Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 16 февраля 2005 г. N А56-16277/04 Жалоба ОАО об отмене определения, которым удовлетворено заявление Комитета о процессуальном правопреемстве ОАО по правам и обязанностям ФГУП, не удовлетворена, так как, в частности, в ЕГРЮЛ внесена запись о прекращении деятельности ФГУП, имущественный комплекс которого внесен в качестве вклада в уставный капитал ОАО

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 16 февраля 2005 г. N А56-16277/04

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Сапоткиной Т.И., судей Власовой М.Г. и Грачевой И.Л.,

при участии от ОАО "РЖД" Упадышева А.О. (доверенность от 29.12.04),

рассмотрев 14.02.2005 в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Российские железные дороги"

на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.11.2004 по делу N А56-16277/04 (судья Попова Н.М.),

установил:

Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры (далее - КГИОП) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к федеральному государственному унитарному предприятию "Октябрьская железная дорога Министерство путей сообщения Российской Федерации" (далее - ФГУП "ОЖД МПС РФ") о взыскании 30 000 руб. штрафа за нарушение охранного обязательства от 21.02.2003 N 3550.

Решением от 06.08.2004 (судья Попова Н.М.) исковые требования удовлетворены.

КГИОП подало заявление о процессуальном правопреемстве в порядке статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в котором просило заменить ответчика ФГУП "ОЖД МПС РФ" его правопреемником открытым акционерным обществом "Российские железные дороги" (далее - ОАО "РЖД").

Определением от 12.11.2004 суд произвел замену ФГУП "ОЖД МПС РФ" его правопреемником - ОАО "РЖД".

Законность определения в апелляционной инстанции не проверялась.

В кассационной жалобе ОАО "РЖД" просит определение отменить как принятые с нарушением норм материального и процессуального права.

Податель жалобы ссылается на то, что ОАО "РЖД" является юридическим лицом, созданным (учрежденным) вновь, а не путем реорганизации организаций федерального железнодорожного транспорта, и при этом обязанности и права по обязательствам организаций федерального железнодорожного транспорта, имущество которых внесено в уставной капитал ОАО "РЖД", перешли к ОАО "РЖД" в порядке сингулярного (частичного) правопреемства и, соответственно, при установлении процессуального правопреемства, правопреемство ОАО "РЖД" возможно только в отношении обязательств, включенных в сводный передаточный акт.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Законность определения проверена в кассационном порядке.

В судебном заседании представитель ОАО "РЖД" подтвердил доводы, изложенные в кассационной жалобе.

КГИОП о времени и месте слушания дела извещен, однако его представитель в судебное заседание не явился, в связи с чем жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Материалами дела подтверждается следующее.

Между КГУОП и ФГУП "ОЖД МПС России" (далее - пользователь) заключено охранное обязательство на объект культурного наследия федерального значения (памятник истории культуры), находящийся в государственной собственности от 21.02.2003 N 3550 (л.д. 6-9).

На основании охранного обязательства пользователь обязуется обеспечить сохранность вокзала железнодорожной станции "Новый Петергоф".

В связи с нарушением условий охранного обязательства суд взыскал с ФГУП "ОЖД МПС России" штраф в сумме 30 000 руб.

Суд первой инстанции правомерно произвел замену ответчика.

В соответствии с пунктом 1 статьи 37 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" открытое акционерное общество, созданное путем преобразования унитарного предприятия, становится правопреемником этого унитарного предприятия в соответствии с передаточным актом, составленным в порядке, предусмотренном cтатьей 11 данного закона, со всеми изменениями в составе и стоимости имущественного комплекса унитарного предприятия, произошедшими после принятия решения об условиях приватизации имущественного комплекса этого унитарного предприятия.

Как следует из статьи 2 Федерального закона от 27.02.2003 N 29-ФЗ "Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта" (далее - Закон N 29-ФЗ), ОАО "РЖД" - единый хозяйствующий субъект, созданный в процессе приватизации имущества федерального железнодорожного транспорта.

Согласно пунктам 2 и 4 статьи 4 Закона N 29-ФЗ уставный капитал единого хозяйствующего субъекта формируется путем внесения в него имущества федерального железнодорожного транспорта. Формирование уставного капитала единого хозяйствующего субъекта осуществляется на основании сводного передаточного акта.

Обязанности и права по обязательствам организаций федерального железнодорожного транспорта, имущество которых вносится в уставный капитал единого хозяйствующего субъекта, в отношении их кредиторов и должников передаются единому хозяйствующему субъекту на основе сводного передаточного акта в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 6 статьи 4 Закона N 29-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2003 N 585 и на основании Закона N 29-ФЗ учреждено ОАО "РЖД".

Названным постановлением утвержден устав ОАО "РЖД", которым предусмотрено, что ОЖД является филиалом данного общества.

Совместным распоряжением Министерства имущественных отношений Российской Федерации, Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации и Министерства путей сообщения Российской Федерации от 30.09.2003 N 4557-р/6-р/884р утвержден сводный передаточный акт на имущество и обязательства организаций федерального железнодорожного транспорта, передаваемые в качестве вклада в уставный капитал ОАО "РЖД".

Таким образом, перечисленные нормативные акты подтверждают правопреемство ОАО "РЖД" по правам и обязанностям ФГУП "ОЖД МПС России".

В материалах дела находится копия устава с перечнем филиалов и представительств ОАО "РЖД".

Кроме того, свидетельством Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 28.05.2004 подтверждается, что в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о прекращении деятельности ФГУП "ОЖД МПС России", имущественный комплекс которого внесен в качестве вклада в уставный капитал ОАО "РЖД". Копия указанного свидетельства имеется в материалах дела (л.д. 20).

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения определения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 286, 287, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.11.2004 по делу N А56-16277/04 оставить без изменения, а кассационную жалобу открытого акционерного общества "Российские железные дороги" - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Т.И. Сапоткина М.Г. Власова

И.Г. Грачева