Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 27 декабря 2004 г. N А56-17792/04 Иск Компании о признании недействительным решения ИМНС о начислении пеней за несвоевременную уплату налога на прибыль и привлечении к налоговой ответственности за неполную уплату указанного налога в виде взыскания штрафа частично удовлетворен, так как при невнесении или неполном внесении авансового платежа по какому-либо налогу с налогоплательщика не может быть взыскан штраф, предусмотренный за неуплату данного налога

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 27 декабря 2004 г. N А56-17792/04

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кочеровой Л.И., судей Никитушкиной Л.Л., Кузнецовой Н.Г., при участии от Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 4 по Санкт-Петербургу Христолюбовой С.А. (доверенность от 09.11.04 N 03-09/12994), от компании с ограниченной ответственностью "Эрнст энд Янг (СНГ) Лимитед" Логинова П.С. (доверенность от 28.04.04), рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 4 по Санкт-Петербургу на решение от 11.08.04 (судья Масенкова И.В.) Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-17792/04,

установил:

Компания с ограниченной ответственностью "Эрнст энд Янг (СНГ) Лимитед", - юридическое лицо по законодательству Республики Кипр (далее - компания) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительными решения Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 4 по Санкт-Петербургу (далее - инспекция, налоговая инспекция) от 21.04.04 N 10-31/148 о начислении 415 082 руб. пеней за несвоевременную уплату налога на прибыль за 9 месяцев 2002 года и привлечении компании к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) в виде 399 832 руб. штрафа.

Решением суда от 11.08.04 заявленные обществом требования удовлетворены частично. Оспариваемое решение налогового органа признано недействительным в части привлечения компании к налоговой ответственности в виде 399 832 руб. штрафа и в части начисления 99 505 руб. пеней за несвоевременную уплату налога на прибыль за 9 месяцев 2002 года.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе инспекция просит отменить судебный акт как принятый с нарушением норм материального права и принять по делу новый судебный акт. По мнению подателя жалобы, компания правомерно привлечена к налоговой ответственности, поскольку не выполнила условия, предусмотренные пунктом 4 статьи 81 НК РФ, являющиеся основанием для освобождения от ответственности: при подаче 02.03.04 уточненной декларации по налогу на прибыль за 9 месяцев 2002 года компания не уплатила недостающую сумму налога и не подала письменное заявление на зачет суммы излишне уплаченного налога в счет предстоящих платежей.

В отзыве на кассационную жалобу заявитель просит оставить жалобу без удовлетворения.

Законность оспариваемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, 02.03.04 компания представила в налоговую инспекцию уточненную налоговую декларацию по налогу на прибыль за 9 месяцев 2002 года, в соответствии с которой сумма налога к доплате составила 1 999 161 руб. На момент подачи уточненной декларации у компании имелась переплата, возникшая 28.10.03 в результате уплаты налога за 9 месяцев 2003 года, которую налогоплательщик заявлением от 15.04.04 просил зачесть в счет уплаты пеней по уточненной декларации за 2002 год.

Поскольку на момент подачи уточненной декларации компания не уплатила недостающую сумму налога и не подала заявление на зачет суммы излишне уплаченного налога в счет предстоящих платежей, налоговая инспекция решением от 21.04.04 N 10-31/148 привлекла компанию к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 НК РФ, и начислила 415 082 руб. пеней за несвоевременную уплату налога на прибыль за 9 месяцев 2002 года.

Признавая недействительным решение налоговой инспекции в части привлечения заявителя к ответственности и начисления 99 505 руб. пеней, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

Пункт 1 статьи 122 НК РФ устанавливает ответственность налогоплательщика за неуплату или неполную уплату сумм налога в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога или иных неправомерных действий.

Согласно статье 52 НК РФ налогоплательщик исчисляет сумму налога по итогам каждого налогового периода на основе налоговой базы, налоговых ставок и налоговых льгот.

В соответствии с пунктом 1 статьи 55 НК РФ налоговый период может состоять из одного или нескольких отчетных периодов, по итогам которых вносятся авансовые платежи.

В силу пунктов 1, 2 статьи 285 НК РФ налоговым периодом по налогу на прибыль признается календарный год. Отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и 9 месяцев календарного года.

При определении налоговой базы прибыль, подлежащая налогообложению, определяется нарастающим итогом с начала налогового периода (пункт 7 статьи 274 НК РФ).

Таким образом, по итогам 9 месяцев налогоплательщиком вносится авансовый платеж по налогу.

В силу пункта 1 статьи 108 НК РФ никто не может быть привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения иначе, как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Кодексом.

Поскольку в статье 122 НК РФ прямо указывается на наступление ответственности в случае "неуплаты или неполной уплаты сумм налога", то, как правильно указал суд первой инстанции, при невнесении или неполном внесении авансового платежа по какому-либо налогу с налогоплательщика не может быть взыскан штраф, предусмотренный указанной нормой.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения жалобы.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286, 287 (пункт 1 части 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.08.04 по делу N А56-17792/04 оставить без изменения, а кассационную жалобу Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 4 по Санкт-Петербургу - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Л.И.Кочерова Л.Л.Никитушкина

Н.Г.Кузнецова