Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 20 апреля 2005 г. N А13-13532/04-21 Иск ОАО о признании незаконными действий ИФНС, выразившихся в начислении пеней по налогу на прибыль, удовлетворен, так как сумма ежемесячного авансового платежа является промежуточным (внутри отчетного периода) платежом и исчисляется на основании данных за предшествующие отчетные периоды, то есть расчетным путем, начисление пеней за несвоевременную уплату такого платежа не соответствует положениям законодательства о налогах и сборах

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 20 апреля 2005 г. N А13-13532/04-21

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Абакумовой И.Д., судей Корпусовой О.А., Клириковой Т.В.,

при участии от открытого акционерного общества "Череповецкий "Азот" Меренюк Н.В. (доверенность от 15.03.2005),

рассмотрев 20.04.2005 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Вологодской области на решение от 10.12.2004 (судья Ковшикова О.С.) и постановление апелляционной инстанции от 21.01.2005 (судьи Пестерева О.Ю., Виноградова Т.В., Тарасова О.А.) Арбитражного суда Вологодской области по делу N А13-13532/04-21,

установил:

Открытое акционерное общество "Череповецкий "Азот" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением о признании незаконными действий Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по крупнейшим налогоплательщикам по Вологодской области (после реорганизации - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Вологодской области; далее - налоговая инспекция) по начислению 141 668 руб. 72 коп. пеней по налогу на прибыль.

Решением суда от 10.12.2004, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 21.01.2005, заявленные обществом требования удовлетворены в полном объеме.

В кассационной жалобе налоговая инспекция, просит принятые по делу судебные акты отменить как несоответствующие нормам Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), в удовлетворении заявления обществу отказать. Как указывает податель жалобы, начисление пеней на недоимку, образовавшуюся из-за несвоевременной уплаты ежемесячных авансовых платежей происходит, если по итогам отчетного периода налогоплательщиком представлена в налоговый орган налоговая декларация по налогу на прибыль, из которой следует, что налогоплательщик получал доходы, но не исполнял своей обязанности по уплате ежемесячных авансовых платежей в установленные Налоговым кодексом Российской Федерации сроки или исполнил обязанность не в полном объеме. Таким образом, начисление обществу пеней на недоимку, образовавшуюся с 28.04.2004 по 28.07.2004 происходило из-за несвоевременной уплаты им авансовых платежей, определенных по результатам финансово-хозяйственной деятельности предприятия по итогам полугодия 2004 года.

В судебном заседании представитель общества просил оставить решение суда и постановление апелляционной инстанции без изменения, ссылаясь на их законность и обоснованность.

Представители налоговой инспекции, надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, общество представило в налоговую инспекцию уточненную декларацию по налогу на прибыль организаций за 1 квартал 2004 года. Налоговый орган провел проверку представленной декларации, в ходе которой установил, что в нарушение положений пункта 2 статьи 286 НК РФ, обществом неправильно исчислена сумма ежемесячных авансовых платежей по налогу на прибыль за 2 квартал 2004 года. По результатам проверки налоговая инспекция приняла решение от 27.07.2004 N 72, которым предложила обществу уплатить в соответствующие бюджеты суммы неуплаченного налога на прибыль.

Налоговая инспекция письмом от 24.08.2004 N 02-12/4012 уведомила общество о том, что сумма налога на добавленную стоимость, подлежащая возмещению по решению от 20.08.2004 N 60, направлена на погашение задолженности общества перед бюджетом, в том числе в счет погашения задолженности по пеням по налогу на прибыль организаций в размере 141 668 руб. 72 коп.

Общество, считая действия налоговой инспекции по начислению пеней незаконными, обратилось с заявлением в арбитражный суд.

В судебное заседание представителем налогового органа представлен расчет пеней по налогу на прибыль, согласно которому обществу начислены пени в сумме 142 363 руб. 85 коп.

Судебные инстанции, удовлетворяя требования налогоплательщика, указали на то, что оснований для начисления пеней за несвоевременную уплату ежемесячных авансовых платежей по налогу на прибыль в течение отчетного периода не имеется, поскольку их расчет производится исходя из квартального авансового платежа за квартал, предшествующий кварталу, в котором производится уплата таких платежей, то есть не по итогам соответствующего отчетного периода и не на основе налоговой базы.

Суд кассационной инстанции, рассмотрев доводы жалобы налоговой инспекции, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 286 НК РФ по итогам каждого отчетного (налогового) периода налогоплательщики исчисляют сумму авансового платежа, исходя из ставки налога и прибыли, подлежащей налогообложению, рассчитанной нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания отчетного (налогового) периода.

Согласно статье 285 НК РФ налоговым периодом по налогу на прибыль признается календарный год, а отчетными периодами - первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

В силу пункта 1 статьи 287 НК РФ авансовые платежи по итогам отчетного периода уплачиваются не позднее срока, установленного для подачи налоговых деклараций за соответствующий отчетный период.

Сумма ежемесячного авансового платежа, подлежащего уплате в первом квартале текущего налогового периода, принимается равной сумме ежемесячного авансового платежа, подлежащего уплате налогоплательщиком в последнем квартале предыдущего налогового периода. Сумма ежемесячного авансового платежа, подлежащего уплате во втором квартале текущего налогового периода, принимается равной одной трети суммы авансового платежа, исчисленного за первый отчетный период текущего года. Сумма ежемесячного авансового платежа, подлежащего уплате в третьем квартале текущего налогового периода, принимается равной одной трети разницы между суммой авансового платежа, рассчитанной по итогам полугодия, и суммой авансового платежа, рассчитанной по итогам первого квартала. Сумма ежемесячного авансового платежа, подлежащего уплате в четвертом квартале текущего налогового периода, принимается равной одной трети разницы между суммой авансового платежа, рассчитанной по итогам девяти месяцев, и суммой авансового платежа, рассчитанной по итогам полугодия (пункт 1 статьи 286 НК РФ).

Следовательно, сумма ежемесячного авансового платежа является промежуточным (внутри отчетного периода) платежом и исчисляется на основании данных за предшествующие отчетные периоды, то есть расчетным путем.

Согласно позиции Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 20 постановления от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации", в соответствии с положениями статей 52-55 НК РФ налогоплательщик исчисляет сумму налога по итогам каждого налогового (а в случаях, установленных законом, отчетного) периода на основе налоговой базы, то есть исходя из реальных финансовых результатов своей экономической деятельности за данный налоговый (отчетный) период.

Следовательно, сумма налога, подлежащая взысканию с налогоплательщика в принудительном порядке, исчисляется по итогам налогового или отчетного периода только исходя из реальных финансовых результатов деятельности налогоплательщика за указанный период.

Таким образом, поскольку сумма ежемесячного авансового платежа является промежуточным (внутри отчетного периода) платежом и исчисляется на основании данных за предшествующие отчетные периоды, то есть расчетным путем, начисление пеней за несвоевременную уплату такого платежа не соответствует положениям законодательства о налогах и сборах.

Как правомерно подчеркнул суд апелляционной инстанции, налоговым органом не представлен расчет пеней за несвоевременную уплату авансового платежа по налогу на прибыль организаций по итогам 1 квартала 2004 года, а расчет пеней за несвоевременную уплату авансовых платежей по этому налогу в течение 2 квартала 2004 года не допускается.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение от 10.12.2004 и постановление апелляционной инстанции от 21.01.2005 Арбитражного суда Вологодской области по делу N А13-13532/04-21 оставить без изменения, а кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Вологодской области - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

И.Д. Абакумова Т.В. Клирикова

О.А. Корпусова