N 16-08/10317 о возврате излишне уплаченных таможенных платежей. Данные заявления оставлены таможней без удовлетворения. Решениями Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.12.03 по делу N А56-40832/03 и от 14.10.03 по делу N А56-27952/03 суд обязал таможню возвратить обществу 895 728 руб. 16 коп. и 307 458 руб. 46 коп. излишне уплаченных таможенных платежей. Фактически излишне уплаченные заявителем в бюджет таможенные платежи возвращены плательщику 22.12.03 и 12.02.04, что подтверждается платежными поручениями N 601 и N 228 соответственно.

Кассационная инстанция считает правомерным требование общества о взыскании с таможенного органа 76 588 руб. 58 коп. процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченного налога по следующим основаниям.

Порядок зачета или возврата излишне уплаченных налогов определен статьей 78 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 9 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации возврат суммы излишне уплаченного налога производится за счет средств бюджета (внебюджетного фонда), в который произошла переплата, в течение одного месяца со дня подачи заявления о возврате. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченного налога, не возвращенного в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата.

В соответствии с частью 12 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также при зачете или возврате излишне уплаченной суммы налога и сбора в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации. При этом таможенные органы пользуются правами и несут обязанности, предусмотренные настоящей главой (главой 12 Налогового кодекса Российской Федерации) для налоговых органов.

Факт нарушения таможней срока возврата суммы таможенных платежей излишне уплаченных обществом, установлен решениями Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.10.03 по делу N А56-27952/03 и от 11.12.03 и N А56-40832/03.

Кассационная коллегия считает, что у суда отсутствуют основания исчислять срок взыскания процентов после даты вынесения указанных решений по следующим основаниям. На дату подачи обществом в таможню заявления о возврате излишне уплаченных таможенных платежей отсутствовало правовое основание удержания государством в лице таможенного органа имущества (денежных средств) общества, поскольку на момент удержания у налогоплательщика отсутствовали какие-либо обязанности перед государством в части удерживаемого имущества. Факт признания судом действий таможенного органа незаконными не означает, что до принятия судебного акта эти действия соответствовали законодательству. Напротив, решениями суда первой инстанции, вынесенными по делам N А56-27952/03 и N А56-40832/03 установлено, что действия таможни не соответствовали законодательству. Дата оценки действий таможенного органа как незаконных судом в данном случае значения не имеет.

Кроме того, статья 78 Налогового кодекса Российской Федерации не связывает нарушение срока возврата излишне уплаченной суммы налога с установлением правомерности требований налогоплательщика по возврату указанного налога вступившим в законную силу судебным актом в случае наличия спора между таможенным органом и налогоплательщиком.

Таким образом, суд первой инстанции правомерно исчислил срок для начисления процентов по истечении месячного срока, предоставленного таможенному органу для возврата налога. При таких обстоятельствах основания для отмены судебного акта отсутствуют.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение от 06.07.04 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-12949/04 оставить без изменения, а кассационную жалобу Балтийской таможни - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

О.А. Корпусова О.В. Ветошкина

Д.В. Хохлов