Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 21 мая 2002 г. N А56-19929/01 Иск ООО об обязании ИМНС возвратить НДС и начислить проценты за несвоевременный возврат из бюджета данных сумм налога удовлетворен, поскольку при нарушении сроков возмещения НДС, установленных НК РФ для налоговых органов, производится начисление процентов на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 21 мая 2002 г. N А56-19929/01

ГАРАНТ:

См. также предыдущее рассмотрение дела: постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 8 января 2002 г.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Шевченко А.В., судей Абакумовой И.Д., Ломакина С.А., при участии от общества с ограниченной ответственностью "Гольфстрим" Шевцова К.А. (доверенность от 20.05.2002), от Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Центральному району Санкт-Петербурга Черновой Е.А. (доверенность от 03.01.2002 N 04-05/98), от Управления федерального казначейства по Санкт-Петербургу Иванова М.Ю. (доверенность от 14.05.2002),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Центральному району Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.02.2002 по делу N А56-19929/01 (судья Демина И.Е.),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Гольфстрим" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском об обязании Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Центральному району Санкт-Петербурга (далее - налоговая инспекция) возвратить 1303922 руб. налога на добавленную стоимость за февраль 2001 года и начислить проценты в сумме 200115 руб. 81 коп. за несвоевременный возврат из бюджета сумм налога на добавленную стоимость по экспортированным товарам за период с 13.07.2001 по 18.02.2002 на основании пункта 4 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

Решением суда от 19.02.2002 иск удовлетворен. Суд обязал налоговую инспекцию возвратить Обществу из бюджета 1303922 руб. налога на добавленную стоимость и начислить проценты в сумме 200115 руб. 81 коп. за нарушение срока возврата этого налога.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе налоговый орган просит отменить решение суда и принять новое, указывая на нарушение судом норм материального права - пункта 1 статьи 165 и пункта 4 статьи 176 НК РФ. Податель жалобы считает, что, если решение налоговой инспекции об отказе в возмещении из бюджета налога на добавленную стоимость вынесено в пределах трехмесячного срока, установленного статьей 176 НК РФ, проценты не подлежат начислению.

Законность решения суда проверена в кассационном порядке.

Кассационная инстанция не находит оснований для отмены судебного акта.

Как видно из материалов дела, Общество 20.03.2001 представило в налоговый орган декларацию по налоговой ставке 0 процентов по налогу на добавленную стоимость за февраль 2001 года и необходимые в соответствии со статьей 165 НК РФ документы.

На основании акта камеральной проверки от 13.06.2001 N 56/13 налоговая инспекция приняла решение от 14.06.2001 N 8, которым признала неправомерным возмещение налога на добавленную стоимость, отказав Обществу в возмещении 1303922 руб. этого налога. Основанием для вынесения такого решения явилось непредставление документов об исчислении и уплате налога на добавленную стоимость в бюджет поставщиками истца.

Не согласившись с указанным решением налогового органа, Общество обратилось с иском в суд.

Удовлетворяя иск о начислении процентов в связи с несвоевременным возмещением истцу из бюджета 1303922 руб. налога на добавленную стоимость, суд учел все процедурные сроки, установленные статьей 176 НК РФ.

Проценты, начисляемые в пользу налогоплательщика, являются способом защиты его имущественных прав, которые нарушаются невозвратом суммы налога в установленный срок. Начисление процентов является не формой ответственности за принятие незаконного решения, поскольку такая мера не связана с установлением вины налогового органа, а компенсацией, выплачиваемой налогоплательщику при объективном превышении срока возврата налога. Имущественные права налогоплательщика нарушаются в случае превышения совокупности сроков, предусмотренных статьей 176 НК РФ.

Пунктом 4 данной статьи Кодекса для налоговых органов установлен срок возмещения налога на добавленную стоимость по названному основанию - три месяца, в течение которых налоговая инспекция проводит проверку обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов и принимает решение о возмещении путем зачета или возврата соответствующих сумм либо об отказе в возмещении полностью или частично. В названной норме также указано, что не позднее последнего дня этого срока налоговый орган принимает решение о возврате сумм налога из соответствующего бюджета и в этот же срок направляет решение на исполнение в соответствующий орган федерального казначейства. Возврат сумм осуществляется органами федерального казначейства в течение двух недель после получения решения налогового органа. При этом законодательством установлено, что в случае, когда такое решение не получено соответствующим органом федерального казначейства по истечении семи дней, считая со дня направления его налоговой инспекцией, датой получения решения признается восьмой день, считая со дня направления такого решения налоговым органом. В соответствии с данной нормой начисление процентов на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, производится при нарушении сроков, установленных пунктом 4 статьи 176 НК РФ.

Таким образом, суд кассационной инстанции считает, что проценты за нарушение сроков, установленных пунктом 4 статьи 176 НК РФ, с учетом всех предписанных процедурных сроков - срока вынесения решения налоговым органом, получения решения органами федерального казначейства и возврата сумм налога на добавленную стоимость - подлежат начислению за 221 день просрочки с 13.07.2001 по 18.02.2002.

Учитывая изложенное, кассационная инстанция считает, что решение суда принято в соответствии с нормами материального и процессуального права и оснований для его отмены нет.

Руководствуясь статьями 174 и 175 (пункт 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.02.2002 по делу N А56-19929/01 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Центральному району Санкт-Петербурга - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

А.В. Шевченко И.Д. Абакумова

С.А. Ломакин