Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 14 ноября 2005 г. N А56-19285/2005 Иск ПФ РФ о взыскании с Предпринимателя недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пеней удовлетворен, в том числе по эпизоду начисления пеней, так как пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов, а материалами дела подтверждается неуплата ответчиком страховых взносов в установленный срок

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 14 ноября 2005 г. N А56-19285/2005

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Блиновой Л.В., судей Малышевой Н.Н., Хохлова Д.В.,

рассмотрев 08.11.05 в открытом судебном заседании кассационную жалобу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировскому району Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.07.05 по делу N А56-19285/2005 (судья Градусов А.Е.),

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировскому району Санкт-Петербурга (далее - Управление фонда) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о взыскании с предпринимателя Мамедова Мамеда Мусеиб Оглы 1 800 руб. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2004 год и 55 руб. 44 коп. пеней.

Решением суда от 15.07.05 заявленные требования частично удовлетворены: с предпринимателя в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации взыскано 1 800 руб. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, в том числе 1 200 руб. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на финансирование страховой части трудовой пенсии, и 600 руб. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на финансирование накопительной части трудовой пенсии. В части взыскания 55 руб. 44 коп. пеней отказано.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе Управление фонда просит отменить решение суда в части отказа во взыскании с предпринимателя 55 руб. 44 коп. суммы пеней и удовлетворить требования в указанной части, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права. По мнению подателя жалобы, по 2004 году срок уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа в минимальном размере законодательством установлен.

Стороны о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, однако представители в судебное, заседание не явились, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Проверив в соответствии с требованиями статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность решения арбитражного суда, изучив доводы кассационной жалобы, кассационная инстанция считает, что решение суда подлежит отмене в части отказа во взыскании пеней.

Как следует из материалов дела, являясь страхователем по обязательному пенсионному страхованию в соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.01 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ), предприниматель в силу пункта 2 статьи 14 этого же Закона обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Управление фонда с учетом имеющейся у предпринимателя задолженности по уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа за 2004 год направило в его адрес требование от 18.03.05 N 30 об уплате недоимки по страховым взносам в сумме 1 800 руб. и пеней в размере 55 руб. 44 коп.

Неуплата в добровольном порядке задолженности и пеней в срок, установленный в требовании, послужила основанием для обращения Управление фонда в арбитражный суд с заявлением о взыскании их в судебном порядке.

Отказывая Управлению фонда в удовлетворении требований о взыскании с предпринимателя 55 руб. 44 коп. пеней за просрочку уплаты фиксированного платежа, арбитражный суд исходил из того, что срок уплаты страховых взносов в виде фиксированных платежей в минимальном размере законодательно не установлен. Данный вывод суда является ошибочным.

Факт наличия у предпринимателя 1 800 руб. задолженности по страховым взносам в виде фиксированного платежа за 2004 год установлен судом и подтверждается материалами дела.

В соответствии со статьей 26 Закона N 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, начисленными за каждый день календарной просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным настоящим законом днем уплаты страховых взносов.

Из системного толкования статей 3, 23 Закона N 167-ФЗ следует, что страховые взносы на обязательное пенсионное страхование должны быть уплачены в течение календарного года, то есть не позднее 31 декабря текущего года.

Кроме того, в силу статьи 28 Закона N 167-ФЗ порядок и сроки исчисления и уплаты фиксированных платежей в размере, превышающем минимальный, определяются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 4 Правил исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.03 N 148 (далее - Правила), фиксированный платеж за текущий год уплачивается также не позднее 31 декабря текущего года.

Таким образом, срок уплаты названных платежей за 2004 год - 31.12.04.

Правомерность применения срока установленного в пункте 4 Правил, следует и из положений пунктов 4 и 10 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.08.04 N 79.

Последующее правовое регулирование срока уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа в минимальном размере путем установления Федеральным законом от 02.12.04 N 157-ФЗ "О внесении изменений в статью 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" аналогичного срока уплаты этих платежей - не позднее 31 декабря текущего года - подтверждает правомерность начисления пеней Управлением фонда.

Как указано в пункте 4 статьи 26 Закона N 167-ФЗ, пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. Следовательно, начисление пеней за неуплату (неполную уплату) индивидуальными предпринимателями страховых взносов в виде фиксированных платежей в минимальном размере за 2004 год начинается с 1 января 2005 года. Поскольку представленные в дело документы свидетельствуют о неуплате индивидуальным предпринимателем страховых взносов за 2004 год и предприниматель этот факт не оспаривает, за период с 01.01.05 по 18.03.05 ему обоснованно начислены пени в сумме 58 руб. 44 коп.

Следовательно, решение суда в части отказа во взыскании с предпринимателя 55 руб. 44 коп. пеней подлежит отмене, а требования Управления фонда в этой части - удовлетворению.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 2 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.07.05 по делу N А56-19285/2005 отменить в части отказа во взыскании с предпринимателя Мамедова Мамеда Мусеиб Оглы 55 руб. 44 коп. пеней за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Взыскать с предпринимателя Мамедова Мамеда Мусеиб Оглы, 12.08.1966 года рождения, ИНН 780500971177, проживающего по адресу: Санкт-Петербург, проспект Дачный, дом 14, корпус 1, квартира 18, в доход Пенсионного фонда Российской Федерации 55 руб. 44 коп. пеней за неуплату страховых взносов за 2004 год и в доход федерального бюджета 50 руб. государственной пошлины за рассмотрение дела в суде кассационной инстанции.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий Судьи

Л.В. Блинова Н.Н. Малышева

Д.В. Хохлов