Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 14 мая 2001 г. N А05-10152/00-684/12 Иск ИМНС о взыскании с Предприятия штрафа за нарушение срока представления в налоговый орган информации об открытии расчетного счета в банке не удовлетворен, поскольку Инспекцией неверно исчислен указанный срок, а именно: данный срок следует исчислять со дня получения налогоплательщиком уведомления банка об открытии счета

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 14 мая 2001 г. N А05-10152/00-684/12

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Петренко А.Д., судей Зубарева Н.А., Шевченко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Северодвинску на решение Арбитражного суда Архангельской области от 08.02.2001 по делу N А05-10152/00-684/12 (судья Ивашевская Л.И.),

установил:

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Северодвинску (далее - Инспекция) обратилась в Арбитражный суд Архангельской области с иском к ЗАО "ПК "Разум" (далее - Предприятие) о взыскании пяти тысяч рублей штрафа за нарушение установленного срока представления в налоговый орган информации об открытии расчетного счета в банке.

Арбитражный суд решением от 08.02.2001 отказал в удовлетворении иска в связи с отсутствием вины Предприятия в совершении правонарушения.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе Инспекция просит отменить решение в связи с неправильным применением судом норм материального права и принять новое - об удовлетворении иска.

В отзыве на жалобу Предприятие просит решение суда оставить без изменения.

Стороны о времени и месте разбирательства дела извещены, но их представители в судебное заседание не явились.

Согласно пункту 2 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) налогоплательщики обязаны письменно сообщать в налоговый орган по месту учета об открытии или закрытии счетов в десятидневный срок.

Нарушение налогоплательщиком установленного Кодексом срока представления в налоговый орган информации об открытии или закрытии им счета в каком-либо банке влечет взыскание штрафа в размере пяти тысяч рублей (статья 118 Кодекса).

В своем решении суд пришел к правильному выводу, что в соответствии со статьями 106, 109 Кодекса к налоговой ответственности могут быть привлечены только налогоплательщики, виновные в совершении налогового правонарушения, вину которых в совершении правонарушения обязан доказывать налоговый орган.

В ходе разбирательства дела судом установлено, что по заявлению Предприятия 08.06.2000 в обслуживающем банке открыт расчетный счет, о чем Предприятие сообщило в Инспекцию 20.07.2000.

Однако в материалах дела отсутствуют доказательства совершения Предприятием налогового правонарушения.

Так, в статье 23 Кодекса не указано, с какого времени исчислять десятидневный срок: со дня открытия (закрытия) расчетного счета или со дня, когда налогоплательщику об этом стало известно.

Госналогслужбой Российской Федерации (приказ от 23.12.98 N ГБ-3-12/340) утверждены формы "Сообщения банка налоговому органу об открытии (закрытии) банковского счета и порядок его заполнения", среди которых имеется и форма уведомления банка об открытии (закрытии) банковского счета, которая выдается клиенту при открытии (закрытии) счета.

Следовательно, об открытии (закрытии) счета в банке налогоплательщик должен быть уведомлен банком, и только со дня получения налогоплательщиком указанного уведомления можно сделать вывод о наличии или отсутствии налогового правонарушения.

Поскольку Инспекцией не представлено доказательств, подтверждающих получение Предприятием 08.06.2000 уведомления банка об открытии счета, а из уведомления банка (лист дела 8) следует, что налогоплательщик об этом узнал только 19.07.2000 и сообщил об этом в Инспекцию 20.07.2000, то кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Руководствуясь статьей 174, пунктом 1 статьи 175 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

Постановил:

Решение Арбитражного суда Архангельской области от 08.02.2001 по делу N А05-10152/00-684/12 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Северодвинску - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

А.Д. Петренко А.В. Шевченко

Н.А. Зубарева