Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 28 января 2005 г. N А66-7300/2004 Иск Управления о привлечении Предпринимателя к административной ответственности за розничную продажу алкогольной продукции без сертификатов соответствия на каждое наименование указанной продукции, без надлежаще оформленных товарно-транспортных накладных и справок к ним удовлетворен, так как представленные ответчиком на момент рассмотрения дела в суде документы, подтверждающие легальность продажи алкогольной продукции, не содержат раздела "Б" справки к товарно-транспортной накладной, где Предприниматель значился бы как покупатель продукции, что расценивается как отсутствие справки как таковой

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 28 января 2005 г. N А66-7300/2004

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Нефедовой О.Ю.,

судей Коробова К.Ю. и Шпачевой Т.В.,

рассмотрев 26.01.2005 в открытом судебном заседании кассационную жалобу предпринимателя Мавродий Ольги Евгеньевны на решение от 30.08.2004 (судья Белов О.В.) и постановление апелляционной инстанции от 22.10.2004 (судьи Рощина С.Е., Бажан О.М., Ильина В.Е.) Арбитражного суда Тверской области по делу N А66-7300/2004,

установил:

Государственное учреждение Управление милиции по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнению административного законодательства при УВД Тверской области (далее - Управление) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с заявлением о привлечении предпринимателя Мавродий Ольги Евгеньевны к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Решением от 30.08.2004 заявленное Управлением требование удовлетворено.

Постановлением апелляционной инстанции от 22.10.2004 решение суда от 30.08.2004 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе предприниматель Мавродий О.Е. просит отменить указанные судебные акты.

Податель жалобы ссылается на то, что им представлены доказательства легальности оборота алкогольной продукции, изъятой в ходе проверки.

Отзыва на кассационную жалобу не поступало.

Управление и предприниматель Мавродий О.Е. о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, однако представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Из материалов дела следует, что 16.07.2004 Управление провело проверку торговой деятельности предпринимателя Мавродий О.Е. В ходе проверки установлен факт розничной продажи алкогольной продукции без сертификатов соответствия на каждое наименование указанной продукции, без надлежаще оформленных товарно-транспортных накладных и справок к ним.

По результатам проверки вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (лист дела 9), а 20.07.2004 составлен протокол N 402684/2671 об административном правонарушении (листы дела 6-7), ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

Посчитав предпринимателя Мавродий О.Е. виновной в совершении административного правонарушения, Управление обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении ее к административной ответственности.

Согласно части 2 статьи 14.16 КоАП розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без сертификата соответствия и без справки к товаротранспортной накладной на отечественную алкогольную продукцию влечет наложение на виновных административного штрафа.

Наличие сертификатов соответствия и копий справок к товарно-транспортным накладным при розничной продаже алкогольной продукции является требованием пункта 2 статьи 16 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и пункта 3 Перечня документов, подтверждающих легальность производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции на территории Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.97 N 1019, (далее - Перечень).

Исследовав имеющиеся в деле доказательства и дав им надлежащую правовую оценку, суд сделал обоснованный вывод о доказанности Управлением факта виновного совершения предпринимателем Мавродий О.Е. административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

Непредставление при проведении проверки сертификатов соответствия и справок к товарно-транспортной накладной на реализуемую в розницу алкогольную продукцию подтверждается материалами дела.

Согласно Приложению к Перечню справка к товарно-транспортной накладной состоит из разделов "А" и "Б".

Представленные предпринимателем Мавродий О.Е. на момент рассмотрения дела в суде документы, подтверждающие легальность продажи алкогольной продукции, не содержат раздела "Б" справки к товарно-транспортной накладной, где предприниматель Мавродий О.Е. значилась бы как покупатель продукции.

Указанное обстоятельство суд правильно расценил как отсутствие справки как таковой.

Кроме того, суд пришел к правильному выводу об отсутствии в данном случае оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах следует признать, что доводы жалобы направлены на переоценку установленных арбитражным судом фактических обстоятельств, в отношении которых суд сделал правомерные выводы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

на решение от 30.08.2004 и постановление апелляционной инстанции от 22.10.2004 Арбитражного суда Тверской области по делу N А66-7300/2004 оставить без изменения, а кассационную жалобу предпринимателя Мавродий Ольги Евгеньевны - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

О.Ю. Нефедова К.Ю. Коробов

Т.В. Шпачева