Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 26 сентября 2005 г. N А56-46190/2004 Иск ЗАО о признании незаконным бездействия ИФНС, выразившегося в неначислении и необеспечении выплаты процентов за нарушение Инспекцией срока возмещения НДС по экспорту, и обязании ответчика произвести начисление и возврат процентов удовлетворен, так как в соответствии с НК РФ при нарушении установленных данным Кодексом сроков для принятия решения о возврате НДС на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования ЦБР

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 26 сентября 2005 г. N А56-46190/2004

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Никитушкиной Л.Л., судей Кирейковой Г.Г., Асмыковича А.В.,

при участии от Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 11 по Санкт-Петербургу Миняевой Н.В. (доверенность от 22.09.2005 N 03-05-3/11519К), от закрытого акционерного общества "Тидекс" Харитонова К.Н. (доверенность от 31.01.2005),

рассмотрев 26.09.2005 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Санкт-Петербургу на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.03.2005 (судья Пасько О.В.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.06.2005 (судьи Шестакова М.А., Старовойтова О.Р., Шульга Л.А.) по делу N А56-46190/2004,

установил:

Закрытое акционерное общество "Тидекс" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением (с учетом уточнения требований) о признании незаконным бездействия Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 11 по Санкт-Петербургу, преобразованной в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 11 по Санкт-Петербургу (далее - налоговый орган, инспекция), выразившегося в неначислении и необеспечении выплаты процентов за нарушение инспекцией срока возмещения налога на добавленную стоимость (далее - НДС) по налоговой декларации по экспорту за ноябрь 2002 года, и обязании налогового органа произвести начисление и возврат процентов в сумме 62 943 руб. 68 коп.

Решением суда от 17.03.2005 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.06.2005 принят отказ общества от заявления в части обязания инспекции начислить 766 руб. 68 коп. процентов и производство по делу в этой части прекращено. В остальной части решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе инспекция просит отменить решение и постановление и вынести по делу новый судебный акт - об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В судебном заседании представитель инспекции поддержал жалобу, а представитель общества просил оставить ее без удовлетворения.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела, установила следующее.

Общество 12.03.2003 представило в инспекцию налоговую декларацию по НДС за ноябрь 2002 года по ставке 0 процентов, а также полный комплект документов, предусмотренных пунктом 1 статьи 165 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) и подтверждающих право общества на применение налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов. В налоговой декларации общество заявило к возмещению 373 620 руб. НДС.

Инспекция провела камеральную проверку представленных обществом налоговой декларации и документов. По результатам проверки инспекцией вынесено решение от 11.06.2003 N 49-11/476, которым налоговый орган отказал обществу в возмещении 373 620 руб. налога. Общество обжаловало решение налогового органа в арбитражный суд.

Решением арбитражного суда от 16.12.2003 по делу N А56-24403/03, вступившим в законную силу, обжалуемый акт налогового органа признан недействительным.

Согласно платежному поручению от 27.08.2004 N 266 денежные средства в сумме 373 620 руб. поступили на расчетный счет общества 27.08.2004.

Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным бездействия инспекции, выразившегося в неначислении процентов за несвоевременный возврат экспортного НДС по налоговой декларации за ноябрь 2002 года.

Материалами дела подтверждается, что декларацию по НДС по налоговой ставке 0 процентов за ноябрь 2002 года вместе с документами, предусмотренными пунктом 1 статьи 165 НК РФ, общество представило в налоговый орган 12.03.2003.

В соответствии с пунктом 4 статьи 176 НК РФ возмещение НДС производится не позднее трех месяцев, считая со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации, указанной в пункте 6 статьи 164 НК РФ, и документов, предусмотренных статьей 165 НК РФ. Из абзаца 10 пункта 4 статьи 176 НК РФ следует, что при отсутствии оснований для зачета сумм НДС, подлежащих возмещению, налоговый орган должен не позднее последнего дня указанного срока принять решение о возврате сумм налога из бюджета и в тот же срок направить это решение на исполнение в соответствующий орган федерального казначейства. Согласно же последнему абзацу пункта 4 статьи 176 НК РФ при нарушении установленных этой нормой сроков на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка России.

В данном случае инспекция не оспаривает, что возврат 373 620 руб. НДС, подлежащих возмещению за указанный период, произведен только в августе 2004 года на основании заключения налогового органа от 25.08.2004 N 4202161. Данные обстоятельства свидетельствуют о нарушении сроков, установленных пунктом 4 статьи 176 НК РФ для возмещения НДС путем зачета или возврата, что является основанием для начисления и выплаты налогоплательщику процентов, предусмотренных названной нормой.

Таким образом, суд правомерно обязал налоговый орган совершить предусмотренные пунктом 4 статьи 176 НК РФ действия, направленные на выплату обществу процентов вследствие нарушения установленного этой нормой срока возврата налога, подлежащего возмещению за ноябрь 2002 года.

На основании материалов дела судом установлено, что обществом подано заявление в налоговый орган в соответствии с пунктом 4 статьи 176 НК РФ.

Учитывая изложенное, кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы инспекции.

Руководствуясь статьей 286 и пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного, процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.06.2005 по делу N А56-46190/2004 оставить без изменения, а кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Санкт-Петербургу - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Л.Л. Никитушкина Г.Г. Кирейкова

А.В. Асмыкович