Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 13 июня 2002 г. N А21-216/02-С1 Дело по иску ООО о признании незаконным бездействия ИМНС, об обязании налогового органа возместить из бюджета НДС и о взыскании процентов за просрочку возврата НДС направлено на новое рассмотрение, так как суду необходимо оценить представленные Инспекцией документы относительно доказанности истцом экспорта товаров за пределы таможенной территории РФ и по результатам исследования принять законное и обоснованное решение, в том числе в части начисления процентов за нарушение сроков возврата НДС

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 13 июня 2002 г. N А21-216/02-С1

ГАРАНТ:

См. также новое рассмотрение дела: постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 28 января 2003 г.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Асмыковича А.В., судей Никитушкиной Л.Л., Кочеровой Л.И.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью "Альта-Виста" Шелеста Р.М. (доверенность от 04.05.2002), от Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Балтийскому району города Калининграда Виноградовой В.Н. (доверенность от 25.03.2002 N 1ю-28/1221), Елуниной З.Г. (доверенность от 04.02.2002 N 1ю-28/474), рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Балтийскому району города Калининграда на решение от 05.02.2002 (судья Гелеверя Т.А.) и постановление апелляционной инстанции от 17.04.2002 (судьи Лузанова З.Б., Приходько Е.Ю., Можегова Н.А.) Арбитражного суда Калининградской области по делу N А21-216/02-С1,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Альта-Виста" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с иском к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Балтийскому району города Калининграда (далее - инспекция) о признании незаконным бездействия инспекции - не возмещении из федерального бюджета 4 064 000 руб. налога на добавленную стоимость (далее - НДС); об обязании налогового органа возместить из бюджета 4 064 000 руб. НДС и о взыскании 395 111 руб. процентов за просрочку возврата НДС.

Решением суда первой инстанции от 05.02.2002, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 17.04.2002, исковые требования удовлетворены полностью.

В кассационной жалобе инспекция просит отменить судебные акты и передать дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в связи с нарушением норм материального права. По мнению подателя, жалобы общество не доказало осуществление реального экспорта товаров за пределы территории Российской Федерации. В ходе проведенных государственными органами мероприятий установлено, что спорный груз после прохождения таможенного контроля в городе Советске Калининградской области был направлен в город Москву, что свидетельствует об отсутствии подтверждения реального экспорта. В качестве доказательства инспекция представила в суд кассационной инстанции письмо от 28.03.2002 N 22-10/194 Северо-Западного таможенного управления (Калининградский регион).

В судебном заседании представители инспекции поддержали доводы жалобы, а представитель общества просил оставить судебные акты без изменения.

Законность судебных актов проверена в кассационном порядке, и суд кассационной инстанции считает жалобу подлежащей удовлетворению, решение и постановление - отмене, а дело - передаче на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда, так как решение и постановление недостаточно обоснованы.

Как следует из материалов дела, истец по договору купли-продажи от 16.04.2001 N 17 приобрел у общества с ограниченной ответственностью "Техникс плюс" фотонаборные типографские машины, которые затем проданы иностранной фирме "Юнайтед Трейдинг Корп" по договору от 17.04.2001 N 01, перечислившей истцу стоимость товаров в размере 20 497 700 руб. платежным поручением N 00021 от 19.04.2001. Указанный товар был отгружен обществом в таможенном режиме экспорта по ГТД N 02808/25040/0002459 с оформлением паспорта сделки по международной транспортной накладной N 0329967 с отметкой российского таможенного органа о вывозе товара 26.04.2001.

Инспекция в акте камеральной проверки от 12.07.2001 обоснованности применения налоговой ставки 0% и налоговых вычетов по НДС за апрель 2001 года подтвердила обоснованность вычета обществом НДС в сумме 4 064 000 руб. Однако решением от 06.08.2001 N 1142 налоговый орган отказал в возмещении НДС со ссылкой на проведение оперативно-розыскных мероприятий.

Удовлетворяя исковые требования, судебные инстанции исходили из того, что истцом представлен весь пакет документов, предусмотренных статьями 165, 174 НК РФ, подтверждающих обоснованность применения обществом налоговой ставки 0% за апрель 2001 года и вычет 4 064 000 руб. НДС.

Однако такой вывод недостаточно обоснован.

В соответствии с пунктами 3, 4 статьи 165 НК РФ для подтверждения обоснованности применения ставки 0%, налогоплательщиком в налоговый орган представляются документы, в том числе грузовая таможенная декларация с отметками российского таможенного органа, осуществившего выпуск товаров в режиме экспорта, в регионе деятельности которого находится пункт пропуска, через который товар был вывезен за пределы таможенной территории Российской Федерации, а также копии транспортных, товаросопроводительных или иных документов с отметками пограничных таможенных органов, подтверждающих вывоз товаров за пределы таможенной территории Российской Федерации.

В деле имеются документы Калининградского регионального управления Федеральной пограничной службы и Департамента налоговой полиции при МВД Литовской Республики, из которых следует, что экспортный груз 26.04.2001 государственную границу не пересекал, а сведений об осуществленной обществом внешнеторговой операции Департамент таможни при Министерстве финансов Литовской Республики не имеет (листы дела 34, 35, 39). Оценки этим документам в части подтверждения обществом вывоза товаров за пределы таможенной территории России суды не дали. Более того, инспекция в суд кассационной инстанции представила письмо Северо-Западного таможенного управления (Калининградский регион) от 28.03.2002, свидетельствующее о том, что место доставки экспортного груза - город Москва.

При таких обстоятельствах факт реального экспорта груза требует дополнительного исследования и оценки судом первой инстанции.

При новом рассмотрении суду первой инстанции необходимо оценить представленные инспекцией документы относительно доказанности истцом экспорта товаров за пределы таможенной территории Российской Федерации и по результатам исследования принять законное и обоснованное решение, в том числе в части начисления процентов за нарушение сроков возврата НДС. При этом следует иметь в виду, что в соответствии с пунктом 4 статьи 176 НК РФ проценты начисляются за нарушение всех сроков, установленных настоящей статьей, в том числе двухнедельного срока после получения органами федерального казначейства решения налогового органа о возмещении НДС.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 174, 175 (пункт 3) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение от 05.02.2002 и постановление апелляционной инстанции от 17.04.2002 Арбитражного суда Калининградской области по делу N А21-216/02-С1 отменить.

Дело передать на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.

Председательствующий Судьи

А.В. Асмыкович Л.Л. Никитушкина

Л.И. Кочерова