Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 24 декабря 2004 г. N А26-4547/04-22 Заявление МВД о привлечении ООО к административной ответственности за осуществление поставок алкогольной продукции без надлежаще оформленной справки к ТТН удовлетворено, так как отсутствие в копии справки к ТТН расшифровки должности, а также имени как отправителя, так и получателя товара свидетельствует о ненадлежащем оформлении и отсутствии справки к ТТН как таковой

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 24 декабря 2004 г. N А26-4547/04-22

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе

председательствующего Марьянковой Н.В.,

судей Коробова К.Ю., Лавриненко Н.В.,

при участии от ООО "Корпорация "Карел-Алко" Кононовой А.В. (доверенность от 09.04.2004), от МВД Республики Карелия Горбунова А.Г. (доверенность от 05.10.2004 N 1/408),

рассмотрев 22.12.2004 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Корпорация "Карел-Алко" на решение от 01.07.2004 (судья Таратунин Р.Б.) и постановление апелляционной инстанции от 22.09.2004 (судьи Зинькуева И.А., Шатина Г.Г., Кудрявцева Н.И.) Арбитражного суда Республики Карелия по делу N А26-4547704-22,

установил:

Министерство внутренних дел Республики Карелия (далее - МВД РК) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью "Корпорация "Карел-Алко" (далее - Общество) к административной ответственности на основании части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и назначении ему наказания в виде штрафа в размере 400 минимальных размеров оплаты труда с конфискацией изъятой алкогольной продукции.

Решением от 01.07.2004, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 22.09.2004, заявление МВД РК удовлетворено, Общество привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ в виде штрафа в сумме 45 000 руб. с конфискацией изъятой алкогольной продукции.

В кассационной жалобе Общество просит отменить состоявшиеся судебные акты и прекратить производство по делу о привлечении его к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ, поскольку выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам и, кроме того, указанные судебные акты приняты с нарушением норм материального права.

ГАРАНТ:

Вероятно, в тексте документа допущена опечатка: вместо "от 15.09.1997 N 1019" следует читать "от 15.08.1997 N 1019"

Податель жалобы считает, что в действиях Общества отсутствует состав административного правонарушения по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ, ответственность за которое наступает при поставке алкогольной продукции без справки к товаротранспортной накладной (далее - ТТН), тогда как у Общества имелась справка к ТТН от 24.07.2003 N 12339 (л.д. 25-28) на водку "Гжелка", по форме и содержанию в полной мере соответствующая требованиям, предъявляемым постановлением Правительства Российской Федерации от 15.09.1997 N 1019 "Об утверждении Перечня документов, подтверждающих легальность производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции на территории Российской Федерации".

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы кассационной жалобы, а представитель МВД РК с ними не согласился.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, 26.04.2004 МВД РК проведена проверка организаций, осуществляющих закупку, хранение и поставку алкогольной продукции для розничной торговли и предприятий общественного питания в городе Петрозаводске, в том числе Общества.

По результатам проверки склада Общества, расположенного по адресу: город Петрозаводск, ул. Заводская, д. 10, МВД РК составлен протокол от 26.04.2004 (т. 1, л.д. 10), в котором зафиксирован факт осуществления Обществом поставок на предприятия розничной торговой сети водки "Гжелка" в емкостях по 0,5 литра, дата розлива 24.07.2003, производства открытого акционерного общества "Московский завод "Кристалл" (далее - ОАО "Московский завод "Кристалл"), без надлежаще оформленной справки к ТТН.

Кроме того, МВД РК установлено, что реализуемая (поставляемая) алкогольная продукция маркирована наполовину разрезанными федеральными специальными марками 77 разряда 0008 емкость от 0,5 до 0,69 литра.

Определением от 26.04.2004 (т. 1, л.д. 13) в отношении Общества возбуждено дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, и назначено проведение административного расследования.

20.05.2004 в присутствии понятых составлен протокол об изъятии у Общества следующих документов: договора поставки от 21.01.2004 N 27/01-04, копии лицензии от 13.04.2001 N А631179, разрешения на учреждение акцизного склада серии АСО N 003110, копии регистрационных документов в отношении общества с ограниченной ответственностью "Дилайни" (далее - ООО "Дилайни"), копии уведомления об участии в эксперименте, ТТН от 27.01.2004 N 848.

По результатам административного расследования 20.05.2004 в присутствии представителя Общества составлен протокол об административном правонарушении (том 1, л.д. 21), в котором указано, что в период с 27.01.2004 по 26.04.2004 Общество с вышеназванного склада осуществляло поставки водки "Гжелка" в емкостях по 0,5 литра, дата розлива 24.07.2003, федеральная специальная марка 77 разряда 0008, производства ОАО "Московский завод "Кристалл", без надлежаще оформленной ТТН и без достоверной справки к ТТН.

Посчитав Общество виновным в совершении административного правонарушения, МВД РК обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении Общества к административной ответственности.

Суд первой инстанции, указав на недостоверность ТТН и справки к ней, пришел к выводу о том, что поставляемая ответчиком водка "Гжелка" находится в обороте нелегально, и привлек Общество к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

По мнению апелляционной инстанции, отсутствие в копии справки к ТТН расшифровки должности, а также Ф.И.О. как отправителя, так и получателя товара свидетельствует о ненадлежащем оформлении и отсутствии справки к ТТН как таковой.

В соответствии с частью 2 статьи 14.16 КоАП розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без справки к товаротранспортной накладной на отечественную алкогольную продукцию влечет наложение на виновных лиц административного штрафа.

Наличие копий справок к ТТН при розничной продаже алкогольной продукции является обязательным требованием пункта 3 Перечня документов, подтверждающих легальность производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции на территории Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.1997 N 1019.

Справка к ТТН состоит из разделов "А" и "Б" и содержит необходимые реквизиты, которые указываются при каждой последующей оптовой реализации (передаче) товара последним собственником (продавцом) и покупателем (получателем), и заверяется их печатями.

В данном случае в справке к ТТН от 27.01.2004 N 848 в разделе "Б" не указаны следующие реквизиты: должность, Ф.И.О. отправителя продукции общества с ограниченной ответственностью "Вега" и ООО "Дилайни", что судом правомерно расценено как ненадлежащее оформление справки, влияющее на легальность производства и оборота алкогольной продукции.

Кассационная инстанция считает, что суды первой и апелляционной инстанций, исследовав имеющиеся в деле доказательства и дав им надлежащую оценку, сделали обоснованный вывод о доказанности МВД РК факта виновного совершения Обществом административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен полномочным должностным лицом в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах следует признать, что доводы жалобы направлены на переоценку установленных арбитражным судом фактических обстоятельств, в отношении которых суд сделал правомерные выводы.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение от 01.07.2004 и постановление апелляционной инстанции от 22.09.2004 Арбитражного суда Республики Карелия по делу N А26-4547/04-22 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Корпорация "Карел-Алко" - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Н.В.Марьянкова К.Ю.Коробов

Н.В.Лавриненко