Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 8 июня 2005 г. N А56-49103/04 Производство по делу о взыскании с Предпринимателя задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в минимальном размере и пеней за нарушение сроков уплаты страховых платежей прекращено, так как дело неподведомственно арбитражному суду, поскольку с момента прекращения действия государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя дела с участием указанных граждан, в том числе связанные с осуществлявшейся ими ранее предпринимательской деятельностью, подведомственны судам общей юрисдикции

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 8 июня 2005 г. N А56-49103/04

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кузнецовой Н.Г., судей Блиновой Л.В. и Малышевой Н.Н., при участии индивидуального предпринимателя Худяковой Марины Александровны,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Худяковой Марины Александровны на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.02.2005 по делу N А56-49103/04 (судья Левченко Ю.П.),

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировскому району Ленинградской области (далее - Управление фонда) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Худяковой Марины Александровны (далее - Предприниматель) 3600 руб. задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в минимальном размере за 2002 - 2003 годы, а также 135 руб. 24 коп. пеней за нарушение сроков уплаты страховых платежей за 2003 год.

Решением суда первой инстанции от 15.02.2005 заявленные Управлением фонда требования удовлетворены полностью.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе Предприниматель просит отменить решение суда и отклонить требования Управления фонда, ссылаясь на неправильное применение судом первой инстанции норм материального и процессуального права. Податель жалобы ссылается на утрату с 30.11.2004 статуса индивидуального предпринимателя, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя (свидетельство от 30.11.2004 серия 47 N 011577031), и на этом основании - на неподведомственность данного спора арбитражному суду.

В отзыве на кассационную жалобу Управление фонда просит оставить принятое по данному делу решение суда без изменения, считая его законным и обоснованным.

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировскому району Ленинградской области о времени и месте слушания дела извещено надлежащим образом, однако представители в суд не явились, поэтому жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Изучив материалы дела, кассационная инстанция находит жалобу Предпринимателя подлежащей удовлетворению.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.01 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию. Пунктом 2 статьи 14 Закона N 167-ФЗ на страхователей возложена обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Худякова Марина Александровна в 1996 году зарегистрирована Администрацией Кировского района Ленинградской области в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность без образования юридического лица, о чем ей выдано свидетельство от 24.06.1996 N 1572 (л.д. 5).

В связи с неуплатой Предпринимателем страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа за 2002 и 2003 годы Управление фонда направило плательщику требование от 07.06.2004 N 1647 об уплате в десятидневный срок с момента его получения задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в сумме 3 600 руб. за 2002 и 2003 годы, а также 270 руб. 48 коп. пеней, начисленных за нарушение сроков уплаты страховых взносов. Требование Предпринимателем в установленный срок не исполнено.

Учитывая наличие задолженности по страховым взносам, а также положения пункта 2 статьи 25 Закона N 167-ФЗ, согласно которым взыскание недоимки по страховым взносам и пеней осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке, Управление фонда обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции удовлетворил заявленные Управлением фонда требования.

Кассационная инстанция считает, что принятое судом решение подлежит отмене по следующим основаниям.

В кассационной жалобе Худякова Марина Александровна ссылается на утрату ею с 30.11.2004 статуса предпринимателя и неподведомственность по этой причине спора арбитражному суду. К жалобе приложено свидетельство от 30.11.2004 серия 47 N 001577031 о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с пунктом 1 статьи 22.3 Федерального закона от 08.08.01 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон N 129-ФЗ) государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности осуществляется на основании представляемых в регистрирующий орган следующих документов: подписанного заявителем заявления о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации; документа об уплате государственной пошлины. На основании названных документов регистрирующий орган принимает решение о государственной регистрации, являющееся основанием для внесения соответствующей записи в соответствующий государственный реестр (пункт 1 статьи 11 Федерального закона N 129-ФЗ).

Согласно пункту 9 Федерального закона N 129-ФЗ государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу после внесения об этом записи в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.

Факт внесения записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей подтверждается документом установленной формы (пункт 12 Правил ведения Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и предоставления содержащихся в нем сведений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.10.2003 N 630 "О Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, Правилах хранения в единых государственных реестрах юридических лиц и индивидуальных предпринимателей документов (сведений) и передачи их на постоянное хранение в государственные архивы, а также о внесении изменений и дополнений в постановления Правительства Российской Федерации от 19.06.02 года N 438 и N 439").

Таким документом является "Свидетельство о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя" (форма N Р65001, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 16.10.2003 N 630).

Представленное подателем жалобы свидетельство установленной формы подтверждает утрату Худяковой Мариной Александровной статуса индивидуального предпринимателя с 30.11.2004.

В соответствии с пунктом 1 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами, - с участием граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (пункт 2 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.96 N 6/8 с момента прекращения действия государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, в частности, в связи с истечением срока действия свидетельства о государственной регистрации, аннулированием государственной регистрации и т.п., дела с участием указанных граждан, в том числе связанные с осуществлявшейся ими ранее предпринимательской деятельностью, подведомственны судам общей юрисдикции, за исключением случаев, когда такие дела были приняты к производству арбитражным судом с соблюдением правил о подведомственности до наступления указанных выше обстоятельств.

Материалами дела подтверждается, что заявление Управления фонда о взыскании с Предпринимателя недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование принято судом к производству 01.12.2004, что подтверждается определением от 01.12.2004 о принятии заявления к производству. Свидетельством о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя от 30.11.2004 подтверждается, что на дату принятия судом заявления Управления фонда к производству - 01.12.2004, Худякова Марина Александровна уже не имела статуса индивидуального предпринимателя (прекратила деятельность в качестве предпринимателя).

Ответчица заявляла суду о прекращении деятельности в качестве предпринимателя, однако суд не принял мер к получению документов, подтверждающих этот факт, и рассмотрел дело, не подведомственное арбитражному суду.

При таких обстоятельствах решение суда от 15.02.2005 подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Принимая во внимание результат рассмотрения настоящего дела и в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, Предпринимателю подлежит возвращению из бюджета 186,76 руб. государственной пошлины, уплаченной по кассационной жалобе.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 6 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.02.2005 по делу N А56-49103/04 отменить.

Производство по делу прекратить.

Возвратить индивидуальному предпринимателю Худяковой Марине Александровне 186,76 руб. государственной пошлины, уплаченной по кассационной жалобе.

Председательствующий Судьи

Н.Г. Кузнецова Л.В. Блинова

Н.Н. Малышева