Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 18 апреля 2000 г. N А42-5771/99-16 Иск ФСС РФ о взыскании с Общества и ОАО денежных средств за нецелевое использование средств государственного социального страхования не удовлетворен, так как принятие Правительством РФ постановлений, обязательных для исполнения Фондом и направленных на упорядочение расходов за счет средств ФСС, не повлекло изменения условий договоров, заключенных с Обществом, в соответствии с которыми оно правомерно оплачивало расходы на содержание школ

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 18 апреля 2000 г. N А42-5771/99-16

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Ветошкиной О.В., судей Почечуева И.П., Закордонской Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Мурманского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации на решение Арбитражного суда Мурманской области от 23.12.99 по делу N А42-5771/99-16 (судья Соломонко Л.П.),

установил:

Мурманское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - фонд) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском о взыскании с Мурманского областного совета физкультурно-спортивного общества "Россия" (далее - спортивное общество "Россия"), специализированной детско-юношеской спортивной школы олимпийского резерва города Кировска (далее - СДЮСШ), открытого акционерного общества "Апатит" 190793,4 рубля, ссылаясь на нецелевое использование средств государственного социального страхования.

Решением арбитражного суда от 23.12.99 в иске отказано по мотиву отсутствия факта нецелевого использования выделенных фондом денежных средств.

В апелляционной инстанции решение не проверялось.

В кассационной жалобе фонд просит отменить решение суда, а иск удовлетворить, полагая, что суд неправильно применил нормы материального права.

Отзыв на кассационную жалобу не поступил.

Стороны о времени и месте слушания дела извещены, однако представители в судебное заседание не явились, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

При проверке законности решения арбитражного суда в кассационной инстанции оснований для его отмены не установлено.

Как следует из материалов дела, фонд осуществлял целевое финансирование деятельности по оздоровлению и организации досуга детей и подростков в детско-юношеских спортивных школах спортивного общества "Россия" и профкомов предприятий и организаций Мурманской области в период с 1992 по 1998 год на основании договоров о сотрудничестве.

Постановлениями Правительства Российской Федерации от 12.02.94 N 101 и от 22.11.97 N 1471 внесены изменения в Положение о фонде социального страхования Российской Федерации в части расходования средств фонда. По мнению фонда, денежные средства, переданные фондом спортивному обществу "Россия", в связи с принятием этих нормативных актов должны были использоваться исключительно на оплату труда тренерско-преподавательского состава и аренды помещений, однако использовались на содержание школы из-за отсутствия других источников финансирования. Выводы фонда противоречат условиям договоров (листы дела 4-8), согласно которым финансирование направлено на содержание детско-юношеских спортивных школ, имущество которых находилось на балансе спортивного общества "Россия", на материальное обеспечение оздоровительной, спортивной, воспитательной работы среди учащихся, учебного процесса, на содержание тренерско-преподавательского, обслуживающего и руководящего состава. Принятие Правительством Российской Федерации постановлений, обязательных для исполнения фондом и направленных на упорядочение расходов за счет средств фонда социального страхования, не повлекло изменения условий договоров, заключенных с общественной организацией, в соответствии с которыми она правомерно оплачивала расходы на содержание школ. При таких обстоятельствах суд сделал правильный вывод об отсутствии оснований для взыскания со спортивного общества "Россия" денежных средств, поскольку они использовались в соответствии с определенной договорами целью.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 174 и пунктом 1 статьи 175 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Мурманской области от 23.12.99 по делу N А42-5771/99-16 оставить без изменения, а кассационную жалобу Мурманского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

О.В. Ветошкина И.П. Почечуев

Е.П. Закордонская