Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 28 марта 2000 г. N А56-20780/99 Дело по заявлению Комитета финансов о повороте исполнения постановления апелляционной инстанции о взыскании с УМНС за счет казны субъекта РФ переплаты по налогу на прибыль и процентов, отмененного постановлением кассационной инстанции, направлено на новое рассмотрение в первую инстанцию, поскольку заявление Комитета финансов рассмотрено судом апелляционной инстанции, а не судом первой инстанции, а также лица, участвующие в деле, не извещены о времени и месте рассмотрения заявления

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 28 марта 2000 г. N А56-20780/99

ГАРАНТ:

См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 7 февраля 2000 г.

См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 10 октября 2000 г.

См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 24 октября 2000 г.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кочеровой Л.И., судей Корпусовой О.А., Клириковой Т.В., при участии от АК Сберегательного банка России ОАО в лице Санкт-Петербургского банка Сбербанка России Серебриевой О.А. (доверенность от 05.04.99 N 01-2/1-129), Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ленинградской области Филиппова С.Е. (доверенность от 10.01.2000 N АГ-01/71), рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации (Сбербанка России) открытого акционерного общества в лице Санкт-Петербургского банка Сбербанка России на определение апелляционной инстанции Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.02.2000 по делу N А56-20780/99 (судьи Пастухова М.В., Загараева Л.П., Асмыкович А.В.),

установил:

Комитет финансов Ленинградской области обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о повороте исполнения постановления апелляционной инстанции того же суда от 23.11.99 по данному делу, отмененного постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 07.02.2000.

Определением апелляционной инстанции от 23.02.2000 произведен поворот исполнения постановления апелляционной инстанции Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области и выдан исполнительный лист на взыскание с акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации открытого акционерного общества в лице Санкт-Петербургского банка Сбербанка России (далее - Банк) в пользу Комитета финансов Ленинградской области 21 531 224 руб. 91 коп.

В кассационной жалобе на определение суда апелляционной инстанции от 23.02.2000 Банк просит его отменить, считая, что судом нарушены нормы материального и процессуального права. По мнению подателя кассационной жалобы, несмотря на отказ судом кассационной инстанции Банку в удовлетворении исковых требований в связи с несоответствием нормам налогового и процессуального законодательства формулировки этих требований, Банк не утратил права на возмещение из бюджета излишне уплаченного налога и процентов, что подтверждается сверкой расчетов, произведенной истцом и Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ленинградской области. Поэтому поворот исполнения постановления апелляционной инстанции Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.11.99 по делу N А56-20780/99 приведет к возникновению повторной переплаты Банком в бюджет налога и повторному начислению в соответствии со статьей 78 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) процентов вплоть до возврата суммы переплаты налогоплательщику.

Комитет финансов Ленинградской области о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, поэтому жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Законность определения апелляционной инстанции от 23.02.2000 проверена в кассационном порядке.

Кассационная инстанция считает, что определение подлежит отмене, с передачей заявления Комитета финансов Ленинградской области о повороте исполнения постановления апелляционной инстанции от 23.11.99 на новое рассмотрение в суд первой инстанции по следующим основаниям.

Из материалов дела видно, что Банк в июле 1999 года обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском о взыскании с Комитета финансов Ленинградской области и Государственной налоговой инспекции по Ленинградской области (ныне - Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ленинградской области, далее - налоговая инспекция) задолженности в размере 21 531 224 руб. 91 коп., в том числе 17 790 401 руб. переплаты налога на прибыль и 3 740 823 руб. 91 коп. процентов, начисленных в порядке, предусмотренном пунктом 9 статьи 78 НК РФ.

