Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 16 октября 2001 г. N А56-24891/00 Иск ИМНС о взыскании с Предприятия штрафа за нарушение сроков представления расчета по налогу на имущество удовлетворен, так как в отношении налога на имущество квартал, полугодие, девять месяцев и год являются периодами, по итогам которых налогоплательщик должен исчислить и уплатить налог, а следовательно, указанный расчет, поданный за первое полугодие, является налоговой декларацией

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 16 октября 2001 г. N А56-24891/00

ГАРАНТ:

См. также предыдущее рассмотрение дела: постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 13 февраля 2001 г.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Зубаревой Н.А., судей Кузнецовой Н.Г., Шевченко А.В., при участии от ИМНС Парфеновой О.Ю. (доверенность от 30.05.2001 N 04/13174),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Адмиралтейскому району Санкт-Петербурга на решение от 29.03.2001 (судья Жбанов В.Б.) и постановление апелляционной инстанции от 27.06.2001 (судьи Серикова И.А., Зайцева Е.К., Савицкая И.Г.) Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-24891/00,

установил:

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Адмиралтейскому району Санкт-Петербурга (далее - ИМНС) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском о взыскании с ГУРЭП-7 Адмиралтейского района Санкт-Петербурга (далее - ГУРЭП-7) 100 руб. штрафа, предусмотренного пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) за несвоевременное представление налоговой декларации.

Решением суда от 29.03.2001, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 27.06.2001, в иске отказано.

В кассационной жалобе ИМНС просит отменить судебные акты и удовлетворить иск, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.

В судебном заседании представитель ИМНС поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Дело рассмотрено без участия представителей ответчика, надлежаще извещенного о времени и месте слушания жалобы.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, согласно решению ИМНС от 07.08.2000 ГУРЭП-7 привлечено к налоговой ответственности в виде взыскания 100 руб. штрафа, предусмотренного пунктом 1 статьи 119 НК РФ, за нарушение сроков представления расчета налога на имущество за 1-е полугодие 2000 года: при сроке представления 31.07.2000 расчет представлен 02.08.2000. В связи с неуплатой штрафа в срок, указанный в требовании, ИМНС обратилась с иском в арбитражный суд.

Отказывая в иске, суды обеих инстанций исходили из того, что в действиях ответчика отсутствует состав правонарушения, предусмотренный статьей 119 НК РФ, поскольку расчет по налогу на имущество за 1-е полугодие 2000 года является промежуточной отчетностью, а не налоговой декларацией, за нарушение сроков представления которой ответственность установлена пунктом 1 статьи 119 НК РФ.

Такой вывод суда первой и апелляционной инстанций кассационная инстанция считает ошибочным.

В соответствии с положениями статей 52 - 55 НК РФ налогоплательщик исчисляет сумму налога по итогам каждого налогового (а в случаях, установленных законом, - отчетного) периода на основе налоговой базы, то есть исходя из реальных финансовых результатов своей экономической деятельности за данный налоговый (отчетный) период.

В силу пункта 1 статьи 55 НК РФ налоговый период может состоять из одного или нескольких отчетных периодов, по итогам которых уплачиваются авансовые платежи.

Согласно статье 2 Закона Российской Федерации "О налоге на имущество предприятий и организаций" налогом облагаются основные средства, нематериальные активы, запасы и затраты, находящиеся на балансе плательщика. В соответствии со статьей 7 данного закона сумма налога исчисляется и вносится в бюджет поквартально нарастающим итогом, а в конце года производится перерасчет.

Таким образом, в отношении налога на имущество квартал, полугодие, девять месяцев и год являются периодами, по итогам которых налогоплательщик должен исчислить и уплатить налог.

В соответствии со статьей 80 НК РФ налоговая декларация представляет собой письменное заявление налогоплательщика о полученных доходах и произведенных расходах, источниках доходов, налоговых льготах и исчисленной сумме налога и (или) другие данные, связанные с исчислением и уплатой налога. Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком в установленные законодательством о налогах и сборах сроки по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Ответственность за несвоевременное представление налоговой декларации установлена статьей 119 НК РФ.

В связи с изложенным ИМНС правомерно привлекла ГУРЭП-7 к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 119 НК РФ, за нарушение сроков представления расчета по налогу на имущество 1-е полугодие 2000 года, и у суда при установленном факте правонарушения не было оснований для отказа в иске.

Руководствуясь статьей 174, пунктом 2 статьи 175 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение от 29.03.2001 и постановление апелляционной инстанции от 27.06.2001 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-24891/00 отменить.

Иск удовлетворить. Взыскать с ГУРЭП-7 Адмиралтейского района Санкт-Петербурга в доход бюджета 100 руб. штрафа и 200 руб. госпошлины за рассмотрение дела судами первой, апелляционной и кассационной инстанций.

Председательствующий Судьи

Н.А. Зубарева Н.Г. Кузнецова

А.В. Шевченко