Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 5 октября 2005 г. N А42-13982/04-5 Иск Предприятия о признании недействительным решения ИФНС об отказе возвратить сумму излишне уплаченного налога на прибыль удовлетворен, поскольку излишне уплаченный авансовый платеж может быть возвращен налогоплательщику в порядке, установленном НК РФ, который не содержит запрета на возврат сумм излишне уплаченных авансовых платежей

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 5 октября 2005 г. N А42-13982/04-5

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Шевченко А.В., судей Абакумовой И.Д. и Зубаревой Н.А., при участии от государственного областного унитарного теплоэнергетического предприятия "ТЭКОС" Мунтян Л.Б. (доверенность от 11.01.2005 N 07/5), Мельник Е.Н. (доверенность от 24.02.2005 N 01/19),

рассмотрев 04.10.2005 в открытом судебном заседании кассационную жалобу государственного областного унитарного теплоэнергетического предприятия "ТЭКОС" на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.07.2005 по делу N А42-13982/04-5 (судьи Черемошкина В.В., Згурская М.Л., Савицкая И.Г.),

установил:

Государственное областное унитарное теплоэнергетическое предприятие "ТЭКОС" (далее - ГОУТП "ТЭКОС", предприятие) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 5 по Мурманской области (после реорганизации - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 5 по Мурманской области, далее - инспекция) от 30.08.2004 N 751 об отказе возвратить 1 525 334 руб. излишне уплаченного налога на прибыль за первое полугодие 2004 года.

Решением суда от 07.04.2005 требования ГОУТП "ТЭКОС" удовлетворены.

Постановлением апелляционного суда от 05.07.2005 решение суда отменено, в удовлетворении требований ГОУТП "ТЭКОС" отказано.

В кассационной жалобе ГОУТП "ТЭКОС" просит отменить постановление апелляционного суда, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права. Податель жалобы ссылается на то, что судом неверно истолкованы нормы Налогового кодекса Российской Федерации, устанавливающие порядок возврата излишне уплаченных налогов, и их взаимосвязь с нормами Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), регулирующими порядок исчисления и уплаты авансовых платежей по налогу на прибыль.

В судебном заседании представитель ГОУТП "ТЭКОС" поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Инспекция надлежащим образом извещена о времени и месте слушания дела, однако ее представитель в судебное заседание не явился, в связи с чем жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, 17.08.2004 ГОУТП "ТЭКОС" обратилось в инспекцию с просьбой вернуть 1 525 334 руб. излишне уплаченного налога на прибыль за первое полугодие 2004 года. Письмом N 29-62/11878, датированным 17.08.2004, налоговый орган уведомил о вынесенном инспекцией решении от 30.08.2004 N 751 об отказе возвратить указанную сумму налога. Основанием отказа явилось наличие недоимки по уплате налогов, числящейся в карточке лицевого счета, заведенной в налоговом органе по подразделению ГОУТП "ТЭКОС" - котельной в городе Оленегорске.

Не согласившись с решением налогового органа, предприятие обратилось в арбитражный суд.

Суд первой инстанции установил, что недоимка по налогам, числящаяся по котельной в городе Оленегорске, возникла в результате неправомерных действий налогового органа и несвоевременного отражения в карточке лицевого счета фактически уплаченных сумм налога. Суд указал, что иных доказательств наличия у ГОУТП "ТЭКОС" недоимки по налогам, кроме карточек лицевого счета, инспекция не представила. Суд первой инстанции сделал вывод, что на дату принятия оспариваемого решения у инспекции отсутствовали основания для отказа в возврате излишне уплаченного налога, поскольку на тот момент фактически у предприятия имелась переплата по налогу на прибыль. При этом суд отклонил довод налогового органа о том, что возврат излишне уплаченного налога на прибыль за первое полугодие 2004 года невозможен до окончания налогового периода, указав на отсутствие в пункте 9 статьи 78 НК РФ запрета на возврат излишне внесенного авансового платежа.

Апелляционный суд, отменяя решение суда первой инстанции, руководствовался тем, что в соответствии со статьей 285 НК РФ налоговым периодом по налогу на прибыль признается календарный год. В связи с этим апелляционный суд сделал вывод, что до момента подачи налогоплательщиком декларации по налогу на прибыль по итогам налогового периода суммы излишне уплаченных авансовых платежей по указанному налогу не являются излишне уплаченным налогом и, следовательно, не подлежат возврату налогоплательщику в порядке статьи 78 НК РФ. В соответствии с пунктом 1 статьи 287 НК РФ авансовые платежи по итогам отчетного периода засчитываются в счет уплаты налога по итогам налогового периода.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, считает, что постановление апелляционного суда подлежит отмене, а решение суда - оставлению в силе.

Согласно пункту 1 статьи 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном указанной статьей.

Как разъяснил Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 20 постановления от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации", в соответствии с положениями статей 52 - 55 НК РФ налогоплательщик исчисляет сумму налога по итогам каждого налогового (а в случаях, установленных законом, отчетного) периода на основе налоговой базы, то есть исходя из реальных финансовых результатов своей экономической деятельности за данный налоговый (отчетный) период.

В соответствии с пунктом 2 статьи 286 НК РФ по итогам каждого отчетного (налогового) периода налогоплательщики исчисляют сумму авансового платежа, исходя из ставки налога и прибыли, подлежащей налогообложению, рассчитанной нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания отчетного (налогового) периода.

Согласно статье 285 НК РФ налоговым периодом по налогу на прибыль признается календарный год, а отчетными периодами - первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

В силу пункта 1 статьи 287 НК РФ авансовые платежи по итогам отчетного периода уплачиваются не позднее срока, установленного для подачи налоговых деклараций за соответствующий отчетный период.

Таким образом, платежи по налогу на прибыль по результатам отчетного периода исчисляются по результатам хозяйственной деятельности и представляют собой налог в виде авансовых платежей, а их уплата в соответствии со статьей 287 НК РФ является способом внесения в бюджет налога, обеспечивающим его равномерное поступление в течение налогового периода. Пункт 1 статьи 287 НК РФ, устанавливая правило о зачете уплаченных авансовых платежей в счет уплаты последующих авансовых платежей и налога, исчисленного по итогам налогового периода, отражает порядок определения налоговой базы по налогу на прибыль, основывающийся на методе нарастающего итога. Данный итог, как результат финансово-хозяйственной деятельности, должен учитываться при определении размера обязанности налогоплательщика по уплате авансовых платежей на дату окончания соответствующего отчетного периода.

Соответственно, излишне уплаченный авансовый платеж может быть возвращен налогоплательщику в порядке, установленном статьей 78 НК РФ. Данная статья не содержит запрета на возврат сумм излишне уплаченных авансовых платежей.

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что у инспекции отсутствовали законные основания для отказа возвратить ГОУТП "ТЭКОС" 1 525 334 руб. излишне уплаченного налога на прибыль за первое полугодие 2004 года.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 286, 287 (пункт 5 части 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.07.2005 по делу N А42-13982/04-5 отменить.

Оставить в силе решение суда от 07.04.2005 по тому же делу.

Возвратить государственному областному унитарному теплоэнергетическому предприятию "ТЭКОС" 1 000 руб. государственной пошлины за рассмотрение жалобы судом кассационной инстанции.

Председательствующий Судьи

А.В. Шевченко И.Д. Абакумова

Н.А. Зубарева