Решением суда от 29.09.99 в удовлетворении иска отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 23.11.99 решение суда отменено и принято новое решение, которым суд обязал Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Санкт-Петербургу и Ленинградской области возвратить Банку за счет средств бюджета Ленинградской области 17 790 401 руб. переплаты налога на прибыль и 3 740 823 руб. 91 коп. процентов и на основании которого выдан исполнительный лист. Постановление апелляционной инстанции исполнено, задолженность бюджета Ленинградской области перед Банком как налогоплательщиком возмещена последнему инкассовым поручением от 19.01.2000 N 3150, и платежными ордерами за NN 1 от 20.01.2000, 21.01.2000, 24.01.2000, 25.01.2000, 26.01.2000, 27.01.2000, 28.01.2000, 31.01.2000, 01.02.2000, 02.02.2000, 03.02.2000.

Постановлением кассационной инстанции от 07.02.2000 постановление апелляционной инстанции от 23.11.99 отменено и в удовлетворении исковых требований Банку отказано. При этом в постановлении кассационной инстанции не указано о выдаче поворотного исполнительного листа.

Согласно статье 209 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) ответчик вправе подать соответствующее заявление в арбитражный суд первой инстанции, если в постановлении об отмене или изменении судебного акта нет указаний о повороте его исполнения. По результатам рассмотрения заявления ответчика о повороте исполнения судебного акта выносится определение. Поскольку при решении вопроса о повороте исполнения судебного акта необходимо выяснить, что именно было исполнено и что должно быть совершено в порядке поворота, следует признать, что в этом случае судом должна применяться та же процедура рассмотрения заявления, которая предусмотрена для решения вопросов об отсрочке, рассрочке исполнения, изменении способа или порядка исполнения судебного акта (статья 205 АПК РФ). То есть заявление о повороте исполнения должно рассматриваться в судебном заседании с извещением взыскателя и должника заказным письмом с уведомлением о вручении.

В нарушение вышеуказанной процессуальной нормы заявление Комитета финансов Ленинградской области о повороте исполнения постановления апелляционной инстанции от 23.11.99 рассмотрено не судом первой инстанции, а судом апелляционной инстанции. Лица, участвующие в деле, не извещены о месте и времени рассмотрения заявления, что в соответствии с пунктом 2 части третьей статьи 176 АПК РФ является безусловным основанием для отмены судебного акта.

Поворот исполнения постановления произведен с нарушением статьи 208 АПК РФ. Согласно части первой статьи 208 АПК РФ ответчику возвращается все то, что было взыскано с него в пользу истца по отмененному или измененному в соответствующей части судебному акту, если приведенный в исполнение судебный акт изменен или отменен и принят новый судебный акт о полном или частичном отказе в иске.

Из платежных документов, заявления Комитета финансов Ленинградской области от 17.02.2000 N 17-1/3242, письма Комитета финансов Ленинградской области от 18.02.2000 N 17-01/3249, акта сверки расчетов по платежам в бюджет от 24.04.2000 (л.д. 105 - 133) усматривается, что исполнение постановления апелляционной инстанции от 23.11.99 фактически произведено Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ленинградской области за счет средств бюджета Ленинградской области. Банку возвращен излишне уплаченный им налог на прибыль и возмещены проценты, начисленные на сумму переплаты, в порядке, предусмотренном пунктом 9 статьи 78 НК РФ, так, как это предусмотрено в исполнительном листе от 23.11.99. В определении от 23.02.2000 о повороте исполнения постановления апелляционной инстанции от 23.11.99 в нарушение части первой статьи 208 АПК РФ указано о выдаче поворотного исполнительного листа на взыскание с Банка в пользу Комитета финансов Ленинградской области 21 531 224 руб. 91 коп.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 174, пунктом 3 статьи 175 и статьей 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

определение апелляционной инстанции Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.02.2000 по делу N А56-20780/99 отменить.

Заявление Комитета финансов Ленинградской области от 17.02.2000 N 17-01/3242 о выдаче поворотного исполнительного листа по делу N А56-20780/99 направить для рассмотрения в первую инстанцию Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Председательствующий Судьи

Л.И. Кочерова О.А. Корпусова

Т.В. Клирикова