Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 14 мая 2001 г. N А05-716/01-55/19 Иск ИМНС о взыскании с Профсоюза штрафа за нарушение срока представления в налоговый орган информации об открытии расчетного счета в банке не удовлетворен, поскольку Инспекцией неверно исчислен указанный срок, а именно: данный срок следует исчислять со дня получения налогоплательщиком уведомления банка об открытии счета

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 14 мая 2001 г. N А05-716/01-55/19

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Петренко А.Д., судей Зубаревой Н.А., Шевченко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Холмогорскому району на решение Арбитражного суда Архангельской области от 19.02.2001 по делу N А05-716/01-55/19 (судья Полуянова Н.М.),

установил:

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Холмогорскому району (далее - Инспекция) обратилась в Арбитражный суд Архангельской области с иском к Холмогорскому райкому профсоюза работников торговли и потребкооперации (далее - Профсоюз) о взыскании пяти тысяч рублей штрафа за нарушение установленного срока представления в налоговый орган информации о закрытии расчетного счета в банке.

Арбитражный суд решением от 19.02.2001 отказал в удовлетворении иска в связи с недоказанностью совершения правонарушения Профсоюзом.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе Инспекция просит отменить решение в связи с неправильным применением судом норм материального права и принять новое - об удовлетворении иска.

Отзыв на жалобу в суд не поступал.

Стороны о времени и месте разбирательства дела извещены, но их представители в судебное заседание не явились.

Проверив доводы жалобы, суд кассационной инстанции пришел к следующему выводу.

Согласно пункту 2 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) налогоплательщики обязаны письменно сообщать в налоговый орган по месту учета об открытии или закрытии счетов - в десятидневный срок.

Нарушение налогоплательщиком установленного Кодексом срока представления в налоговый орган информации об открытии или закрытии им счета в каком-либо банке влечет взыскание штрафа в размере пяти тысяч рублей (статья 118 Кодекса).

В своем решении суд пришел к правильному выводу, что в соответствии со статьями 106 - 109 Кодекса к налоговой ответственности могут быть привлечены только налогоплательщики, виновные в совершении налогового правонарушения, вина которых доказана налоговым органом.

В ходе разбирательства дела судом установлено, что расчетный счет в банке, обслуживающем Профсоюз, закрыт 27.07.2000 самим банком в связи с ликвидацией его филиала, о чем Профсоюз сообщил в Инспекцию 24.08.2000.

В статье 23 Кодекса не указано, с какого времени исчислять десятидневный срок: со дня открытия (закрытия) расчетного счета или со дня, когда налогоплательщику об этом стало известно.

Госналогслужбой Российской Федерации (приказ от 23.12.98 N ГБ-3-12/340) утверждены формы "Сообщения банка налоговому органу об открытии (закрытии) банковского счета" и порядок его заполнения, среди которых имеется и форма уведомления банка об открытии (закрытии) банковского счета, которая выдается клиенту при открытии (закрытии) счета.

Следовательно, об открытии (закрытии) счета в банке налогоплательщик должен быть уведомлен банком и только со дня получения налогоплательщиком указанного уведомления можно сделать вывод о наличии или отсутствии налогового правонарушения.

Поскольку Инспекцией не представлено доказательств, подтверждающих получение Предприятием 27.07.2000 уведомления банка о закрытии счета, то суд первой инстанции пришел к правильному выводу о недоказанности налогового правонарушения.

На основании изложенного кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Руководствуясь статьей 174, пунктом 1 статьи 175 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

Постановил:

Решение Арбитражного суда Архангельской области от 19.02.2001 по делу N А05-716/01-55/19 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Холмогорскому району - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

А.Д. Петренко А.В. Шевченко

Н.А. Зубарева