Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 18 марта 2005 г. N А05-19095/04-13 Иск ИМНС о взыскании с Предпринимателя налоговых санкций за непредставление в срок сообщения об открытии счета в банке не удовлетворен, поскольку срок сообщения об открытии или закрытии счета подлежит исчислению с момента, когда налогоплательщику об этом стало известно

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 18 марта 2005 г. N А05-19095/04-13

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Никитушкиной Л.Л., судей Асмыковича А.В., Кирейковой Г.Г.,

рассмотрев 14.03.2005 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Архангельску на решение Арбитражного суда Архангельской области от 29.11.2004 по делу N А05-19095/04-13 (судья Сметанин К.А.),

установил:

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Архангельску, преобразованная в Инспекцию Федеральной налоговой службы по городу Архангельску (далее - Инспекция, налоговый орган), обратилась в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением о взыскании с предпринимателя Еремеева Николая Спиридоновича (далее - предприниматель) 5 000 руб. налоговых санкций, предусмотренных статьей 118 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

Решением суда от 29.11.2004 в удовлетворении заявления налоговому органу отказано.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе Инспекция просит отменить решение суда и удовлетворить заявление налогового органа. Податель жалобы считает, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права.

Представители сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, поэтому жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Из материалов дела следует, что открытым акционерным обществом банком "Центральное ОВК" (далее - Банк) на основании статьи 86 НК РФ в налоговый орган направлено уведомление об открытии предпринимателю 06.04.2004 расчетного счета на основании договора банковского счета от 06.04.2004. Данное уведомление получено Инспекцией 08.04.2004.

Инспекция провела проверку соблюдения предпринимателем требований, установленных пунктом 2 статьи 23 НК РФ, в ходе которой установила, что налогоплательщик в нарушение указанной нормы не представил в десятидневный срок сообщение об открытии счета в Банке в налоговый орган. По результатам проверки Инспекция составила акт от 02.06.2004 и вынесла решение от 13.07.2004 N 09-10/10532 о привлечении предпринимателя к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 118 НК РФ, в виде взыскания штрафа в сумме 5 000 руб. за нарушение срока представления сведений об открытии счета в Банке в налоговый орган, направив предпринимателю 13.07.2004 требование с предложением уплатить штраф в срок до 05.08.2004.

Поскольку штраф в добровольном порядке предпринимателем не уплачен, Инспекция обратилась в арбитражный суд с заявлением о его взыскании.

Суд, отказывая Инспекции в удовлетворении заявления, исходил из того, что налоговый орган не доказал, что предпринимателю было известно об открытии счета в Банке до момента привлечения его к налоговой ответственности.

В силу статьи 118 НК РФ нарушение налогоплательщиком установленного Кодексом срока представления в налоговый орган информации об открытии или закрытии счета влечет взыскание штрафа в размере 5 000 руб.

Согласно пункту 2 статьи 23 НК РФ налогоплательщики (организации и индивидуальные предприниматели) обязаны в десятидневный срок письменно сообщать в налоговый орган по месту учета об открытии или закрытии счетов.

По общему правилу с даты, когда налогоплательщику стало известно об открытии счета, и следует исчислять десятидневный срок, установленный пунктом 2 статьи 23 НК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых решений, совершения действия (бездействия), возлагается на соответствующий орган или должностное лицо.

Судом установлено, что предприниматель об открытии счета в Банке узнал 04.10.2004.

Налоговая инспекция не представила доказательств, опровергающих данные обстоятельства.

Доводы кассационной жалобы относительно того, что при заключении договора банковского счета в соответствии со статьей 846 Гражданского кодекса Российской Федерации оговариваются сроки, в течение которых должен быть открыт расчетный счет, не могут быть приняты во внимание, поскольку такой договор в материалах дела отсутствует.

Суд первой инстанции в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оценил имеющиеся в деле доказательства.

У суда кассационной инстанции нет оснований для переоценки выводов суда первой инстанции.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286, 287 (пункт 1 части 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Архангельской области от 29.11.2004 по делу N А05-19095/04-13 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Архангельску - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Л.Л.Никитушкина А.В.Асмыкович

Г.Г.Кирейкова